養(yǎng)老院老人興趣小組活動制度第一章總則第一條依據(jù)與目的本制度依據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》等行業(yè)準(zhǔn)則，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)規(guī)范化需求，制定本制度。其政策依據(jù)包括但不限于國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及集團(tuán)母公司關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理指引；企業(yè)內(nèi)部需求涵蓋防范專項風(fēng)險、優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量、確保運(yùn)營安全等方面。通過明確老人興趣小組活動的管理標(biāo)準(zhǔn)與要求，構(gòu)建系統(tǒng)性、規(guī)范化的運(yùn)營體系，促進(jìn)老人身心健康發(fā)展，防范管理風(fēng)險，實現(xiàn)服務(wù)與管理的協(xié)同提升。第二條適用范圍本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋養(yǎng)老院老人興趣小組活動的策劃、組織、實施、監(jiān)督、評估等全過程管理，以及相關(guān)資源調(diào)配、財務(wù)審批、安全保障等配套工作。具體場景包括但不限于：老人興趣小組的選題設(shè)計、場地安排、人員配備、物資采購、活動執(zhí)行、效果反饋、風(fēng)險處置等環(huán)節(jié)。第三條核心術(shù)語定義1.興趣小組專項管理：指養(yǎng)老院為滿足老人個性化需求，通過系統(tǒng)性策劃、組織、實施興趣小組活動，并進(jìn)行全程監(jiān)督、評估與優(yōu)化的管理活動。其核心在于通過活動促進(jìn)老人身心健康、社交互動及精神文化需求。2.專項風(fēng)險：指在興趣小組活動中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險，包括但不限于活動安全風(fēng)險（如設(shè)施隱患、意外傷害）、老人身心風(fēng)險（如情緒波動、認(rèn)知障礙）、服務(wù)管理風(fēng)險（如資源不足、流程缺陷）等。3.合規(guī)要求：指興趣小組活動必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部管理制度，確?；顒釉O(shè)計、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)合法合規(guī)。第四條核心原則1.全面覆蓋：確保興趣小組活動管理全流程納入制度約束，不留管理盲區(qū)。2.責(zé)任到人：明確各級管理主體與執(zhí)行崗的職責(zé)，建立可追溯的責(zé)任體系。3.風(fēng)險導(dǎo)向：以風(fēng)險防控為核心，通過動態(tài)管理提升安全保障水平。4.持續(xù)改進(jìn)：定期評估活動效果與管理成效，優(yōu)化制度與流程。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條決策層職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人為本制度實施的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)興趣小組活動的戰(zhàn)略規(guī)劃與資源保障；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)制度的具體落地、風(fēng)險監(jiān)督與考核管理。決策層需定期聽取專項管理匯報，審批重大事項決策。第六條專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立興趣小組專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部、運(yùn)營部、安全管理部等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括：1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全院興趣小組活動的管理，制定年度計劃與資源分配方案；2.審批重大活動方案、專項管理制度修訂及重大風(fēng)險處置方案；3.定期召開會議，評估管理成效，協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作問題。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于運(yùn)營部，負(fù)責(zé)日常管理，具體職能包括：1.制定興趣小組活動年度計劃，審核各小組活動方案；2.組織活動資源（場地、設(shè)備、人員）的統(tǒng)籌與調(diào)配；3.收集活動反饋，評估效果，提出優(yōu)化建議。第八條牽頭部門職責(zé)運(yùn)營部為興趣小組活動的牽頭部門，職責(zé)包括：1.建設(shè)專項管理制度，明確活動策劃、審批、執(zhí)行、評估全流程標(biāo)準(zhǔn)；2.定期開展專項風(fēng)險識別與排查，建立風(fēng)險臺賬；3.組織專項培訓(xùn)，提升員工活動組織與風(fēng)險處置能力；4.考核各小組活動質(zhì)量，監(jiān)督合規(guī)執(zhí)行情況。第九條專責(zé)部門職責(zé)人力資源部與安全管理部為專責(zé)部門，職責(zé)分工如下：1.人力資源部：負(fù)責(zé)員工專項履職培訓(xùn)，審核活動人員資質(zhì)，監(jiān)督員工行為規(guī)范；2.安全管理部：負(fù)責(zé)活動場地安全檢查、應(yīng)急預(yù)案制定，監(jiān)督風(fēng)險處置流程。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)各養(yǎng)老院及下屬單位需落實本領(lǐng)域?qū)ｍ椆芾硪螅唧w包括：1.制定院內(nèi)興趣小組活動實施細(xì)則，細(xì)化活動流程與資源需求；2.