第1篇一、總則第一條為加強(qiáng)貨物運(yùn)輸源頭管理，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序，保障公路安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有從事貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，以及從事貨物運(yùn)輸車輛維修、檢測、裝載、倉儲等服務(wù)的單位和個人。第三條本制度遵循“預(yù)防為主、綜合治理、責(zé)任到人、獎懲分明”的原則，確保貨物運(yùn)輸源頭超限超載行為得到有效控制。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條成立源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)源頭治超工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作，具體職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)制定源頭治超工作方案和措施；2.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展源頭治超工作；3.負(fù)責(zé)對源頭治超工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；4.負(fù)責(zé)對違反本制度的行為進(jìn)行處理；5.負(fù)責(zé)收集、整理、分析源頭治超工作相關(guān)信息。第六條各相關(guān)部門職責(zé)：1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處超限超載運(yùn)輸車輛；2.交通部門負(fù)責(zé)對超限超載運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測、認(rèn)定；3.工商部門負(fù)責(zé)對從事貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人進(jìn)行監(jiān)督管理；4.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對裝載、檢測設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理；5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好源頭治超工作。三、源頭治超措施第七條加強(qiáng)貨物運(yùn)輸車輛管理1.貨運(yùn)車輛必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自改裝、加裝；2.貨運(yùn)車輛必須進(jìn)行定期檢測，確保車輛技術(shù)狀況良好；3.貨運(yùn)車輛必須按照規(guī)定裝載貨物，不得超限超載。第八條加強(qiáng)貨物裝載管理1.貨物裝載必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不得超限超載；2.貨物裝載前，必須進(jìn)行稱重，確保裝載貨物不超過車輛載重；3.貨物裝載過程中，必須確保貨物平穩(wěn)、牢固，不得損壞車輛或影響交通安全。第九條加強(qiáng)貨物運(yùn)輸管理1.貨運(yùn)企業(yè)必須建立健全貨物運(yùn)輸管理制度，加強(qiáng)對駕駛員的培訓(xùn)和管理；2.貨運(yùn)企業(yè)必須對駕駛員進(jìn)行交通安全教育，提高駕駛員的安全意識；3.貨運(yùn)企業(yè)必須對運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保車輛安全運(yùn)行。第十條加強(qiáng)檢測、認(rèn)定管理1.超限超載檢測、認(rèn)定工作必須由具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行；2.檢測、認(rèn)定機(jī)構(gòu)必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行檢測、認(rèn)定；3.檢測、認(rèn)定結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。四、監(jiān)督檢查第十一條各級政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)對源頭治超工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。第十二條對違反本制度的行為，依法予以查處。第十三條對在源頭治超工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。五、附則第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第十五條本制度由源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。六、具體實(shí)施細(xì)則（以下為具體實(shí)施細(xì)則，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整）1.貨運(yùn)車輛管理（1）貨運(yùn)車輛必須持有有效的行駛證、駕駛證、營運(yùn)證等證件。（2）貨運(yùn)車輛必須按照規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，確保車輛安全技術(shù)狀況良好。（3）貨運(yùn)車輛必須按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)，確保車輛排放達(dá)標(biāo)。2.貨物裝載管理（1）貨物裝載前，必須對貨物進(jìn)行稱重，確保裝載貨物不超過車輛載重。（2）貨物裝載過程中，必須確保貨物平穩(wěn)、牢固，不得損壞車輛或影響交通安全。（3）貨物裝載后，必須對車輛進(jìn)行外觀檢查，確保貨物裝載符合規(guī)定。3.貨物運(yùn)輸管理（1）貨運(yùn)企業(yè)必須建立健全貨物運(yùn)輸管理制度，明確駕駛員、車輛、貨物等管理要求。（2）貨運(yùn)企業(yè)必須對駕駛員進(jìn)行交通安全教育，提高駕駛員的安全意識。（3）貨運(yùn)企業(yè)必須對運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保車輛安全運(yùn)行。4.檢測、認(rèn)定管理（1）超限超載檢測、認(rèn)定工作必須由具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。（2）檢測、認(rèn)定機(jī)構(gòu)必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行檢測、認(rèn)定。（3）檢測、認(rèn)定結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確，并及時通知當(dāng)事人。5.違法行為查處（1）對超限超載運(yùn)輸車輛，依法予以查處。（2）對非法改裝、加裝貨運(yùn)車輛，依法予以查處。（3）對未進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、環(huán)保檢驗(yàn)的貨運(yùn)車輛，依法予以查處。（4）對違反本制度的其他行為，依法予以查處。七、總結(jié)本源頭治超管理制度旨在通過加強(qiáng)貨物運(yùn)輸源頭管理，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序，保障公路安全暢通。各級政府及相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本制度，確保源頭治超工作取得實(shí)效。