進(jìn)一步加強(qiáng)在建校安項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和施工安全管理工作通知資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。甘谷縣教育體育局進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程在建項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和施工安全管理工作的通知各學(xué)區(qū)、學(xué)校:近期,我局會(huì)同縣住建局、縣發(fā)改局全縣對(duì)中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目工程施工過(guò)程管理不到位,質(zhì)量意識(shí)談薄,施工安全管理松懈。為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程在建項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和施工安全管理工作,保證工程質(zhì)量,遏制建筑施工安全事故的發(fā)生,確保廣大師生的生命安全,將學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)”校安工程”是黨中央、國(guó)務(wù)院決定實(shí)施的一項(xiàng)重大民生工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn),是提高校舍抗御地震等自然災(zāi)害能力的重要舉措,對(duì)保障廣大師生安全具有重要意義。各各學(xué)區(qū)、學(xué)校要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的部署和要求上來(lái),充分認(rèn)識(shí)實(shí)施”校安工程”的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,明確目標(biāo),建立管理組織機(jī)構(gòu),落實(shí)管理人員,靠實(shí)責(zé)任,采取各種有效措施,切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督管理,督促施工單位,嚴(yán)格執(zhí)行校安工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理制度,確保在建工程質(zhì)量和安全萬(wàn)無(wú)一失。二、加強(qiáng)管理完善制度1、建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行招投制度,認(rèn)真履行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察(鑒定)、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。2、嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制度,要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行全程監(jiān)理。3、工程開(kāi)工前,施工圖必須經(jīng)過(guò)圖審機(jī)構(gòu)審查,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ滩挥栝_(kāi)工建設(shè)。4、工程開(kāi)工前,各建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)按規(guī)定辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)及施工許可證。5、嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工,任何單位和個(gè)人不得隨意更改設(shè)計(jì)圖紙,如確需變更的,按規(guī)定程序申請(qǐng)由原設(shè)計(jì)單位辦理變更手續(xù)后,經(jīng)圖審機(jī)構(gòu)重新審查,方可實(shí)施圖紙修改。三、明確責(zé)任落實(shí)任制1、各建設(shè)單位要選派工作能力和責(zé)任心強(qiáng)人員擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)代表,協(xié)調(diào)各方關(guān)系。2、監(jiān)理單位要認(rèn)真制定《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則》,按程序開(kāi)展監(jiān)理工作,認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。3、施工單位要認(rèn)真制定《施工組織設(shè)計(jì)》和相關(guān)專項(xiàng)方案完善質(zhì)保體系,精心施工,嚴(yán)格實(shí)行”三檢”制度,確保工程質(zhì)量。4、檢測(cè)、鑒定和勘察設(shè)計(jì)單位,要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)鑒定和勘察、設(shè)計(jì),認(rèn)真校對(duì)鑒定和勘察結(jié)果。和施工圖設(shè)計(jì)文件,確保校舍工程。鑒定、勘察、設(shè)計(jì)的深度符合要求。四、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作各縣區(qū)要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù),嚴(yán)格實(shí)行校安項(xiàng)目工程”五統(tǒng)一”管理,確保工程質(zhì)量。從事工程勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理的單位,必須具有相應(yīng)資質(zhì)。必須堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的”三邊工程”。施工建設(shè)必須嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行,任何單位和個(gè)人不得隨意更改設(shè)計(jì)、增減建筑構(gòu)件、擴(kuò)大建筑面積,更不得甩項(xiàng)或超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確需變更的,經(jīng)校安辦同意,可在設(shè)計(jì)單位辦理變更手續(xù),在監(jiān)理方、質(zhì)檢方確認(rèn)后再實(shí)施。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程進(jìn)度必須以保證工程質(zhì)量為前提,嚴(yán)禁以追求進(jìn)度為由降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范編制和簽訂招標(biāo)文件和施工合同。各學(xué)校在編制和簽訂項(xiàng)目招標(biāo)文件、施工合同中,內(nèi)容要齊全,應(yīng)特別載明施工單位保證施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的責(zé)任條款,監(jiān)理合同也要包括監(jiān)理單位對(duì)質(zhì)量和安全管理的責(zé)任內(nèi)容。嚴(yán)格竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理,各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),要認(rèn)真執(zhí)行《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)驗(yàn)收暫行規(guī)定》,到場(chǎng)監(jiān)督每項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行強(qiáng)制性規(guī)范條文和使用功能的監(jiān)督檢查,必要時(shí)可對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。