養(yǎng)老院老人緊急救援人員晉升制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》等行業(yè)法律法規(guī)及集團(tuán)母公司《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》《風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制管理辦法》等相關(guān)規(guī)定制定，結(jié)合本公司養(yǎng)老院運(yùn)營(yíng)實(shí)際，旨在強(qiáng)化老人緊急救援人員的管理，提升應(yīng)急救援能力，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范應(yīng)急救援業(yè)務(wù)流程，保障老人生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量管理水平持續(xù)提升。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬各養(yǎng)老院及全體員工，涵蓋老人緊急救援人員招聘、培訓(xùn)、考核、晉升等全流程管理，以及應(yīng)急救援預(yù)案制定、執(zhí)行、評(píng)估等業(yè)務(wù)場(chǎng)景。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語(yǔ)：（一）“XX專項(xiàng)管理”指公司為防范和化解老人緊急救援領(lǐng)域特定風(fēng)險(xiǎn)而建立的一整套管理機(jī)制，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警、處置、改進(jìn)等環(huán)節(jié)。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指在老人緊急救援過(guò)程中可能引發(fā)老人生命健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的各類潛在事件，如突發(fā)疾病、意外傷害、火災(zāi)、自然災(zāi)害等。（三）“XX合規(guī)”指應(yīng)急救援人員的行為、操作及管理制度符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及企業(yè)內(nèi)部規(guī)范要求，確保救援工作合法合規(guī)。第四條專項(xiàng)管理的核心原則包括：（一）全面覆蓋原則：應(yīng)急救援管理覆蓋所有老人群體及服務(wù)場(chǎng)景，確保無(wú)死角、無(wú)遺漏。（二）責(zé)任到人原則：明確各級(jí)管理及執(zhí)行崗位的職責(zé)權(quán)限，確保責(zé)任可追溯。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和場(chǎng)景，優(yōu)先配置資源，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：定期評(píng)估應(yīng)急救援管理體系有效性，動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理機(jī)制。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位老人緊急救援管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)應(yīng)急救援管理工作的全面性、合規(guī)性負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救援管理制度的制定、執(zhí)行與監(jiān)督。第六條公司設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括總部相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及各養(yǎng)老院院長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé)：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急救援管理工作，審議重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案。（二）審批應(yīng)急救援管理制度及重大資源投入計(jì)劃。（三）監(jiān)督評(píng)估各層級(jí)應(yīng)急救援管理工作的有效性。第七條設(shè)立XX專項(xiàng)管理辦公室（設(shè)在人力資源部），具體負(fù)責(zé)：（一）組織制定、修訂應(yīng)急救援管理制度及操作指南。（二）開(kāi)展應(yīng)急救援人員專項(xiàng)培訓(xùn)及資格認(rèn)證。（三）協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域、跨部門的應(yīng)急救援事務(wù)。第八條牽頭部門（人力資源部）職責(zé)：（一）建立應(yīng)急救援人員能力矩陣，明確晉升標(biāo)準(zhǔn)與路徑。（二）組織開(kāi)展年度考核，匯總分析晉升數(shù)據(jù)。（三）負(fù)責(zé)晉升評(píng)審材料的審核與呈報(bào)。第九條專責(zé)部門（運(yùn)營(yíng)管理部）職責(zé)：（一）審核救援方案的科學(xué)性與可行性。（二）評(píng)估應(yīng)急救援演練的效果，提出優(yōu)化建議。（三）收集分析救援事故數(shù)據(jù)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：（一）執(zhí)行公司應(yīng)急救援管理制度，落實(shí)本養(yǎng)老院老人緊急救援方案。（二）開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)排查，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬。（三）配合完成應(yīng)急救援人員的實(shí)操考核。第十一條基層執(zhí)行崗（救援人員）責(zé)任：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。（二）主動(dòng)報(bào)告異常情況，及時(shí)處置輕微風(fēng)險(xiǎn)事件。（三）參加應(yīng)急培訓(xùn)，持續(xù)提升救援技能。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條晉升資格標(biāo)準(zhǔn)：（一）工作年限：累計(jì)從事老人緊急救援工作滿X年，其中在本單位服務(wù)滿X年。（二）技能認(rèn)證：通過(guò)公司組織的急救技能、溝通能力、心理疏導(dǎo)等專項(xiàng)考核。