2025年注冊城市規(guī)劃師考試模擬試題：城市規(guī)劃設(shè)計專項訓(xùn)練實戰(zhàn)案例分析考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、案例背景與問題某中等規(guī)模城市（人口約百萬）近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市空間迅速擴(kuò)張。當(dāng)前，城市發(fā)展面臨以下主要問題：1.產(chǎn)業(yè)布局問題：城市北部集中了大量勞動密集型制造業(yè)和倉儲物流設(shè)施，與南部新興的金融、信息服務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)區(qū)形成鮮明對比。兩者之間交通聯(lián)系不便，產(chǎn)業(yè)協(xié)作效率低下，且均存在用地的低效利用問題。2.交通擁堵問題：城市道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，中心城區(qū)交通負(fù)荷沉重，高峰時段擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重。同時，公共交通系統(tǒng)覆蓋率和便捷性有待提高，居民出行方式過度依賴私家車。3.生態(tài)空間壓力：城市快速擴(kuò)張侵占周邊部分農(nóng)田和生態(tài)用地，城市內(nèi)部的公園綠地系統(tǒng)分布不均，人均公園綠地面積較小，城市熱島效應(yīng)和內(nèi)澇風(fēng)險逐漸顯現(xiàn)。4.公共服務(wù)設(shè)施配套問題：部分新建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施（如教育、醫(yī)療、文化體育等）配套不足或布局不均衡，與居民需求存在差距。市政府計劃啟動該城市的城市總體規(guī)劃修編工作，并特別強(qiáng)調(diào)此次修編需重點解決上述問題，促進(jìn)城市高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。你作為參與修編工作的規(guī)劃師，被要求圍繞這些問題進(jìn)行研究并提出初步的規(guī)劃策略和建議。二、分析與思考1.請分析該城市當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局存在的問題及其主要原因。2.針對產(chǎn)業(yè)布局問題，試提出至少兩種通過規(guī)劃手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局與協(xié)作的策略。3.結(jié)合城市交通擁堵現(xiàn)狀，分析其主要原因，并探討在規(guī)劃層面應(yīng)采取哪些綜合性的交通策略。4.考慮生態(tài)保護(hù)與城市發(fā)展的關(guān)系，請?zhí)岢鲈谝?guī)劃中保護(hù)生態(tài)空間、改善城市生態(tài)環(huán)境的思路。5.針對公共服務(wù)設(shè)施配套問題，從規(guī)劃角度分析其產(chǎn)生的原因，并提出優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局的指導(dǎo)性原則和具體建議。三、案例背景與問題某歷史文化名城的老城區(qū)內(nèi)有一條長約2公里的傳統(tǒng)商業(yè)街，街道兩側(cè)為歷史建筑，街道寬度約6-8米，布局靈活，充滿生活氣息。近年來，隨著城市發(fā)展和消費升級，該商業(yè)街面臨以下挑戰(zhàn)：1.傳統(tǒng)商業(yè)衰落：原有的傳統(tǒng)手工藝店鋪和特色小吃店逐漸減少，被同質(zhì)化的連鎖商業(yè)和快餐店取代，街道的商業(yè)活力下降。2.空間環(huán)境品質(zhì)下降：部分歷史建筑年久失修，街道兩側(cè)存在違章搭建、停車混亂、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問題，影響街道的整體風(fēng)貌和游覽體驗。3.過度商業(yè)化與游客沖擊：節(jié)假日期間游客大量涌入，導(dǎo)致街道人滿為患、交通擁堵，本地居民的生活受到干擾，甚至產(chǎn)生“排外”情緒。