啟東市新產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心全過(guò)程工程咨詢服務(wù)

（含設(shè)計(jì)管理、項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理、全過(guò)程造價(jià)控制）

（電子招標(biāo)資格后審）

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào):QDSJL20200900301

招標(biāo)人：?jiǎn)|騰飛建設(shè)工程綜合開(kāi)發(fā)有限公司

日期：2020年9月9日

工程招標(biāo)文件備案表

項(xiàng)目名稱：?jiǎn)|市新產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心全過(guò)程工程咨詢服務(wù)（含設(shè)計(jì)管理、項(xiàng)目管理、

2

第一章招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目啟東市新產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心全過(guò)程工程咨詢服務(wù)（含設(shè)計(jì)管理、項(xiàng)目管理、施

工監(jiān)理、全過(guò)程造價(jià)控制）（項(xiàng)H名稱）已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為啟東騰飛建設(shè)工程綜合開(kāi)

發(fā)有限公司,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇本源JL程項(xiàng)目管理有限公司,建設(shè)資金來(lái)自上差，項(xiàng)目

出資比例為100機(jī)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點(diǎn)：科創(chuàng)路東側(cè)、金橋路南側(cè)、林洋路法治文化公園西側(cè)、世紀(jì)大道北側(cè)。

2.2工程規(guī)模：總建筑面積約為10.6萬(wàn)平方米，其中地上建筑面積約7.6萬(wàn)平方米、

地下建筑面積約3萬(wàn)平方米，工程總投資約6億元。

2.3招標(biāo)范圍：

啟東市新產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目（樁基、地下及地上主體、裝飾、強(qiáng)電、弱電、消防、給

排水、變配電、通風(fēng)、智能化、電梯安裝、設(shè)備材料采購(gòu)、景觀綠化、室外配套等）的前

期階段、施工階段、裝修階段、竣工驗(yàn)收和保修階段全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。

（一）外聯(lián)工作：

包括但不限于辦理有關(guān)立項(xiàng)、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、排水、排污、交通、

消防、供水、供電、煤氣、人防、氣象等審查報(bào)批手續(xù)（涉及應(yīng)由建設(shè)單位繳納的費(fèi)用由

建設(shè)單位負(fù)責(zé)）；其它需要開(kāi)展的有關(guān)前期工作。

（-）技術(shù)服務(wù)工作：

1、設(shè)計(jì)管理：

（1）限額設(shè)計(jì)管理；

（2）設(shè)計(jì)進(jìn)度控制；

（3）設(shè)計(jì)質(zhì)量控制；

（4）工程變更管理。

2、項(xiàng)目管理：

（1）項(xiàng)目報(bào)批管理

（2）招標(biāo)技術(shù)管理；

（3）工程技術(shù)管理；

（4）安全與文明現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；

（5）工程合同管理；

（6）工程綜合協(xié)調(diào)；

3

（7）竣工交驗(yàn)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)；

（三）施工階段（含精裝修）工程監(jiān)理工作：

1、工程質(zhì)量控制；

2、工程進(jìn)度控制；

3、工程投資控制；

4、安全環(huán)境文明施工管理：

5、信息管理。

（四）全過(guò)程造價(jià)控制工作：

1、設(shè)計(jì)概算的審核，并對(duì)設(shè)計(jì)施工圖提出合理化優(yōu)化建議，以在設(shè)計(jì)階段控制項(xiàng)目

投資；

2、工程量清單及標(biāo)底編制；組織與招標(biāo)代理（清單與標(biāo)底編制）單位核對(duì)工程量清

單及標(biāo)底。

3、根據(jù)施工單位按月提供的《工程計(jì)量報(bào)審表》，對(duì)施工單位按月完成的工程量進(jìn)行

計(jì)量審核，通過(guò)對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量的比較分析?，發(fā)現(xiàn)偏差的，向建設(shè)單位提出調(diào)

整建議；

4、根據(jù)工程設(shè)計(jì)變更方案，測(cè)算設(shè)計(jì)變更引起施工合同的調(diào)整價(jià)，向建設(shè)單位提出

優(yōu)化設(shè)計(jì)建議；

5、在施工階段測(cè)算現(xiàn)場(chǎng)簽證引起施工合同的調(diào)整價(jià)，向建設(shè)單位提出有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)

簽證的合理化建議；

6、根據(jù)招標(biāo)工程量清單中項(xiàng)目特征和施工圖紙，對(duì)施工過(guò)程中分部分項(xiàng)工程內(nèi)容進(jìn)

行核查；

7、根據(jù)建設(shè)單位要求，對(duì)主要材料及設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)；

8、對(duì)施工單位編制的工程竣工結(jié)算進(jìn)行初審，并協(xié)助建設(shè)單位配合政府審計(jì)部門(mén)的

審計(jì)工作.

（五）應(yīng)用BIU技術(shù)對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)圖的審核，對(duì)圖中出現(xiàn)的碰撞、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題優(yōu)化、

綜合管線優(yōu)化、對(duì)施工單位進(jìn)行可視化交底等。

2.4全過(guò)程工程咨詢服務(wù)期：暫估3日歷天（具體對(duì)應(yīng)相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工和保修工

期）

2.5標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)段

2.6質(zhì)量要求：必須為江蘇省星級(jí)文明工地，確保揚(yáng)子杯，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)。

27其它：/

3.投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對(duì)投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

31具有獨(dú)立訂立合同的能力：

4

3.2未處于?被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.3企業(yè)沒(méi)有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法

違規(guī)問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

3.4投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件：

1、申請(qǐng)人資質(zhì)類別和等級(jí)：具有房屋建筑工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。

2、擬派人員資格條件：

（1）擬派工程咨詢部人員資質(zhì)等級(jí)：

①工程咨詢經(jīng)理：具有國(guó)家注冊(cè)一級(jí)建造師或國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師或國(guó)家注冊(cè)（一級(jí)）