落實日常風(fēng)險防控，開展老人需求調(diào)研，避免活動設(shè)計不合理；3.及時上報風(fēng)險事件，配合專項調(diào)查。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任1.崗位合規(guī)承諾：員工需簽署合規(guī)承諾書，明確自身職責(zé)與違規(guī)后果；2.風(fēng)險上報義務(wù)：發(fā)現(xiàn)活動風(fēng)險（如老人不適、設(shè)施隱患）需立即上報，不得隱瞞。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條活動策劃合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)1.選題設(shè)計：結(jié)合老人興趣調(diào)研結(jié)果，避免過度娛樂化或單一化，確保活動符合老人身心特點；2.資源匹配：合理配置場地、設(shè)備、人員，確?；顒涌刹僮餍裕?.審批流程：活動方案需經(jīng)院內(nèi)專項領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可實施，重大活動需報公司審批。第十三條采購管理規(guī)范1.供應(yīng)商盡職調(diào)查：涉及外部服務(wù)采購（如專業(yè)老師授課），需審核其資質(zhì)與信譽(yù)；2.招標(biāo)流程：金額超過X元的采購需通過院內(nèi)招標(biāo)程序，確保公平透明。第十四條資金審批權(quán)限1.活動經(jīng)費(fèi)需納入養(yǎng)老院年度預(yù)算，超出預(yù)算需另行審批；2.審批權(quán)限設(shè)定：X元以下由院內(nèi)財務(wù)部審批，X-X元由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，X元以上由公司審批。第十五條老人參與管理1.鼓勵老人參與活動設(shè)計，通過座談、問卷調(diào)查等方式收集意見；2.建立老人檔案，記錄參與偏好與身體狀況，避免過度勞累。第十六條活動安全管控1.場地安全：定期檢查設(shè)施（如座椅、音響），確保無安全隱患；2.意外處理：制定意外傷害應(yīng)急預(yù)案，配備急救物資，培訓(xùn)員工應(yīng)急處置能力。第十七條信息保護(hù)要求1.活動記錄（如照片、視頻）需經(jīng)老人同意后方可使用，嚴(yán)禁泄露個人隱私；2.醫(yī)療信息（如老人特殊體質(zhì)）需嚴(yán)格保密，僅限醫(yī)護(hù)人員與相關(guān)負(fù)責(zé)人知曉。第十八條活動效果評估1.每季度開展活動滿意度調(diào)查，評估老人參與度與獲得感；2.針對問題活動（如參與率低），需重新設(shè)計或取消。第十九條禁止性行為1.嚴(yán)禁利用活動謀取私利（如向供應(yīng)商索賄）；2.嚴(yán)禁強(qiáng)迫老人參與不適宜活動；3.嚴(yán)禁在活動中傳播不當(dāng)言論。第四章專項管理運(yùn)行機(jī)制第十二條制度動態(tài)更新機(jī)制1.每年X月開展制度評估，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整、風(fēng)險暴露情況修訂制度；2.新制度需經(jīng)公司審批后發(fā)布，并組織全員培訓(xùn)。第十三條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制1.定期（每季度）開展專項風(fēng)險排查，形成風(fēng)險清單；2.對高風(fēng)險活動（如戶外踏青）需提前發(fā)布預(yù)警，加強(qiáng)管控。第十四條合規(guī)審查機(jī)制1.合規(guī)審查嵌入關(guān)鍵節(jié)點：活動方案審批、場地使用、采購簽訂等環(huán)節(jié)需經(jīng)合規(guī)審查；2.“未經(jīng)審查不得實施”原則：任何活動變更需重新通過審查流程。第十五條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制1.一般風(fēng)險（如老人情緒波動）：由院內(nèi)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理，上報運(yùn)營部備案；2.重大風(fēng)險（如群體性意外）：啟動應(yīng)急預(yù)案，公司負(fù)責(zé)人到場指揮，及時上報集團(tuán)。第十六條責(zé)任追究機(jī)制1.違規(guī)情形與處罰：如活動組織不當(dāng)導(dǎo)致老人受傷，責(zé)任人將受績效考核扣分、紀(jì)律處分等；2.追究標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)風(fēng)險等級、后果嚴(yán)重程度劃分處罰等級。第十七條評估改進(jìn)機(jī)制1.年度評估：每年X月對全年活動進(jìn)行復(fù)盤，形成改進(jìn)方案；2.流程優(yōu)化：針對高頻問題（如場地不足）優(yōu)化資源配置流程。第五章專項管理保障措施第十八條組織保障1.公司主要領(lǐng)導(dǎo)每半年聽取專項匯報，確保資源投入；2.分管領(lǐng)導(dǎo)每月抽查活動執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)跨部門問題。第十九條考核激勵機(jī)制1.將活動合規(guī)情況納入部門年度考核，優(yōu)秀案例予以獎勵；2.個人績效與活動效果掛鉤，如老人滿意度評分達(dá)X分以上，給予績效加分。第二十條培訓(xùn)宣傳機(jī)制1.管理層培訓(xùn)：每年X月開展合規(guī)履職培訓(xùn)，明確責(zé)任與要求；2.一線員工培訓(xùn)：每季度組織操作規(guī)范培訓(xùn)，提升風(fēng)險識別能力。第二十一條信息化支撐1.通過管理系統(tǒng)實現(xiàn)活動全流程線上管理，包括方案提交、審批、執(zhí)行記錄；2.系統(tǒng)自動監(jiān)控風(fēng)險指標(biāo)（如老人缺勤率），提前預(yù)警異常情況。第二十二條文化建設(shè)1.編制《興趣小組活動合規(guī)手冊》，印發(fā)至各院部；2.每年X月開展“合規(guī)標(biāo)兵”評選，營造重視合規(guī)氛圍。第二十三條報告制度1.風(fēng)險事件上報：重大風(fēng)險需在X小時