4.保護(hù)與發(fā)展的矛盾：如何在保護(hù)歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)商業(yè)特色的前提下，提升街道的環(huán)境品質(zhì)和商業(yè)吸引力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是規(guī)劃面臨的主要難題。你受委托對該商業(yè)街進(jìn)行更新改造規(guī)劃研究，需要平衡保護(hù)與發(fā)展、商業(yè)利益與居民生活等多方訴求。四、分析與思考1.請分析該歷史文化名街面臨的主要問題及其相互關(guān)系。2.針對商業(yè)衰落問題，如何通過規(guī)劃引導(dǎo)業(yè)態(tài)更新，復(fù)興傳統(tǒng)商業(yè)特色？3.在空間環(huán)境提升方面，除了環(huán)境整治和設(shè)施完善，還可以采取哪些規(guī)劃手段改善街道空間品質(zhì)？4.如何通過規(guī)劃管理措施，有效應(yīng)對節(jié)假日期間的人流、交通壓力，減少對本地居民生活的負(fù)面影響？5.請?zhí)岢鲈谝?guī)劃中平衡保護(hù)與發(fā)展、多方利益的思路和具體措施建議。五、案例背景與問題某城市計劃在一個位于市中心邊緣區(qū)、面積約5平方公里的地塊上建設(shè)一個新的城市公共中心。該地塊現(xiàn)狀為混合用地，包含部分低矮工業(yè)廠房、老舊倉庫、少量居住和大型公共綠地。項目建設(shè)目標(biāo)是打造一個集文化、商業(yè)、娛樂、休閑、辦公等功能于一體，具有區(qū)域影響力的城市綜合服務(wù)中心。在規(guī)劃編制過程中，遇到了以下主要問題：1.土地利用效率與混合度問題：如何合理確定各類用地的比例和規(guī)模，實現(xiàn)土地的高效利用？如何在保障功能復(fù)合的同時，處理好不同功能之間的兼容性與干擾問題？2.交通組織與可達(dá)性問題：如何組織復(fù)雜的內(nèi)部交通流線和外部交通銜接，解決大型公共中心帶來的交通壓力，并提升中心對周邊區(qū)域的可達(dá)性，鼓勵綠色出行？3.公共空間系統(tǒng)構(gòu)建問題：如何設(shè)計布局公共開放空間，使其能夠有效串聯(lián)各個功能區(qū)域，滿足不同人群的活動需求，并營造富有吸引力的公共環(huán)境？4.歷史遺存與地方特色問題：地塊內(nèi)保留有一處具有歷史價值的小型工業(yè)遺存建筑，如何將其融入新的公共中心設(shè)計中，體現(xiàn)地方特色？5.實施分期與經(jīng)濟(jì)可行性問題：考慮到建設(shè)投資的巨大和市場需求的不確定性，如何進(jìn)行合理的規(guī)劃分期實施，并進(jìn)行初步的經(jīng)濟(jì)可行性分析？五、分析與思考1.在進(jìn)行城市公共中心用地功能布局規(guī)劃時，應(yīng)遵循哪些基本原則？針對該地塊的特定情況，如何應(yīng)用這些原則？2.針對該地塊的交通組織問題，請?zhí)岢鼍唧w的交通策略，包括內(nèi)部慢行系統(tǒng)、公共交通系統(tǒng)以及與外部交通的銜接方案。3.請闡述構(gòu)建該城市公共中心公共空間系統(tǒng)的思路，并說明如何通過空間設(shè)計促進(jìn)功能融合與活力生成。4.針對地塊內(nèi)的歷史遺存，提出至少兩種將其融入公共中心設(shè)計的具體構(gòu)想。5.在規(guī)劃分期實施方面，請?zhí)岢龇制诘囊罁?jù)和原則，并對首期開發(fā)的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行初步設(shè)想。---試卷答案一、案例背景與問題分析與思考1.問題分析：*問題：產(chǎn)業(yè)布局不合理，空間距離遠(yuǎn)，協(xié)作效率低；土地利用效率不高。*原因：早期規(guī)劃前瞻性不足，未能有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的空間集聚與錯位發(fā)展；市場機(jī)制主導(dǎo)下，企業(yè)行為短期化，缺乏區(qū)域整體協(xié)調(diào)；基礎(chǔ)設(shè)施（特別是交通）未能有效支撐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。