新建校舍未進(jìn)行建筑節(jié)能施工或者建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量未經(jīng)驗(yàn)收合格的,不得進(jìn)行單位工程竣工驗(yàn)收。工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。五、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理確保施工安全1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉施工,”五牌一圖”到位,在封閉墻外醒目位置懸掛安全警示標(biāo)識(shí)。設(shè)置安全防護(hù)通道,嚴(yán)禁學(xué)生進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),確保非施工人員進(jìn)出校園的安全。同時(shí)學(xué)校要教育好學(xué)生不到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)游玩。2、工程施工前,應(yīng)認(rèn)真查清原工程構(gòu)造現(xiàn)狀,并完善相關(guān)施工方案,在施工中要嚴(yán)格操作程序,確保操作人員安全和加固時(shí)原建筑物的結(jié)構(gòu)安全。3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須采用”三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”,做到”一機(jī)一閘一漏一箱”。4、腳手架的搭設(shè)必須采用鋼管腳手架,禁止使用毛竹腳手架。5、塔吊、升降機(jī)必須經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)合格后方可使用,樓層卸料平臺(tái)的搭設(shè)必須符合規(guī)范的要求,兩側(cè)的安全防護(hù)必須到位。6、施工單位安全員、駐地監(jiān)理、校方監(jiān)督管理人員,要對(duì)工程項(xiàng)目加強(qiáng)不定期質(zhì)量安全檢查,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料要認(rèn)真執(zhí)行見(jiàn)證取樣檢測(cè),防止不合格材料用于工程。各工序施工必須嚴(yán)格按照職責(zé)分工認(rèn)真檢查,形成記錄,隱蔽工程驗(yàn)收除書(shū)面記錄外,還需提供隱蔽部位的影像資料反映質(zhì)量狀況。7、學(xué)校要對(duì)施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員和監(jiān)理單位的總監(jiān)督師、專業(yè)監(jiān)理工程師等進(jìn)行打卡考勤。督促監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的旁站監(jiān)理,堅(jiān)決杜絕無(wú)證企業(yè)和無(wú)證人員從事大型建筑起重機(jī)械的安裝和拆卸作業(yè),堅(jiān)決杜絕不按程序裝、拆的違法違規(guī)行為,確保安全操作和使用安全。督促施工單位執(zhí)行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。8、學(xué)區(qū)、學(xué)校應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位依法對(duì)質(zhì)量安全施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,并對(duì)施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)于施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證措施不到位或違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范內(nèi)容的,應(yīng)要求施工單位進(jìn)行改正。如發(fā)現(xiàn)存在施工質(zhì)量、安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位整改,情節(jié)嚴(yán)重的,可立即要求施工單位停工,并及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。9、學(xué)區(qū)、學(xué)校在項(xiàng)目工程驗(yàn)收合格交付使用后,要及時(shí)將工程面積、投資等計(jì)入學(xué)校固定資產(chǎn)臺(tái)賬。未經(jīng)發(fā)改、住建、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、消防、教育等部門(mén)驗(yàn)收合格或者未經(jīng)其書(shū)面同意,學(xué)校不得提前啟用已竣工的校舍、場(chǎng)地等教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。學(xué)校要及時(shí)維修Ｂ級(jí)危房,及時(shí)加固Ｃ危房,及時(shí)拆除Ｄ級(jí)危房,禁止在Ｃ、Ｄ級(jí)危房進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),在校園危險(xiǎn)建筑物旁設(shè)置警示標(biāo)志。10、各中小學(xué)校均不得出租校舍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更不得將場(chǎng)地出租從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),禁止學(xué)校出租校園內(nèi)場(chǎng)地停放校外機(jī)動(dòng)車輛。六、嚴(yán)格督查,落實(shí)責(zé)任追究各學(xué)區(qū)、各項(xiàng)目學(xué)校要簽訂項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全管理責(zé)任書(shū),確保工程質(zhì)量安全責(zé)任層層落實(shí)。各單位要建立督查制度,制定督查方案,組織力量對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面跟蹤督查,實(shí)行量化評(píng)分并及時(shí)通報(bào)。要將所有校舍安全全過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工程進(jìn)展和實(shí)施結(jié)果等要向社會(huì)公布,所有項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo),建設(shè)和驗(yàn)收要接受新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督?？h校安辦已按省縣要求,建立了”工程”監(jiān)督檢查機(jī)制。實(shí)行了市校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分片包干制度,實(shí)行每月一督查、每月一通報(bào)制度,每月下旬,縣校安辦會(huì)同縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣住建局、縣發(fā)改局,組織人員對(duì)在建項(xiàng)目工程完成情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),對(duì)不能按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)的,將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,造成校舍安全責(zé)任事故的,將嚴(yán)肅查處,并依法追究責(zé)任。要建立項(xiàng)目施工