造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格或建設(shè)工程類高級(jí)工程師技術(shù)職稱，人數(shù)為一名。

②工程技術(shù)人員：具有二級(jí)及以上注冊(cè)建造師或省級(jí)及以上監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，人

數(shù)為二名，其中：房屋建筑或建筑工程或工民建或土木工程專業(yè)一名、機(jī)電安裝或安裝（含

給排水、建筑電氣）專業(yè)一名。

（2）擬派監(jiān)理部人員資質(zhì)等級(jí)：

①項(xiàng)目總監(jiān)理工程師：具有建設(shè)部房屋建筑工程專業(yè)國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，

人數(shù)為一名。

②專業(yè)監(jiān)理工程師：具有相應(yīng)專業(yè)省級(jí)及以上監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，人數(shù)為五名，其

中：房屋建筑或建筑工程或工民建或土木工程專業(yè)二名、機(jī)電安裝或安裝（含給排水、建

筑電氣、智能化、通風(fēng)）專業(yè)二名、市政或市政公用工程專業(yè)一名。

③監(jiān)理員：具有相應(yīng)專業(yè)省級(jí)及以上監(jiān)理員執(zhí)業(yè)資格，人數(shù)為五名，其中：房屋建筑

或建筑工程或工民建或土木工程專業(yè)二名、機(jī)電安裝或安裝（含給排水、建筑電氣、智能

化、通風(fēng)）專業(yè)二名、市政或市政公用工程專業(yè)一名。

（3）擬派全過(guò)程造價(jià)控制人員資質(zhì)等級(jí)：

①全過(guò)程造價(jià)控制負(fù)責(zé)人：具有國(guó)家注冊(cè)（一級(jí)）造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格，人數(shù)為一

名。

②全過(guò)程造價(jià)控制員：具有全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員初級(jí)及以上（含國(guó)家注冊(cè)（一級(jí)）

造價(jià)工程師）執(zhí)業(yè)資格，人數(shù)為二名。

3.5本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師的要求：擬派的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)

理工程帥在啟東市外無(wú)在監(jiān)工程，在啟東市范圍內(nèi)最多有兩個(gè)在監(jiān)工程（不含本項(xiàng)目）。

若有隱瞞經(jīng)核實(shí)，作廢標(biāo)處理，并記不良記錄一次。

3.6具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件《資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)》。

3.7投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第143項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.8本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.評(píng)標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用口綜合評(píng)估法門(mén)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法口確定發(fā)包價(jià)隨機(jī)抽取a合理低

5

價(jià)法，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。

5,招標(biāo)文件的獲取

5.1各投標(biāo)申請(qǐng)人必須于2020年9月21日殳時(shí)_Q_分以前將投標(biāo)文件網(wǎng)上投標(biāo)電子

標(biāo)書(shū)（已加密文件）上傳至網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)。開(kāi)標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，僅需

在任意地點(diǎn)通過(guò)鴻雁不見(jiàn)面交易系統(tǒng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見(jiàn)面交易系統(tǒng)

與現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人進(jìn)行互動(dòng)交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動(dòng)。

5.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書(shū)”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平

臺(tái)”獲?。?/p>

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：“南通市公共資源交易電

子交易平臺(tái)（http:〃ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder）”；

5.3招標(biāo)文件每套售價(jià)里元，售后不退。

6.投標(biāo)截止時(shí)間

6.1投標(biāo)截止時(shí)間為：2020年9月21日9時(shí)0分。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易電子交易平臺(tái)上.發(fā)

布。

8.特別提醒

（1）本工程采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面交易的模式，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

<2）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的其投標(biāo)文件均不予接受。

（3）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

9.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：?jiǎn)|騰飛建設(shè)工程綜合開(kāi)發(fā)有限公司代理人：江蘇本源工程項(xiàng)目管理有限公司

地址：?jiǎn)|市林洋南路500號(hào)地址：?jiǎn)|市和平南路306號(hào)海四達(dá)科創(chuàng)園

三樓

聯(lián)系人：杜慶玲聯(lián)系人：朱曉紅

電話話/p>

9

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

名稱：?jiǎn)|騰飛建設(shè)丁程綜合開(kāi)發(fā)有限公司

1.1.2招標(biāo)人聯(lián)系人：杜慶玲

電話/p>

名稱：江蘇本源工程項(xiàng)目管理有限公司

地址：?jiǎn)|市和平南路306號(hào)海西達(dá)科創(chuàng)園三樓

1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：朱曉紅

電話/p>

啟東市新產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心全過(guò)程工程咨詢服務(wù)（含設(shè)計(jì)管理、項(xiàng)目管理、

1.1.4項(xiàng)目名稱

施工監(jiān)理、全過(guò)程造價(jià)控制）

1.1.5建設(shè)地點(diǎn)科創(chuàng)路東側(cè)、金橋路南側(cè)、林洋路法治文化公園西側(cè)、世紀(jì)大道北側(cè)。

資金來(lái)源：自籌

1.2建設(shè)資金出資比例：10W）

資金落實(shí)情況：已落實(shí)

啟東市新產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目（樁基、地下及地上主體、裝飾、強(qiáng)電、

弱電、消防、給排水、變配電、通風(fēng)、智能化、電梯安裝、設(shè)備材料

采購(gòu)、景觀綠化、室外配套等）的前期階段、施工階段、裝修階段、

竣工驗(yàn)收和保修階段全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。

（~）外聯(lián)工作：

包括但不限于辦理有關(guān)立頃、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、排水、

排污、交通、消防、供水、供電、煤氣、人防、氣象等審查報(bào)批手續(xù)

（涉及應(yīng)由建設(shè)單位繳納的費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)）；其它需要開(kāi)展的