2.規(guī)劃策略：*產(chǎn)業(yè)空間整合與優(yōu)化：規(guī)劃建設(shè)跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作帶或創(chuàng)新走廊，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向特定區(qū)域集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。對北部制造倉儲區(qū)進(jìn)行升級改造或轉(zhuǎn)型，與南部高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建立功能聯(lián)系。考慮設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或合作示范區(qū)。*交通樞紐引導(dǎo)布局：優(yōu)先規(guī)劃和建設(shè)連接兩大產(chǎn)業(yè)區(qū)的快速交通廊道（如軌道交通、高速公路、快速路），構(gòu)建高效的物流與通勤網(wǎng)絡(luò)。利用交通樞紐節(jié)點帶動沿線區(qū)域發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在交通便利處布局。實施差別化地價、稅收政策，鼓勵企業(yè)在交通優(yōu)勢區(qū)位發(fā)展。3.交通策略分析：*原因：道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)性缺陷（如路網(wǎng)等級不高、缺乏快速聯(lián)系）；公共交通系統(tǒng)不足（覆蓋面、頻率、舒適度）；停車管理不善；交通需求管理不到位；城市蔓延導(dǎo)致職住分離嚴(yán)重。*綜合策略：*優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)：提升城市主干道和快速路網(wǎng)等級，打通關(guān)鍵節(jié)點瓶頸。增加“毛細(xì)血管”道路，優(yōu)化路權(quán)分配（如設(shè)置公交專用道、潮汐車道）。*優(yōu)先發(fā)展公共交通：大力發(fā)展軌道交通（地鐵、輕軌），加密常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)公交與其他交通方式的有效銜接。推廣智能公交系統(tǒng)。*實施交通需求管理：采取經(jīng)濟(jì)手段（如擁堵費、停車收費改革）、行政手段（如錯峰通勤、限行）和科技手段（如智能誘導(dǎo)）控制小汽車使用。*推廣綠色出行：建設(shè)完善的自行車道系統(tǒng)和步行系統(tǒng)，營造安全、便捷、舒適的綠色出行環(huán)境。4.生態(tài)保護(hù)與改善思路：*保護(hù)生態(tài)空間：劃定并嚴(yán)守城市生態(tài)保護(hù)紅線，保護(hù)重要的生態(tài)敏感區(qū)和自然斑塊。構(gòu)建城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)（綠道、藍(lán)道、生態(tài)廊道），連接城市內(nèi)部和周邊的生態(tài)空間，保障生態(tài)系統(tǒng)的連通性。*改善城市生態(tài)：增加城市綠地供給，提高人均公園綠地面積，特別是在建成區(qū)內(nèi)部和邊緣區(qū)。推廣綠色建筑和海綿城市建設(shè)，增強(qiáng)城市對雨水的吸納、蓄滯和凈化能力，緩解內(nèi)澇。優(yōu)化城市空間形態(tài)，增加街道綠地，降低熱島效應(yīng)。加強(qiáng)環(huán)境污染防治。5.公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃：*原因：規(guī)劃前瞻性不足，未同步規(guī)劃配套；城市發(fā)展快，人口流動大，原規(guī)劃布局不適應(yīng)；土地成本高，開發(fā)商意愿不足；公共服務(wù)設(shè)施供給機(jī)制不健全。*指導(dǎo)原則與建議：*原則：均衡性、可及性、復(fù)合性、層級性、公平性。