第2篇一、總則第一條為加強(qiáng)貨物運(yùn)輸源頭管理，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序，保障公路橋梁安全，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱源頭治超，是指對貨運(yùn)車輛裝載情況進(jìn)行監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理超限超載行為。第三條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有從事貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人。第四條源頭治超工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，綜合治理；（二）依法行政，公開透明；（三）部門協(xié)作，齊抓共管；（四）社會參與，共同監(jiān)督。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的源頭治超工作。第六條源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）研究制定源頭治超工作規(guī)劃和政策措施；（二）協(xié)調(diào)解決源頭治超工作中的重大問題；（三）組織開展源頭治超專項(xiàng)整治行動；（四）監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)部門和單位履行源頭治超職責(zé)；（五）宣傳普及源頭治超法律法規(guī)和知識。第七條公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施源頭治超執(zhí)法工作，主要職責(zé)包括：（一）對貨運(yùn)車輛進(jìn)行登記、審核和監(jiān)督；（二）對貨運(yùn)車輛超限超載行為進(jìn)行查處；（三）對違法裝載的貨物進(jìn)行卸載；（四）對涉嫌犯罪的案件進(jìn)行移送；（五）組織開展源頭治超宣傳教育活動。第八條交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)源頭治超工作，主要職責(zé)包括：（一）督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全源頭治超管理制度；（二）對運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)源頭治超情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）對違反源頭治超規(guī)定的行為進(jìn)行查處；（四）指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)開展源頭治超宣傳教育活動。第九條其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好源頭治超工作。三、源頭治超措施第十條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全貨物裝載管理制度，落實(shí)以下措施：（一）制定貨物裝載方案，明確裝載要求；（二）配備專人對貨物裝載進(jìn)行監(jiān)督；（三）對裝載的貨物進(jìn)行稱重，確保不超過核定的載重標(biāo)準(zhǔn)；（四）禁止使用不合格的裝載工具；（五）建立健全貨物裝載臺賬，記錄裝載情況。第十一條運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的載重標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定進(jìn)行檢測和維護(hù)。第十二條貨運(yùn)站場應(yīng)當(dāng)建立健全貨物裝載管理規(guī)章制度，落實(shí)以下措施：（一）對進(jìn)站的貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢查，防止超限超載車輛進(jìn)入；（二）對貨物裝載情況進(jìn)行監(jiān)督，確保裝載規(guī)范；（三）對違反裝載規(guī)定的車輛和貨物進(jìn)行制止和查處；（四）建立健全貨物裝載臺賬，記錄裝載情況。第十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對貨運(yùn)車輛超限超載行為的監(jiān)督檢查，采取以下措施：（一）在重點(diǎn)路段、時段設(shè)置檢查點(diǎn)，對貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢查；（二）利用科技手段，對貨運(yùn)車輛進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控；（三）對涉嫌超限超載的車輛進(jìn)行現(xiàn)場檢測；（四）對違法裝載的貨物進(jìn)行卸載。第十四條對超限超載行為的處罰：（一）對超限超載的貨運(yùn)車輛，依法進(jìn)行處罰；（二）對超限超載的運(yùn)輸企業(yè)，依法進(jìn)行處罰；（三）對違反裝載規(guī)定的貨運(yùn)站場，依法進(jìn)行處罰；（四）對違反裝載規(guī)定的運(yùn)輸車輛所有人，依法進(jìn)行處罰。四、宣傳教育與培訓(xùn)第十五條縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)源頭治超宣傳教育，提高全社會對源頭治超工作的認(rèn)識。第十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸管理部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期開展源頭治超培訓(xùn)，提高運(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)站場的管理水平。第十七條鼓勵社會公眾參與源頭治超監(jiān)督，對違反源頭治超規(guī)定的行為進(jìn)行舉報。五、監(jiān)督與考核第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對源頭治超工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立源頭治超工作考核制度，對相關(guān)部門和單位進(jìn)行考核。六、附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度由XX市人民政府負(fù)責(zé)解釋。七、具體實(shí)施細(xì)則（一）貨物裝載方案1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨物種類、重量、體積等因素，制定貨物裝載方案，明確裝載要求。2.貨物裝載方案應(yīng)當(dāng)包括貨物名稱、規(guī)格、重量、體積、裝載方式、安全措施等內(nèi)容。（二）貨物裝載監(jiān)督1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專人對貨物裝載進(jìn)行監(jiān)督，確保裝載規(guī)范。2.貨物裝載監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)知識，能夠識別超限超載行為。（三）貨物裝載臺賬1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全貨物裝載臺賬，記錄裝載情況。2.貨物裝載臺賬應(yīng)當(dāng)包括貨物名稱、規(guī)格、重量、體積、裝載日期、監(jiān)督人員等信息。（四）運(yùn)輸車輛管理1.運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的載重標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定進(jìn)行檢測和維護(hù)。2.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，確保車輛安全性能良好。（五）貨運(yùn)站場管理1.貨運(yùn)站場應(yīng)當(dāng)建立健全貨物裝載管理規(guī)章制度，明確管理職責(zé)。