有關(guān)前期工作。

（二）技術(shù)服務(wù)工作：

1、設(shè)計(jì)管理：

1.3.1招標(biāo)范圍（1）限額設(shè)計(jì)管理；

（2）設(shè)計(jì)進(jìn)度控制;

（3）設(shè)計(jì)質(zhì)量控制：

（4）工程變更管理。

2、項(xiàng)目管理：

（1）項(xiàng)目報(bào)批管理

（2）招標(biāo)技術(shù)管理；

（3）工程技術(shù)管理；

（4）安全與文明現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；

（5）工程合同管理；

（6）工程綜合協(xié)調(diào)；

（7）竣工交驗(yàn)，協(xié)助辦理相關(guān)于續(xù)；

7

（三）施工階段（含精裝修）工程監(jiān)理工作：

1、工程質(zhì)量控制；

2、工程進(jìn)度控制；

3、工程投資控制；

4、安全環(huán)境文明施工管理；

5、信息管理。

（四）全過(guò)程造價(jià)控制工作：

1、設(shè)計(jì)概算的審核，并對(duì)設(shè)計(jì)施工圖提出合理化優(yōu)化建議，以在設(shè)

計(jì)階段控制項(xiàng)目投資；

2、工程量清單及標(biāo)底編制；組織與招標(biāo)代理（清單與標(biāo)底編制）單

位核對(duì)工程量清單及標(biāo)底。

3、根據(jù)施工單位按月提供的《工程計(jì)量報(bào)審表》，對(duì)施工單位按月完

成的工程量進(jìn)行計(jì)量審核，通過(guò)對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量的比較分

析，發(fā)現(xiàn)偏差的，向建設(shè)單位提出調(diào)整建議；

4、根據(jù)工程設(shè)計(jì)變更方案，測(cè)算設(shè)計(jì)變更引起施工合同的調(diào)整價(jià)，

向建設(shè)單位提出優(yōu)化設(shè)計(jì)建議；

5、在施工階段測(cè)算現(xiàn)場(chǎng)簽證引起施工合同的調(diào)整價(jià)，向建設(shè)單位提

出有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的合理化建議；

6、根據(jù)招標(biāo)工程量清單中項(xiàng)目特征和施工圖紙，對(duì)施工過(guò)程中分部

分項(xiàng)工程內(nèi)容進(jìn)行核查；

7、根據(jù)建設(shè)單位要求，對(duì)主要材料及設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)；

8、對(duì)施工單位編制的工程竣工結(jié)算進(jìn)行初審，并協(xié)助建設(shè)單位配合

政府審計(jì)部門(mén)的審計(jì)工作。

（五）應(yīng)用BIU技術(shù)對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)圖的審核，對(duì)圖中出現(xiàn)的碰撞、不

協(xié)調(diào)等問(wèn)題優(yōu)化、綜合管線優(yōu)化、對(duì)施工單位進(jìn)行可視化交底等。

1.3.2全過(guò)程工程咨詢服務(wù)期暫估曳日歷天（具體對(duì)應(yīng)相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工和保修工期）

1.3.3質(zhì)量要求必須為江蘇省星級(jí)文明工地，確保揚(yáng)子杯，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)

1.4.1投標(biāo)人資格要求見(jiàn)招標(biāo)公告

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)見(jiàn)招標(biāo)公告

1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人自行踏勘

[3不召開(kāi)

口召開(kāi)，召開(kāi)時(shí)間：

1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)召開(kāi)地點(diǎn)：

投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間：

招標(biāo)人澄清的截止時(shí)間：

構(gòu)成招標(biāo)文件的其它材

2.1.1圖紙及招標(biāo)答疑、澄清、通知、說(shuō)明等

料

投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文

2.22020年9月14日17時(shí)之前

件的截止時(shí)間

2.3招標(biāo)文件澄清發(fā)布時(shí)間2020年9月18日17時(shí)之前

8

01投標(biāo)函手

[3法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)；

□聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有）：

5投標(biāo)人基本情況表：

13監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員配備；

□類似工程業(yè)績(jī)；

3.1.1投標(biāo)文件的組成

口監(jiān)理方案；

（3擬投入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、檢測(cè)儀器；

。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”中要求提供的相關(guān)材料。

Q）招標(biāo)文件（含網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)系統(tǒng)）中要求填寫(xiě)的其他資料

注：投標(biāo)人編制電子投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)對(duì)照第三章評(píng)標(biāo)辦法中評(píng)審

內(nèi)容。評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)審內(nèi)容中缺少任一項(xiàng)，將不得分。

投標(biāo)人須提交核驗(yàn)的原

3.1.3詳見(jiàn)第三章“評(píng)標(biāo)辦法”

件材料

1、全過(guò)程工程咨詢服務(wù)（含設(shè)計(jì)管理、項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理、全過(guò)

程造價(jià)控制）業(yè)務(wù)所需的全部費(fèi)用。

2、本工程全過(guò)程工程在詢服務(wù)（含設(shè)計(jì)管理、項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理、

全過(guò)程造價(jià)控制）項(xiàng)目報(bào)價(jià)采用費(fèi)率報(bào)價(jià)，投標(biāo)最高限價(jià)（費(fèi)率）為

2.30%（含2.30%）+100萬(wàn)元，報(bào)價(jià)高于費(fèi)率2.30%+100萬(wàn)元的投標(biāo)

文件作無(wú)效投標(biāo)處理。報(bào)價(jià)費(fèi)率保留兩位小數(shù)，否則為無(wú)效報(bào)價(jià)，作

廢標(biāo)處理，其中100萬(wàn)元作為不競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)。

全過(guò)程工程行詢服務(wù)費(fèi)

3.2.23、全過(guò)程工程咨詢（含設(shè)計(jì)管理、項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理、全過(guò)程造