*建議：制定公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃，明確設(shè)施類型、規(guī)模、等級和布局要求。采用集中布局與分散布局相結(jié)合的方式，在新建居住區(qū)同步規(guī)劃配套，在老城區(qū)通過改造和增建完善設(shè)施。鼓勵公共服務(wù)設(shè)施的功能復(fù)合與共享（如學(xué)校與社區(qū)活動中心結(jié)合）。加大對薄弱地區(qū)和特定人群（如老人、兒童）服務(wù)的投入。創(chuàng)新供給模式，如政府購買服務(wù)、PPP模式等。二、案例背景與問題分析與思考1.問題分析：*核心問題是傳統(tǒng)商業(yè)特色流失，導(dǎo)致商業(yè)活力下降，同時空間環(huán)境品質(zhì)和旅游體驗下降，引發(fā)過度商業(yè)化帶來的負(fù)面效應(yīng)，形成保護(hù)與發(fā)展的矛盾。*問題相互關(guān)系：商業(yè)衰落是環(huán)境品質(zhì)下降和過度商業(yè)化問題的誘因之一；環(huán)境品質(zhì)下降進(jìn)一步加劇了商業(yè)吸引力下降；過度商業(yè)化（游客沖擊）是環(huán)境品質(zhì)下降和居民不滿的直接表現(xiàn)；保護(hù)與發(fā)展、商業(yè)利益與居民生活的矛盾是問題的本質(zhì)。2.業(yè)態(tài)更新策略：*政策引導(dǎo)與規(guī)劃控制：出臺政策鼓勵和支持傳統(tǒng)手工藝、特色小吃等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的生存與發(fā)展。在規(guī)劃中劃定特色商業(yè)街區(qū)或區(qū)域，控制同質(zhì)化商業(yè)項目的進(jìn)入，預(yù)留傳統(tǒng)業(yè)態(tài)空間。*空間環(huán)境改造與氛圍營造：通過環(huán)境整治，改善街道物理空間（如修復(fù)歷史建筑、清理違章搭建、優(yōu)化街道界面、完善設(shè)施），重點營造具有歷史感和地方特色的街道氛圍，提升環(huán)境魅力。*支持傳統(tǒng)經(jīng)營者與創(chuàng)新經(jīng)營者并重：為傳統(tǒng)經(jīng)營戶提供租金減免、技能培訓(xùn)、品牌推廣等支持。同時，引入具有創(chuàng)意和活力的新經(jīng)營業(yè)態(tài)，豐富商業(yè)內(nèi)容，但需確保其風(fēng)格與街區(qū)特色協(xié)調(diào)。*發(fā)展體驗式消費：結(jié)合歷史文化資源，開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，如手工藝體驗、文化講座、民俗活動等，吸引游客深度體驗，提升商業(yè)附加值。3.空間環(huán)境提升手段：*歷史建筑保護(hù)與活化利用：對有價值的建筑進(jìn)行科學(xué)修復(fù)和加固，并植入新的功能（如特色店鋪、咖啡館、展示空間），實現(xiàn)保護(hù)與利用的統(tǒng)一。*街道空間品質(zhì)提升：優(yōu)化街道鋪裝、綠化、景觀小品設(shè)計，體現(xiàn)傳統(tǒng)韻味與現(xiàn)代審美結(jié)合。增加街道層次感和可讀性，如設(shè)置休憩座椅、遮陽避雨設(shè)施、藝術(shù)裝置等。*改善公共設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施：更新照明系統(tǒng)，營造舒適宜人的夜間環(huán)境；完善無障礙設(shè)施；加強(qiáng)垃圾分類與處理；優(yōu)化排水系統(tǒng)。*交通微循環(huán)管理：實施步行優(yōu)先策略，限制車輛速度（如設(shè)置減速帶、單行線），規(guī)范停車管理，保障行人安全和步行空間。在節(jié)假日或高峰期可考慮臨時交通管制措施。4.應(yīng)對人流交通壓力措施：*交通疏導(dǎo)與管理：設(shè)置分時段、分區(qū)域的人流管控措施（如核心區(qū)限流、錯峰游覽）。優(yōu)化公共交通接駁，增加高峰時段運力。設(shè)置臨時集散廣場和疏導(dǎo)通道。*推廣智慧旅游：開發(fā)智能導(dǎo)覽系統(tǒng)（APP、地埋感應(yīng)等），引導(dǎo)游客合理分布。