2.貨運(yùn)站場應(yīng)當(dāng)對進(jìn)站的貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢查，防止超限超載車輛進(jìn)入。（六）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對貨運(yùn)車輛超限超載行為的監(jiān)督檢查。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)利用科技手段，對貨運(yùn)車輛進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。（七）處罰1.對超限超載的貨運(yùn)車輛，依法進(jìn)行處罰，包括罰款、扣分、暫扣或者吊銷駕駛證等。2.對超限超載的運(yùn)輸企業(yè)，依法進(jìn)行處罰，包括罰款、吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等。3.對違反裝載規(guī)定的貨運(yùn)站場，依法進(jìn)行處罰，包括罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等。（八）宣傳教育1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸管理部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期開展源頭治超宣傳教育活動。2.宣傳教育形式可以包括新聞媒體、宣傳冊、講座、培訓(xùn)班等。（九）培訓(xùn)1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸管理部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期開展源頭治超培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容可以包括法律法規(guī)、裝載規(guī)范、安全知識等。（十）監(jiān)督與考核1.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對源頭治超工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立源頭治超工作考核制度，對相關(guān)部門和單位進(jìn)行考核。通過以上措施，本制度旨在從源頭上預(yù)防和治理超限超載行為，保障公路橋梁安全，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。第3篇一、總則第一條為加強(qiáng)貨物運(yùn)輸源頭治理，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序，保障公路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有從事貨物運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、個體運(yùn)輸戶以及相關(guān)管理部門。第三條源頭治超工作堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的原則，以預(yù)防和減少超限超載運(yùn)輸行為，保障公路設(shè)施安全暢通。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條成立源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本地區(qū)源頭治超工作。第五條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作，其主要職責(zé)如下：（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)源頭治超工作的法律法規(guī)和政策；（二）制定本地區(qū)源頭治超工作方案，并組織實(shí)施；（三）協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展源頭治超工作；（四）監(jiān)督、檢查源頭治超措施的落實(shí)情況；（五）組織開展源頭治超宣傳教育活動；（六）處理源頭治超工作中的重大問題。第六條各相關(guān)部門職責(zé)：（一）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查運(yùn)輸企業(yè)及個體運(yùn)輸戶的源頭治超工作；（二）公安部門負(fù)責(zé)查處超限超載運(yùn)輸違法行為；（三）市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處非法改裝車輛行為；（四）工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)管；（五）城管部門負(fù)責(zé)查處城市道路上的超限超載運(yùn)輸行為；（六）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好源頭治超工作。三、源頭治超措施第七條運(yùn)輸企業(yè)及個體運(yùn)輸戶應(yīng)當(dāng)建立健全源頭治超管理制度，其主要措施包括：（一）建立車輛及駕駛員檔案，實(shí)行實(shí)名制管理；（二）加強(qiáng)對駕駛員的培訓(xùn)和教育，提高駕駛員的法制意識和安全意識；（三）嚴(yán)格執(zhí)行車輛裝載規(guī)定，嚴(yán)禁超限超載運(yùn)輸；（四）定期對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好；（五）對超限超載運(yùn)輸行為進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；（六）配合相關(guān)部門開展源頭治超工作。第八條車輛裝載規(guī)定：（一）嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物；（二）不得擅自改裝車輛，嚴(yán)禁超限超載運(yùn)輸；（三）裝載貨物不得超出車輛貨箱，不得超高、超寬、超長；（四）裝載貨物應(yīng)當(dāng)均勻分布，不得偏載。第九條駕駛員培訓(xùn)教育：（一）駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的駕駛證，并具備一定的駕駛技能；（二）駕駛員應(yīng)當(dāng)參加定期培訓(xùn)，提高安全意識和駕駛技能；（三）駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守交通法規(guī)，不得酒后駕駛、疲勞駕駛；（四）駕駛員應(yīng)當(dāng)熟悉車輛性能和裝載規(guī)定，確保安全運(yùn)輸。四、監(jiān)督檢查第十條各級交通運(yùn)輸、公安、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對源頭治超工作的監(jiān)督檢查，其主要內(nèi)容如下：（一）檢查運(yùn)輸企業(yè)及個體運(yùn)輸戶的源頭治超制度落實(shí)情況；（二）檢查車輛裝載情況，發(fā)現(xiàn)超限超載運(yùn)輸行為，依法予以查處；（三）檢查駕駛員的駕駛證、行駛證等證件，發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法予以處理；（四）檢查車輛維護(hù)保養(yǎng)情況，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，責(zé)令整改；（五）對違反源頭治超規(guī)定的，依法予以處罰。第十一條鼓勵社會公眾對超限超載運(yùn)輸行為進(jìn)行舉報，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查和處理。五、宣傳教育第十二條各級交通運(yùn)輸、公安、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)積極開展源頭治超宣傳教育活動，提高全社會對源頭治超工作的