報(bào)價(jià)

價(jià)控制）服務(wù)收費(fèi)暫估合同價(jià)-施工暫估價(jià)X中標(biāo)費(fèi)率+100萬(wàn)元。

最終合同價(jià)=工程施工合同價(jià)（含甲供材料、設(shè)備費(fèi)、扣除暫定金額）

X中標(biāo)費(fèi)率+100萬(wàn)元。

最終結(jié)算價(jià)=最終合同價(jià)-招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)扣款價(jià)（如有）

初審后的工程結(jié)算價(jià)必須相對(duì)正確（即確保初審結(jié)果與最終工程結(jié)算

審定價(jià)的誤差在5%以內(nèi)），如初審結(jié)果超過(guò)最終工程結(jié)算審定價(jià)5$的，

則按每增加現(xiàn)，扣全過(guò)程咨詢（含監(jiān)理）費(fèi)的2%；直至扣完全過(guò)程

3.3.1投標(biāo)有效期90日歷天

各投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式，及時(shí)、足額匯入投標(biāo)保證金，

以保證金到達(dá)指定賬戶的時(shí)刻作為有效保證金時(shí)限的依據(jù)，各投標(biāo)人

應(yīng)當(dāng)充分預(yù)判因各種因素導(dǎo)致保證金到賬的滯后情況，提前做好相關(guān)

3.4.1投標(biāo)保證金

準(zhǔn)備。

本工程實(shí)行投標(biāo)保證金集中管理。投標(biāo)人必須按投標(biāo)人須知確定的投

標(biāo)保證金金額在本工程開(kāi)標(biāo)前匯入啟東市公共資源交易中心投標(biāo)保

9

證金集中管理賬戶，投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。

1.投標(biāo)保證金的繳納形式：轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀，銀行電子保函、保險(xiǎn)

電子保函，不接受現(xiàn)金、本票等形式。

2.投標(biāo)保證金金額：人民幣29萬(wàn)元。

3.如投標(biāo)保證金的繳納形式為：轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀，接受投標(biāo)保證

金的制定賬戶信息：

（1）開(kāi)戶名，啟東市公共資源交易中心

（2）開(kāi)戶行：中國(guó)建設(shè)銀行啟東支行營(yíng)業(yè)部

4.賬號(hào)：系統(tǒng)中相對(duì)應(yīng)標(biāo)段隨機(jī)生成的子賬戶即保證金賬號(hào)（備

注：從系統(tǒng)中獲取的每個(gè)投標(biāo)單位的子賬號(hào)都不相同）

5.獲取子賬號(hào)特別說(shuō)明：投標(biāo)人下載標(biāo)書(shū)之后，在“業(yè)務(wù)管理一開(kāi)標(biāo)

前一建行保證金賬號(hào)獲取”功能下，找到具體標(biāo)段，點(diǎn)擊“生成子

賬戶”按鈕獲取保證金子賬戶。例如32050164763600000096-0001。

G.投標(biāo)人從基本賬戶往保證金賬戶里面打款，且投標(biāo)人須自行核對(duì)使

用的基本賬戶與誠(chéng)信庫(kù)中備案的基本賬戶是否一致，不一致時(shí)請(qǐng)務(wù)必

提前及時(shí)修改，否則后果自負(fù)。

7.保證金打款成功之后，投標(biāo)人須將銀行回執(zhí)單原件掃描上傳至CA

系統(tǒng)“其他材料”中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將核實(shí)保證金繳納情況。

8.保證金退還：為提高效率，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，由啟東市行政審批局公

共資源交易中心財(cái)務(wù)統(tǒng)一辦理未中標(biāo)人的保證金退還工作。如本項(xiàng)目

招標(biāo)中遇質(zhì)疑、投訴、復(fù)義等特殊情況，保證金退還按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9.如有發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法打款等相關(guān)問(wèn)題請(qǐng)務(wù)必及時(shí)咨詢新點(diǎn)軟件客服：

4009980000.

投標(biāo)保證金銀行回執(zhí)單在CA系統(tǒng)“其他資料”中上傳。

10.銀行駐場(chǎng)人員聯(lián)系電話?cǎi)v場(chǎng)中國(guó)建設(shè)銀行，

o

11.未從企業(yè)法人基本存款賬戶匯出的投標(biāo)保證金，以及使用其他投

標(biāo)人子賬尸匯款的投標(biāo)保證金，本工程一律不予接受。凡出現(xiàn)弄虛作

假現(xiàn)象的投標(biāo)單位，投標(biāo)保證金一律不予退還。

12.各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金從提交到入賬的時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)，在投

標(biāo)截止日之前辦理相關(guān)事項(xiàng)并再次確認(rèn)是否已成功繳納，以保證投標(biāo)

保證金在招標(biāo)文件指定的投標(biāo)截止時(shí)間前匯入指定賬戶，

13）如采用銀行電子保函、保險(xiǎn)電子保函形式按以下要求辦理：

（1）電子保函按照“一標(biāo)段一保函”的原則。

10

(2)電子保函須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前辦理完成。

(3)具體辦理流程詳見(jiàn)南通市公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于推行銀行及保

險(xiǎn)電子保函服務(wù)的通知》。

3.5備選投標(biāo)方案不允許遞交□允許遞交

監(jiān)理方案是否采用暗標(biāo)E不采用

3.9

評(píng)審口采用，具體規(guī)定:_______________________________________________

4.2.1投標(biāo)截止時(shí)間2020年9月21日9時(shí)0分

電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行在“電子招標(biāo)投標(biāo)交

4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)

易平臺(tái)”上傳。

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間

5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：投標(biāo)人自行選擇任意地點(diǎn)參加遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)會(huì)。