實施在線預(yù)約、分時段售票，控制瞬時人流。*改善周邊環(huán)境，疏解功能：規(guī)劃建設(shè)周邊的次級旅游接待設(shè)施或商業(yè)配套，將部分人流疏解出去。改善周邊居民的生活環(huán)境，緩解“排外”情緒，鼓勵社區(qū)融入。*加強(qiáng)管理與執(zhí)法：增加管理人員，維護(hù)秩序，打擊非法經(jīng)營活動，保障游客和居民安全。5.平衡保護(hù)與發(fā)展的措施建議：*建立科學(xué)評估體系：制定詳細(xì)的規(guī)劃導(dǎo)則和設(shè)計控制要求，明確保護(hù)等級和開發(fā)限制。建立項目實施效果的監(jiān)測評估機(jī)制。*多方參與決策：鼓勵公眾、專家、商戶、居民等利益相關(guān)方參與規(guī)劃編制和決策過程，聽取各方意見，尋求共識。*實施差異化政策：對不同區(qū)域或建筑采取不同的保護(hù)和發(fā)展策略。對核心保護(hù)區(qū)采取嚴(yán)格保護(hù)，對建設(shè)控制地帶進(jìn)行控制性發(fā)展，對風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)進(jìn)行引導(dǎo)性發(fā)展。*資金投入與支持：設(shè)立專項資金用于歷史建筑修繕、環(huán)境整治和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)扶持。探索建立“微改造”模式，鼓勵社區(qū)參與、低成本更新。*法律保障：嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)（如《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》），確保規(guī)劃落到實處。三、案例背景與問題分析與思考1.用地布局原則：*原則：功能復(fù)合與主導(dǎo)功能明確；職住平衡與便捷可達(dá)；土地利用高效集約；公共空間充足；安全有序；保護(hù)優(yōu)先（歷史遺存、生態(tài)資源）；特色風(fēng)貌塑造。*應(yīng)用：根據(jù)地塊特征，確定公共中心的核心功能（如文化展示、商業(yè)零售、商務(wù)辦公、市民活動等），并圍繞核心功能進(jìn)行用地布局。優(yōu)先布置對公共服務(wù)設(shè)施有較強(qiáng)需求的居住和就業(yè)功能，實現(xiàn)職住平衡，減少交通壓力。采用混合用地模式，但要處理好不同功能間的干擾（如辦公與商業(yè)、居住與娛樂的分割或緩沖）。保證大型公共空間和綠化空間的比例，提升中心活力和環(huán)境品質(zhì)?？紤]設(shè)置地下空間用于停車、交通、市政設(shè)施等，提高空間利用率。對歷史遺存和生態(tài)敏感區(qū)進(jìn)行保護(hù)性布局。整體空間形態(tài)應(yīng)具有識別性和特色性。2.交通策略：*內(nèi)部慢行系統(tǒng)：建設(shè)連續(xù)、安全、舒適的網(wǎng)絡(luò)化步行道和自行車道系統(tǒng)，連接各個功能區(qū)和公共空間，與公共交通站點無縫銜接。*公共交通系統(tǒng)：確定主要公共交通站點（如地鐵換乘站、公交樞紐站）的位置，引導(dǎo)人流集散。優(yōu)化公交線路，提高中心區(qū)域的公交服務(wù)頻率和準(zhǔn)點率?？紤]設(shè)置P+R（停車換乘）設(shè)施。*外部交通銜接：規(guī)劃便捷的快速路/主干道連接市中心、外圍城區(qū)和機(jī)場/火車站等對外交通樞紐。優(yōu)化與公共交通站點的銜接，減少步行距離?？紤]設(shè)置中心區(qū)環(huán)線或放射狀道路，緩解主干道壓力。3.公共空間系統(tǒng)構(gòu)建思路：*思路：以大型公共開放空間為核心，串聯(lián)次要開放空間和街道空間，形成網(wǎng)絡(luò)化、層級化的公共空間體系。注重空間的共享性、互動性和活力生成。*方法：在中心區(qū)設(shè)置一個或多個大型綜合性公共廣場，作為活動核心。圍繞大型廣場布置小型綠地、庭院、節(jié)點空間，滿足日?；顒雍徒涣餍枨蟆Ｍㄟ^景觀軸、綠化帶、步行道等元素，將不同功能區(qū)的開放空間聯(lián)系起來。設(shè)計互動性