PAGE衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本公司/組織內(nèi)從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的所有人員及相關(guān)部門(mén)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患，預(yù)防和控制各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。3.服務(wù)群眾原則：以保障公眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。4.協(xié)同協(xié)作原則：加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門(mén)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)的協(xié)同協(xié)作，形成工作合力。二、職責(zé)分工（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的組織實(shí)施和日常管理。2.制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃和工作制度，并組織落實(shí)。3.負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)、考核和管理。4.對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告衛(wèi)生安全隱患。5.協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，參與衛(wèi)生違法案件的調(diào)查處理。6.收集、整理和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案。（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責(zé)1.認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，服從工作安排。2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的收集、報(bào)告和反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告衛(wèi)生安全隱患。3.按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等進(jìn)行巡查和監(jiān)督，做好巡查記錄。4.協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，參與衛(wèi)生違法案件的調(diào)查處理。5.對(duì)轄區(qū)內(nèi)的被監(jiān)督單位進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。6.完成衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)交辦的其他工作任務(wù)。（三）相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作政策和規(guī)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)的工作。2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作提供技術(shù)支持，協(xié)助開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)和調(diào)查工作。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配合衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時(shí)報(bào)告醫(yī)療糾紛和醫(yī)療安全隱患。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，配合衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。三、工作內(nèi)容與流程（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.巡查內(nèi)容公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證持有情況。從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證持有情況。公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況。公共用品用具清洗、消毒、保潔情況。通風(fēng)換氣、采光照明、給排水等衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行情況。禁止吸煙標(biāo)識(shí)設(shè)置情況。2.工作流程制定巡查計(jì)劃，明確巡查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間安排。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員按照巡查計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，填寫(xiě)巡查記錄。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促被監(jiān)督單位限期整改。對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題得到有效解決。對(duì)巡查和復(fù)查情況進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（二）飲用水衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.巡查內(nèi)容集中式供水單位衛(wèi)生許可證持有情況。供水設(shè)施衛(wèi)生防護(hù)情況。水質(zhì)凈化消毒設(shè)備運(yùn)行情況。水質(zhì)檢驗(yàn)情況。從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證持有情況。飲用水衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況。2.工作流程制定巡查計(jì)劃，明確巡查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間安排。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員按照巡查計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，填寫(xiě)巡查記錄。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促被監(jiān)督單位限期整改。對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題得到有效解決。采集水樣，送疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)，并跟蹤檢驗(yàn)結(jié)果。對(duì)巡查和復(fù)查情況進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（三）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.巡查內(nèi)容學(xué)校衛(wèi)生許可證持有情況。學(xué)校傳染病防控工作落實(shí)情況。學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生情況。學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生情況。學(xué)校健康教育開(kāi)展情況。2.工作流程制定巡查計(jì)劃，明確巡查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間安排。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員按照巡查計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，填寫(xiě)巡查記錄。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促學(xué)校限期整改。對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題得到有效解決。協(xié)助學(xué)校開(kāi)展傳染病防控和健康教育工作。對(duì)巡查和復(fù)查情況進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（四）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.巡查內(nèi)容醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證持有情況。醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格證書(shū)持有情況。醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、暫存和處置情況。消毒隔離制度落實(shí)情況。醫(yī)療廣告發(fā)布情況。2.工作流程制定巡查計(jì)劃，明確巡查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間安排。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員按照巡查計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，填寫(xiě)巡查記錄。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)限期整改。對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題得到有效解決。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法行醫(yī)和醫(yī)療廣告違法行為，及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén)。對(duì)巡查和復(fù)查情況進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。四、信息報(bào)告與處理（一）信息報(bào)告1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全隱患和違法行為，應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告表，并上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)。2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)對(duì)收集到的信息進(jìn)行審核、整理和分析，及時(shí)將重要信息上報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)。3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告應(yīng)包括巡查時(shí)間、巡查地點(diǎn)、巡查對(duì)象、存在問(wèn)題、處理情況等內(nèi)容。（二）信息處理1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)的信息進(jìn)行分類(lèi)處理，對(duì)一般問(wèn)題及時(shí)反饋給被監(jiān)督單位，督促其限期整改；對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén)，并協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。2.衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息進(jìn)行分析研究，制定針對(duì)性的措施，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理。3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)對(duì)信息處理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作規(guī)范、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能等。3.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。（二）考核1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員考核制度，定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、信息報(bào)告質(zhì)量、巡查記錄填寫(xiě)、問(wèn)題處理能力等。3.考核結(jié)果作為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)表等文件資料。2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)、考核記錄。3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查記錄、信息報(bào)告表、案件查處記錄等工作記錄。4.被監(jiān)督單位基本信息、衛(wèi)生許可證復(fù)印件、從業(yè)人員名單等資料。5.其他與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作相關(guān)的資料。（二）檔案整理1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作，按照檔案管理要求，對(duì)各類(lèi)檔案資料進(jìn)行分類(lèi)整理、歸檔保存。2.檔案資料應(yīng)做到內(nèi)容完整、字跡清晰、裝訂整齊、妥善保管。（三）檔案查閱1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)工作人員因工作需要查閱檔案資料的，應(yīng)填寫(xiě)檔案查閱登記表，經(jīng)檔案管理人員同意后，方可查閱。2.查閱檔案資料時(shí)，應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案，不得涂改、損壞、丟失檔案資料。3.查閱完畢后，應(yīng)及時(shí)將檔案資料歸還檔案管理人員，并辦理歸還手續(xù)。七、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作規(guī)范、有序開(kāi)展。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度落實(shí)情況、信息報(bào)告與處理情況、培訓(xùn)與考核情況、檔案管理情況等。（二）獎(jiǎng)懲措施