參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人代

5.1.2遠(yuǎn)程參加開(kāi)標(biāo)，無(wú)需親臨開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

表

(1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；

(2)公。投標(biāo)人名稱及投標(biāo)保證金繳納情況；

(3)招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))解密其投標(biāo)文件；

5.2.1開(kāi)標(biāo)程序

(4)招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))解密并導(dǎo)入招標(biāo)文件；

(5)抽取評(píng)標(biāo)系數(shù)；

(6)開(kāi)標(biāo)結(jié)束。

5.2.2解密時(shí)間投標(biāo)人解密截止時(shí)間以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日鴻雁不見(jiàn)面系統(tǒng)公告欄發(fā)布的為準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5人或5人單數(shù)以上。

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)專家確定方式：專家5人或5人單數(shù)以上，在政府組建的專家?guī)?/p>

中隨機(jī)抽取，采用語(yǔ)音系統(tǒng)自動(dòng)通知。

口綜合評(píng)估法

□經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

6.3評(píng)標(biāo)方法

Q合理低價(jià)法

口確定發(fā)包價(jià)隨機(jī)抽取

履約保證金：100萬(wàn)元。

7.1履約保證金

形式：銀行轉(zhuǎn)賬。

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確口是

8.1

定中標(biāo)人[3否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：_J_

8.2招投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)啟東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

因本工程采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面交易模式，故招標(biāo)人特別說(shuō)明如下：

1、遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目的時(shí)間均以國(guó)家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn)。

11

2、本項(xiàng)目招投標(biāo)文件均用專用招投標(biāo)工具軟件編制，并通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)完成招投標(biāo)過(guò)程。投標(biāo)人投

標(biāo)文件的編制和遞交，應(yīng)依照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。如未按招標(biāo)文件要求編制、遞交電子投標(biāo)文件，將

可能導(dǎo)致廢標(biāo)，其后果由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人如對(duì)正確使用招投標(biāo)專用工具軟件有疑問(wèn)的，請(qǐng)盡早和軟

件公司的服務(wù)人員聯(lián)系，他們會(huì)根據(jù)投標(biāo)人要求，提供必要的培訓(xùn)和技術(shù)支持。

3、投標(biāo)人通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)遞交的電子投標(biāo)文件為評(píng)標(biāo)依據(jù)，投標(biāo)人須使用工具制作電子投標(biāo)文件時(shí)

生成兩個(gè)文件，一個(gè)是加密投標(biāo)文件，用于上傳到網(wǎng).匕另一個(gè)即為不加密NJSTF格式文，'牛，刻錄到空

白光盤(pán)上作為備用投標(biāo)文件（僅在技術(shù)人員確認(rèn)為非投標(biāo)人原因?qū)е逻h(yuǎn)程解密失敗時(shí)使用）。開(kāi)標(biāo)當(dāng)H,

投標(biāo)人不必抵達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)，鳴雁不見(jiàn)面交易系統(tǒng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，并根據(jù)需要使用鴻

雁不見(jiàn)面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人進(jìn)行互動(dòng)交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動(dòng)。

4、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，招標(biāo)人提前進(jìn)入鴻雁不見(jiàn)面交易系統(tǒng)，播放測(cè)試音頻，各投標(biāo)人的授權(quán)

委托人或法人代表提前進(jìn)入鴻雁不見(jiàn)面交易系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)http://

ggzyjy.nantong.gov.cn/找到“網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)”模塊，根據(jù)操作手冊(cè)（請(qǐng)?jiān)谵k事指南中的“下載專區(qū)”中

下載）進(jìn)入相應(yīng)標(biāo)段的開(kāi)標(biāo)會(huì)議區(qū)）收聽(tīng)觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在討論組中反饋，未按時(shí)加入

開(kāi)標(biāo)會(huì)議區(qū)并完成掃碼登錄操作的或未能在開(kāi)標(biāo)會(huì)議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互卻放棄對(duì)開(kāi)評(píng)

標(biāo)全過(guò)程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無(wú)法看到解密指令、廢標(biāo)及澄清、唱標(biāo)、評(píng)審結(jié)果等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)

由此導(dǎo)致的一切后果。

5、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，招標(biāo)人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標(biāo)人名單并核驗(yàn)投標(biāo)保證金遞交情;兄，然后通過(guò)

開(kāi)標(biāo)會(huì)議區(qū)發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令，投標(biāo)人在各自地點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間自行實(shí)施遠(yuǎn)程解密（投標(biāo)人遠(yuǎn)程解

密方法見(jiàn)附件3）投標(biāo)人解密棧止時(shí)間以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日鴻雁不見(jiàn)面系統(tǒng)公告欄發(fā)布的為準(zhǔn)。

6、因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊(cè)要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯(cuò)、故意不在要求

時(shí)限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標(biāo)人

撤銷其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因招標(biāo)人原因或網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)發(fā)生故障，導(dǎo)致無(wú)法按時(shí)

完成投標(biāo)文件解密或開(kāi)、評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開(kāi)、評(píng)標(biāo)時(shí)間

（友情提示：若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請(qǐng)注意正囿鎖的使用差別）。

7、開(kāi)評(píng)標(biāo)全過(guò)程中，各投標(biāo)人參與遠(yuǎn)程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個(gè)人，中途不得更換，

在廢標(biāo)、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時(shí)，投標(biāo)人一端參與交互的人員將均被視為是投

標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表，投標(biāo)人不得以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標(biāo)人

自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

8、為順利實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)的遠(yuǎn)程交互，建議投標(biāo)人配置的便件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、

電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)、高

清視頻監(jiān)控等；建議投標(biāo)人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇通用驅(qū)

