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PAGE紀(jì)工委規(guī)范一崗雙責(zé)制度一、總則(一)目的為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),明確紀(jì)工委及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行崗位職責(zé)過(guò)程中黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)各級(jí)紀(jì)工委及全體工作人員,包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人、管理人員及普通員工。(三)基本原則1.權(quán)責(zé)對(duì)等原則:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行崗位職責(zé)的同時(shí),必須承擔(dān)相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,做到權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。2.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則:按照領(lǐng)導(dǎo)干部的分工,明確其在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主管責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。3.教育預(yù)防為主原則:堅(jiān)持教育在先、預(yù)防為主,通過(guò)加強(qiáng)廉政教育、完善制度機(jī)制等措施,增強(qiáng)各級(jí)人員廉潔自律意識(shí),預(yù)防腐敗問(wèn)題發(fā)生。4.實(shí)事求是原則:對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的認(rèn)定和追究,要以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任,確保責(zé)任追究的公正性和嚴(yán)肅性。二、紀(jì)工委職責(zé)(一)組織協(xié)調(diào)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司/組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和目標(biāo),并分解落實(shí)到各部門(mén)和各級(jí)人員。2.定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),部署階段性工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。3.組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作,對(duì)各部門(mén)和各級(jí)人員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行檢查、考核和評(píng)價(jià)。(二)監(jiān)督檢查職責(zé)1.監(jiān)督檢查公司/組織各級(jí)黨組織和黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)情況。2.對(duì)公司/組織各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)關(guān)注涉及資金、項(xiàng)目、采購(gòu)、人事等關(guān)鍵環(huán)節(jié),防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。3.受理對(duì)公司/組織內(nèi)工作人員的檢舉、控告和申訴,對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并提出處理意見(jiàn)。(三)教育引導(dǎo)職責(zé)1.組織開(kāi)展廉政教育活動(dòng),通過(guò)舉辦廉政講座、觀看警示教育片、開(kāi)展廉政談話等形式,提高全體人員廉潔自律意識(shí)。2.加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍,引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀。3.定期分析公司/組織內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定針對(duì)性的防控措施,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育,增強(qiáng)干部職工防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力。(四)制度建設(shè)職責(zé)1.建立健全公司/組織黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范工作流程,堵塞管理漏洞。2.對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行定期梳理和評(píng)估,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作需要,及時(shí)修訂和完善相關(guān)制度,確保制度的科學(xué)性、有效性和可操作性。3.加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”內(nèi)容(一)部門(mén)負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”1.對(duì)本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。2.定期組織本部門(mén)人員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件和規(guī)定,開(kāi)展廉政教育活動(dòng),提高部門(mén)人員廉潔自律意識(shí)。3.根據(jù)本部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。4.對(duì)本部門(mén)人員遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)報(bào)告紀(jì)工委。5.支持紀(jì)工委開(kāi)展工作,積極配合紀(jì)工委對(duì)本部門(mén)涉及的違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理。(二)管理人員“一崗雙責(zé)”1.在履行本職崗位職責(zé)過(guò)程中,承擔(dān)相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,確保業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)相互促進(jìn)。2.加強(qiáng)對(duì)下屬工作人員的廉政教育和管理,督促其遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。3.參與本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,協(xié)助部門(mén)負(fù)責(zé)人制定和落實(shí)防控措施,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。4.對(duì)本人及下屬工作人員的廉潔自律情況進(jìn)行自我檢查和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。5.積極配合紀(jì)工委開(kāi)展工作,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,協(xié)助調(diào)查處理違紀(jì)違法問(wèn)題。(三)普通員工“一崗雙責(zé)”1.認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),自覺(jué)遵守公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.積極參加公司/組織開(kāi)展的廉政教育活動(dòng),學(xué)習(xí)廉政知識(shí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。3.發(fā)現(xiàn)身邊存在的違規(guī)違紀(jì)行為或廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)向本部門(mén)負(fù)責(zé)人或紀(jì)工委報(bào)告。4.在工作中堅(jiān)持廉潔奉公,誠(chéng)實(shí)守信,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng),維護(hù)公司/組織良好形象。四、“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制(一)責(zé)任分解機(jī)制1.紀(jì)工委根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求和公司/組織實(shí)際情況,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體責(zé)任內(nèi)容和工作目標(biāo)。2.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)責(zé)任清單,結(jié)合自身崗位職責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化分解到具體工作環(huán)節(jié)和人員,確保責(zé)任落實(shí)到人。(二)工作匯報(bào)機(jī)制1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期向紀(jì)工委匯報(bào)本部門(mén)及本人履行“一崗雙責(zé)”情況,包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題、下一步工作計(jì)劃等。2.遇有重大事項(xiàng)或突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)向紀(jì)工委報(bào)告,并說(shuō)明對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)可能產(chǎn)生的影響及采取的應(yīng)對(duì)措施。(三)監(jiān)督檢查機(jī)制1.紀(jì)工委定期對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地走訪、個(gè)別談話等方式,了解責(zé)任落實(shí)情況。