（三）績(jī)效考核：近X年內(nèi)年度考核均達(dá)到良好及以上等次。第十三條晉升程序：（一）個(gè)人申請(qǐng)：救援人員提交晉升申請(qǐng)表及佐證材料。（二）部門初評(píng)：養(yǎng)老院對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步篩選，提交推薦意見(jiàn)。（三）總部審核：人力資源部聯(lián)合運(yùn)營(yíng)管理部開(kāi)展材料核查與面試。（四）綜合評(píng)審：領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后，公示晉升名單。第十四條考核指標(biāo)體系：（一）基礎(chǔ)指標(biāo)：急救技能達(dá)標(biāo)率、培訓(xùn)完成率、制度執(zhí)行率。（二）核心指標(biāo)：救援成功率、客戶滿意度、風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào)及時(shí)率。（三）發(fā)展指標(biāo)：創(chuàng)新建議采納量、跨部門協(xié)作成效。第十五條晉升層級(jí)劃分：（一）初級(jí)晉升：符合晉升資格的救援人員可晉升為XX級(jí)救援員。（二）中級(jí)晉升：達(dá)到一定年限及業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)的XX級(jí)救援員可晉升為XX級(jí)救援員。（三）高級(jí)晉升：XX級(jí)救援員經(jīng)綜合評(píng)審后可晉升為XX級(jí)特聘救援員。第十六條禁止性行為：（一）嚴(yán)禁在救援過(guò)程中濫用職權(quán)或玩忽職守。（二）嚴(yán)禁泄露老人隱私或以權(quán)謀私。（三）嚴(yán)禁在考核中弄虛作假或干擾評(píng)審。第十七條專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：（一）技能能力不足風(fēng)險(xiǎn)：定期開(kāi)展實(shí)操考核，對(duì)不合格人員強(qiáng)制培訓(xùn)。（二）心理壓力風(fēng)險(xiǎn)：建立心理疏導(dǎo)機(jī)制，設(shè)置輪崗減壓制度。（三）應(yīng)急物資管理風(fēng)險(xiǎn)：建立物資動(dòng)態(tài)盤點(diǎn)制度，確保急救設(shè)備完好率100%。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年X月開(kāi)展制度修訂評(píng)估，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時(shí)修訂。（二）重大突發(fā)事件后30日內(nèi)啟動(dòng)制度復(fù)盤，優(yōu)化應(yīng)急流程。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每月開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)關(guān)注老人突發(fā)疾病、夜間救援等場(chǎng)景。（二）建立風(fēng)險(xiǎn)矩陣，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景實(shí)施分級(jí)管控。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：（一）新入職救援人員必須通過(guò)急救技能考核，否則不得上崗。（二）所有救援方案需經(jīng)專責(zé)部門審核，未經(jīng)審核不得執(zhí)行。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由養(yǎng)老院自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)總部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（二）制定《XX級(jí)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置流程》，明確上報(bào)時(shí)限與協(xié)同要求。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制：（一）對(duì)違規(guī)操作造成嚴(yán)重后果的，給予降級(jí)或解聘處理。（二）建立責(zé)任倒查制度，對(duì)管理失職的部門負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每季度開(kāi)展救援效能評(píng)估，分析救援成功率、響應(yīng)時(shí)間等指標(biāo)。（二）每年發(fā)布《XX專項(xiàng)管理評(píng)估報(bào)告》，明確改進(jìn)方向。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：（一）各級(jí)負(fù)責(zé)人簽訂年度應(yīng)急救援管理責(zé)任書。（二）成立應(yīng)急突擊隊(duì)，由XX級(jí)救援員組成，實(shí)施跨區(qū)域增援。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）晉升名額按養(yǎng)老院人員比例分配，優(yōu)先考慮服務(wù)年限長(zhǎng)的員工。（二）對(duì)在重大救援事件中表現(xiàn)突出的救援人員給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）新員工崗前培訓(xùn)必須包含急救技能與職業(yè)道德模塊。（二）每月開(kāi)展案例復(fù)盤會(huì)，分享救援經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。第二十七條信息化支撐：（一）開(kāi)發(fā)XX應(yīng)急救援管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人員資質(zhì)、物資狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。（二）建立AI輔助決策平臺(tái)，優(yōu)化高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景的救援路徑規(guī)劃。第二十八條文化建設(shè)：（一）定期評(píng)選“XX救援之星”，樹(shù)立先進(jìn)典型。（二）編制《XX應(yīng)急救援文化手冊(cè)》，融入養(yǎng)老院服務(wù)理念。第二十九條報(bào)告制度：（一）每月X日前提交《應(yīng)急救援工作月報(bào)》，內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)事件、處置情況等。（二）每年X月前提交《年度應(yīng)急救援管理報(bào)告》，附數(shù)據(jù)分析與改進(jìn)