動(dòng)5.5版本（可到南通市公共資源交易信息網(wǎng)http:〃ggzyjy.nantong.gov.cn/下載）。為保證交互效

果，建議投標(biāo)人選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問(wèn)題

而導(dǎo)致在交互過(guò)程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

12

9、評(píng)標(biāo)辦法及其系數(shù)的抽取時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字高頻變換，抽取結(jié)果隨機(jī)，抽取人無(wú)法人為設(shè)定，但受網(wǎng)絡(luò)帶

寬、硬件設(shè)備等因素影響，遠(yuǎn)程投標(biāo)人通過(guò)鴻雁不見(jiàn)面交易系統(tǒng)觀看時(shí)，可能會(huì)感覺(jué)數(shù)字變化較慢或出

現(xiàn)卡頓，此屬正?，F(xiàn)象，若投標(biāo)人需要調(diào)取開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)視頻影像資料的，可以在評(píng)標(biāo)完成后3個(gè)工作日之

內(nèi)以書(shū)面方式提出，逾期的概不受理現(xiàn)場(chǎng)視頻調(diào)閱申請(qǐng)。

10、特別提醒：本項(xiàng)目招投標(biāo)全流程均使用新的招投標(biāo)系統(tǒng)操作和發(fā)布，操作和發(fā)布平臺(tái)為

南通市公共資源交易平臺(tái)，網(wǎng)址為http://ggzyjy.nantong.gov.cn/,投標(biāo)文件制作工

具軟件請(qǐng)?jiān)谀贤ㄊ泄操Y源交易平臺(tái)首頁(yè)辦事指南中的“卜?載專區(qū)”中卜載，投標(biāo)人使用澡作遇到問(wèn)題

時(shí)，請(qǐng)及時(shí)向軟件公司張建彬咨詢，咨詢聯(lián)系方式為手?機(jī)QQ:960616741或座機(jī)：

11、為確保本項(xiàng)目遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)時(shí)交互順利，現(xiàn)補(bǔ)充QQ群作為本項(xiàng)目的備用遠(yuǎn)程交互群，群號(hào)為：

431746105,群名稱為：建設(shè)工程遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)群01,各投標(biāo)人的授權(quán)委托人在開(kāi)標(biāo)前以“單位全稱+授權(quán)委

托人姓名”的格式申請(qǐng)加入此群，并在入群后修改自己在群里的備注名稱為“單位全稱+授權(quán)委托人姓

名”，在開(kāi)評(píng)標(biāo)全過(guò)程中，鴻雁3.0系統(tǒng)是默認(rèn)的遠(yuǎn)程交互工具,若系統(tǒng)交互出現(xiàn)故障，則以此QQ群作

為備用遠(yuǎn)程交互工具進(jìn)行實(shí)時(shí)交互，若此時(shí)投標(biāo)人亦未加入備用QQ交互群，則視為放棄交互和放棄對(duì)開(kāi)

評(píng)標(biāo)全過(guò)程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無(wú)法看到解密指令、廢標(biāo)及澄清?、唱標(biāo)、評(píng)審結(jié)果等實(shí)時(shí)情況，并承

擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。

13

1總則

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)

進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

L1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表,

1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.2資金來(lái)源和落實(shí)情況

1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、監(jiān)理服務(wù)期限及質(zhì)量要求

1.3.1本次招標(biāo)范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2本標(biāo)段的監(jiān)理服務(wù)期限：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.4投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須

知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各

方的權(quán)利義務(wù)；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格預(yù)審。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

14

（3）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在單位負(fù)責(zé)人為國(guó)?人的：

（4）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在相互控股或參股的；

（5）與本標(biāo)段其他投標(biāo)人存在單位負(fù)責(zé)人為同?人或者存在控股、管理關(guān)系的：

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

1.5費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)牛的費(fèi)用自理C

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)

對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語(yǔ)言文字

除專用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用簡(jiǎn)體中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注

Wo

1.8計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)

1.9.1招標(biāo)人不組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人可以自行對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行

勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系方式見(jiàn)須知前附表。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損

失。

1.9.4招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人

利用的資料。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)貴。

1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)

1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的

時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。

1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招

標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。

1.10.3投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)

題的澄清，以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

15

2招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

2.1.1本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評(píng)標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）技術(shù)資料和設(shè)i一文件；

（6）投標(biāo)文件格式；

（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清?、修改，構(gòu)成招標(biāo)

文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件相.互之間發(fā)生矛盾時(shí)，以后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，投標(biāo)人如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須

知前附表規(guī)定的時(shí)間，通過(guò)“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”提交，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄

清。投標(biāo)人不在澄清期限內(nèi)提出，招標(biāo)人有權(quán)不予答復(fù)。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時(shí)間前通過(guò)“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平

臺(tái)”發(fā)給所有投標(biāo)人，但不標(biāo)人不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源，招標(biāo)人不再另行通知。

2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時(shí)起，視為投標(biāo)人己收到該澄清文件。投標(biāo)

人未及時(shí)通過(guò)“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”查閱招標(biāo)文件的澄清，或未按照澄清后的招標(biāo)文件

編制投標(biāo)文件，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.3招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充

2.3.1招標(biāo)文件發(fā)布后，招標(biāo)人確需對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改的，招標(biāo)人將通過(guò)“電子招標(biāo)

投標(biāo)交易平臺(tái)”發(fā)給所有投標(biāo)人。

2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時(shí)起，視為投標(biāo)人已收到該修改文件。投標(biāo)

人未及時(shí)通過(guò)“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”查閱招標(biāo)文件的修改，或未按照修改后的招標(biāo)文件

編制投標(biāo)文件，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

16

3投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

本工程投標(biāo)文件由上傳于網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)的電子投標(biāo)文件、備用投標(biāo)文件兩部分組成，

具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：

3.1.1電子投標(biāo)文件

電子投標(biāo)文件應(yīng)使用數(shù)字證書(shū)并加密，具體操作詳見(jiàn)南通市公共資源交易網(wǎng)”項(xiàng)目響應(yīng)