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。(四)考核評(píng)價(jià)機(jī)制1.建立健全“一崗雙責(zé)”考核評(píng)價(jià)體系,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。2.考核評(píng)價(jià)采取定性與定量相結(jié)合的方式,通過(guò)自我評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。(五)責(zé)任追究機(jī)制1.對(duì)未履行或未正確履行“一崗雙責(zé)”,導(dǎo)致本部門(mén)或本人所在崗位發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部,視情節(jié)輕重,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的責(zé)任追究。2.責(zé)任追究方式包括批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等。對(duì)涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。五、廉政教育與培訓(xùn)(一)廉政教育內(nèi)容1.黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的紀(jì)律處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則等。2.廉潔從政職業(yè)道德教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔奉公、清正廉潔。3.典型案例警示教育,通過(guò)剖析違紀(jì)違法典型案例,吸取教訓(xùn),增強(qiáng)各級(jí)人員拒腐防變能力。4.廉政文化教育,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔元素,營(yíng)造風(fēng)清氣正的文化氛圍。(二)廉政教育方式1.定期舉辦廉政講座,邀請(qǐng)專家學(xué)者或紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行授課,講解廉政知識(shí)和法律法規(guī)。2.觀看警示教育片,選取具有代表性的違紀(jì)違法案例進(jìn)行播放,通過(guò)直觀的畫(huà)面和真實(shí)的案例,增強(qiáng)教育效果。3.開(kāi)展廉政談話,紀(jì)工委負(fù)責(zé)人與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,提醒督促其履行好“一崗雙責(zé)”;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與下屬工作人員進(jìn)行廉政談話,加強(qiáng)對(duì)下屬的教育管理。4.組織廉政知識(shí)測(cè)試,定期開(kāi)展廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng),檢驗(yàn)各級(jí)人員對(duì)廉政知識(shí)的掌握程度,促進(jìn)學(xué)習(xí)效果。5.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展廉政教育,通過(guò)公司/組織內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái),發(fā)布廉政信息、廉政文章和案例分析,方便廣大干部職工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)廉政知識(shí)。(三)培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施1.制定年度廉政培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等,確保培訓(xùn)工作有序開(kāi)展。2.根據(jù)不同崗位和人員特點(diǎn),有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,提高培訓(xùn)的實(shí)效性。3.培訓(xùn)結(jié)束后,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)考試、撰寫(xiě)心得體會(huì)、開(kāi)展交流討論等方式,檢驗(yàn)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和運(yùn)用能力,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)培訓(xùn)工作。六、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控(一)風(fēng)險(xiǎn)排查1.各級(jí)部門(mén)和人員結(jié)合自身工作職責(zé),對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)查找在資金使用、項(xiàng)目審批、物資采購(gòu)、人事任免等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。2.采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方式,深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(二)防控措施制定1.根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查情況,針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的防控措施。防控措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和有效性,能夠有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。2.防控措施主要包括完善制度機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范工作流程、強(qiáng)化教育提醒等方面。例如,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)資金使用的審批和監(jiān)管;規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)程序,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督;完善物資采購(gòu)制度,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等。(三)動(dòng)態(tài)管理1.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展、政策變化、工作實(shí)際等因素,及時(shí)調(diào)整和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。2.定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行檢查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作水平。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督方式1.日常監(jiān)督:紀(jì)工委通過(guò)定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)督查等方式,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行日常監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.群眾監(jiān)督:鼓勵(lì)廣大干部職工積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督,通過(guò)設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、電子郵箱等方式,受理群眾舉報(bào)和投訴,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.社會(huì)監(jiān)督:充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道,及時(shí)了解和掌握公司/組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行曝光和督促整改。(二)考核指標(biāo)與方法1.考核指標(biāo):黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃完成情況。廉政教育開(kāi)展情況,包括教育活動(dòng)的組織實(shí)施、參與人數(shù)、教育效果等。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)情況,包括風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施制定及執(zhí)行情況等。違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生情況,包括本部門(mén)及本人所在崗位是否發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。群眾滿意度,通過(guò)開(kāi)展民主測(cè)評(píng)等方式,了解干部職工對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”情況的滿意度。2.考核方法:自我評(píng)價(jià):各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照考核指標(biāo)要求,對(duì)本人履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行自我總結(jié)和評(píng)價(jià)。民主測(cè)評(píng):組織本部門(mén)或本單位干部職工對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。組織評(píng)價(jià):紀(jì)工委根據(jù)日常監(jiān)督檢查情況、群眾舉報(bào)投訴情況以及自我評(píng)價(jià)和民主測(cè)評(píng)結(jié)果,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。(三)結(jié)果運(yùn)用1.將考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉
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