方登錄”界面下方手冊(cè)。

3.1.1.1資格審查

（1）資格審查申請(qǐng)書(shū)；

（2）資格后審審查標(biāo)準(zhǔn)中的證明材料；

3.1.1.2綜合標(biāo)

（1）企業(yè)資信材料；

（2）工程咨詢經(jīng)理資信和業(yè)績(jī)材料；

（3）項(xiàng)H總監(jiān)理工程師資信材料和業(yè)績(jī)材料；

（4）全過(guò)程造價(jià)控制負(fù)責(zé)人資信材料和業(yè)績(jī)材料；

根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法中“綜合標(biāo)”的內(nèi)容需提供的材料，相關(guān)證明材料（如有）在投標(biāo)制作

工具中均需上傳原件的掃描件，否則不予計(jì)分（本項(xiàng)證明材料可在誠(chéng)信庫(kù)備案的證明材料，

一律從經(jīng)南通市備案的企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)導(dǎo)入投標(biāo)文件中的相應(yīng)模塊作為評(píng)審依據(jù)，否則在評(píng)標(biāo)

時(shí)評(píng)委會(huì)有權(quán)不予認(rèn)可，部分無(wú)法在誠(chéng)信庫(kù)備案的證明材料，投標(biāo)人可將其清晰掃描并直

接上傳于投標(biāo)文件“其他材料”中）。投標(biāo)人上傳的相關(guān)證明材料掃描件須清晰可見(jiàn)，否

則，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描件模糊等問(wèn)題導(dǎo)致評(píng)委無(wú)法辨識(shí)的一切后果。

3.1.1.3商務(wù)標(biāo)

（1）投標(biāo)函；

（2）法定代表人資格證明書(shū)：

（3）授權(quán)委托書(shū)（如有授權(quán)）；

（4）本工程擬用人員一覽表：

（5）用于本工程的檢測(cè)設(shè)備、儀器及交通工具一覽表；

（6）開(kāi)標(biāo)一覽表；

17

3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成招標(biāo)文件所確定的本工程全過(guò)程工程咨詢服務(wù)（含設(shè)計(jì)管

理、項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理、全過(guò)程造價(jià)控制）業(yè)務(wù)所需的全部費(fèi)用。

3.2.2本工程全過(guò)程工程咨詢服務(wù)（含設(shè)計(jì)管理、項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理、全過(guò)程造價(jià)控

制）項(xiàng)目報(bào)價(jià)采用費(fèi)率報(bào)價(jià)，投標(biāo)最高限價(jià)（費(fèi)率）為2.30%（含2.30%）+100萬(wàn)元，報(bào)價(jià)

高于費(fèi)率2.30%+100萬(wàn)元的投標(biāo)文件作無(wú)效投標(biāo)處理。報(bào)價(jià)費(fèi)率保留兩位小數(shù)，否則為無(wú)效

報(bào)價(jià)，作廢標(biāo)處理，其中100萬(wàn)元作為不競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)。

全過(guò)程工程咨詢（含沒(méi)計(jì)管理、項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理、全過(guò)程造價(jià)控制）服務(wù)收費(fèi)暫

估合同價(jià)=施工暫估價(jià)X中標(biāo)費(fèi)率+100萬(wàn)元。

最終合同價(jià)=工程施工合同價(jià)（含甲供材料、設(shè)備費(fèi)、扣除暫定金額）X中標(biāo)費(fèi)率+100

萬(wàn)元。最終結(jié)算價(jià)=最終合同價(jià)-招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)扣款價(jià)（如有）。

初審后的工程結(jié)算價(jià)必須相對(duì)正確（即確保初審結(jié)果與最終工程結(jié)算審定價(jià)的誤差在

5%以內(nèi)），如初審結(jié)果超過(guò)最終工程結(jié)算審定價(jià)5%的，則按每增加1樂(lè)扣全過(guò)程咨詢（含

監(jiān)理）費(fèi)的2%；直至扣完全過(guò)程咨詢（含監(jiān)理）費(fèi)余款的全部。

如項(xiàng)目未達(dá)到江蘇省星級(jí)文明工地的，對(duì)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)受托人一次性罰款50

萬(wàn)，未達(dá)到揚(yáng)子杯的一次性罰款50萬(wàn)。

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的

投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件，

3.3.2在本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書(shū)面形式

通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，

但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)在投標(biāo)有效期結(jié)束

后失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4投標(biāo)保證金

3.4.1投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前，按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定遞交投標(biāo)保證金。

3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件無(wú)效。

3.4.3中標(biāo)公示期結(jié)束后，未中標(biāo)的中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金盡快退還，中標(biāo)人的投標(biāo)

保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為信譽(yù)保證金。中標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)施工監(jiān)理?個(gè)月后，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)中標(biāo)人沒(méi)有違約

的，信譽(yù)保證金方可退還，

18

3.4.4除不可抗力情況外，投標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)核實(shí)后，招標(biāo)人不予退還投

標(biāo)保證金，不予退還的投標(biāo)保證金由啟東市公共資源交易中心統(tǒng)一辦理轉(zhuǎn)賬至以下招標(biāo)人

賬戶（開(kāi)戶名：?jiǎn)|騰飛建設(shè)工程綜合開(kāi)發(fā)有限公司，開(kāi)戶行：中國(guó)銀行啟東支行，賬號(hào)：

493658204534）,給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠

償，如為中標(biāo)人的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格：：

①放棄中標(biāo)項(xiàng)目的；

②無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的；

③在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；

④中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的。

3.5備選投標(biāo)方案

除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選

投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備

選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.6投標(biāo)文件的編制

3.6.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附

頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。

3.6.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)監(jiān)理服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.6.3投標(biāo)文件必須使用“南通市公共資源交易電子交易平臺(tái)網(wǎng)上投標(biāo)管理系統(tǒng)”可接

受的專用工具編制，專用工具可在“南通市公共資源交易電子交易平臺(tái)”下載。

3.6.4投標(biāo)文件需要進(jìn)行電子簽章的位置應(yīng)進(jìn)行電子簽章。

3.7投標(biāo)備份文件

3.7.1投標(biāo)備份文件是指投標(biāo)人用專用工具編制的、與上傳的投標(biāo)文件一致的NJSTF格

式不加密的電子投標(biāo)文件，

3.7.2投標(biāo)備份文件應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)于空白光盤(pán)中。

3.7.3投標(biāo)備份文件僅在因網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)發(fā)生故障等原因無(wú)法完成投標(biāo)文件解密時(shí)，

可以使用備用電子光盤(pán)現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。

19

4投標(biāo)

4.1投標(biāo)備份文件的密封和標(biāo)記

投標(biāo)人須使用工具制作電子投標(biāo)文件時(shí)生成兩個(gè)文件，一個(gè)是加密投標(biāo)文件，用于上傳

到網(wǎng)上；另一個(gè)即為不加密NJSTF格式文件，刻錄到空白光盤(pán)上作為備用投標(biāo)文件（僅在

技術(shù)人員確認(rèn)為非投標(biāo)人原因?qū)е逻h(yuǎn)程解密失敗時(shí)使用）。中標(biāo)單位在中標(biāo)公示期后、領(lǐng)取

中標(biāo)通知書(shū)前必須提供肆份紙質(zhì)投標(biāo)文件（資格后審材料、商務(wù)標(biāo)）及不加密NJSTF格式

文件（光盤(pán)一份）以供招標(biāo)辦、招標(biāo)人存檔。紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)使用CA系統(tǒng)打印，且必須

保證與評(píng)標(biāo)時(shí)的電子標(biāo)書(shū)完全一致。

4.2投標(biāo)文件的遞交

4.2.1電子投標(biāo)文件應(yīng)使用數(shù)字證書(shū)認(rèn)證并加密，具體操作詳見(jiàn)“南通市公共

資源交易電子交易平臺(tái)投標(biāo)文件制作軟件操作手冊(cè)”和“南通市公共資源交易電子

交易平臺(tái)建設(shè)工程項(xiàng)目響應(yīng)方業(yè)務(wù)操作手冊(cè)”。

4.2.2遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)前，投標(biāo)人務(wù)必在南通市公共資源交易電子交易平臺(tái)

（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）投標(biāo)文件上傳模塊中使用模擬解密功能，驗(yàn)

證本機(jī)遠(yuǎn)程自助解密環(huán)境。投標(biāo)人必須使用能正確解密投標(biāo)文件的“CA鎖”在規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)完成遠(yuǎn)程解密，因投標(biāo)人原因未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投

標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因招標(biāo)人原因或網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)

發(fā)生故障，導(dǎo)致無(wú)法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開(kāi)、評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)

際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開(kāi)、評(píng)標(biāo)時(shí)間（友情提示：若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含

多把副鎖）請(qǐng)注意正副鎖的使用差別）。

4.2.3投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：投標(biāo)人自行選擇任意地點(diǎn)參加遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)

會(huì)。

4.2.4逾期上傳投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予受理。

4.2.5通過(guò)“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”中上傳的電子投標(biāo)文件應(yīng)使用數(shù)字證

書(shū)認(rèn)證并加密，未按要求加密和數(shù)字證書(shū)認(rèn)證的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.3投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，潛在投標(biāo)人可以對(duì)已經(jīng)上傳的投標(biāo)文件進(jìn)行替換

或者撤回。投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回我標(biāo)文件。

20

5開(kāi)標(biāo)

5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和投標(biāo)人參會(huì)代表

5.1.1招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)；

5.1.2參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人代表的要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。未按要求派相關(guān)人員參加

開(kāi)標(biāo)的，其投標(biāo)將被拒絕，

5.2開(kāi)標(biāo)程序

5.2.1開(kāi)標(biāo)程序見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

5.2.2解密時(shí)間見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

5.3特殊情況處理

5.3.1因“江蘇省網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”故障，開(kāi)標(biāo)活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行時(shí)，招標(biāo)人將使用“投

標(biāo)備份文件”繼續(xù)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。

“江蘇省網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”故障是指非投標(biāo)人原因造成所有投標(biāo)人電子投標(biāo)文件均無(wú)法

解密的情形。部分投標(biāo)文件無(wú)法解密的，不適用該條款c

5.3.2因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未完成解密的，該投標(biāo)將被拒絕。

5.3.3投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。

6評(píng)標(biāo)

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)

6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人一名，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員內(nèi)部推舉產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人

與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員有同等的表決權(quán)。

6.1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避：

（1）投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）招標(biāo)項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公止評(píng)審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰

或刑事處罰的。

6.2評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)活動(dòng)博循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

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6.3評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)

行評(píng)審。招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

7評(píng)標(biāo)結(jié)果公示

7.1招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之口起3口內(nèi)在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評(píng)

標(biāo)結(jié)果公示，公示期不少于3日。

7.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間向招標(biāo)

人提出異議。招標(biāo)人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，并在作出答復(fù)前暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

8合同授予

8.1定標(biāo)方式

除“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推

薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)“投標(biāo)人須知前附表”。

8.2中標(biāo)人公告及中標(biāo)通知

評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期滿無(wú)異議或投訴的，招標(biāo)人應(yīng)在5日內(nèi)按規(guī)定的格式以書(shū)面形式向中標(biāo)

人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。同時(shí)，按規(guī)定的格式在“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”發(fā)出中標(biāo)結(jié)果公告，

將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

8.3履約保證金

8.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表