第1篇第一章總則第一條為加強工程項目管理，規(guī)范工程項目立項程序，提高工程項目投資效益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合我單位實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有工程項目立項管理。第三條工程項目立項管理應遵循以下原則：（一）依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定進行工程項目立項。（二）科學合理原則：充分考慮項目必要性、可行性、經(jīng)濟效益和社會效益，確保項目立項的科學性和合理性。（三）民主集中原則：充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，實行集體決策。（四）公開透明原則：工程項目立項過程公開透明，接受監(jiān)督。第二章立項程序第四條工程項目立項程序分為以下幾個階段：（一）項目建議書編制1.項目建議書編制單位應充分了解項目背景、市場需求、技術發(fā)展趨勢等，進行市場調(diào)研和可行性分析。2.項目建議書應包括以下內(nèi)容：（1）項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、建設內(nèi)容等基本情況；（2）項目必要性、可行性分析；（3）項目投資估算、資金籌措方案；（4）項目組織機構、人員配備；（5）項目進度安排；（6）項目風險分析及應對措施。（二）項目可行性研究報告編制1.項目可行性研究報告編制單位應依據(jù)項目建議書，對項目進行全面、深入的技術、經(jīng)濟、社會等方面的分析。2.項目可行性研究報告應包括以下內(nèi)容：（1）項目背景、市場需求、技術發(fā)展趨勢等；（2）項目必要性、可行性分析；（3）項目技術方案、工藝流程、設備選型；（4）項目投資估算、資金籌措方案；（5）項目組織機構、人員配備；（6）項目進度安排；（7）項目效益分析；（8）項目風險分析及應對措施。（三）項目評審1.項目評審由項目評審委員會負責，評審委員會由單位領導、相關部門負責人、專家等組成。2.項目評審委員會對項目可行性研究報告進行評審，提出評審意見。（四）項目審批1.項目審批由單位領導或授權部門負責人負責。2.項目審批部門根據(jù)項目評審委員會的評審意見，對項目進行審批。（五）項目備案1.項目備案由項目審批部門負責。2.項目備案部門對項目進行備案，并將備案結果通知項目單位。第三章立項條件第五條工程項目立項應具備以下條件：（一）符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定；（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃；（三）符合市場需求，具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益；（四）技術先進、合理，工藝流程科學；（五）投資估算準確，資金籌措方案可行；（六）組織機構健全，人員配備合理；（七）項目進度安排合理，符合項目實際需求。第四章立項管理職責第六條工程項目立項管理職責如下：（一）項目單位負責項目建議書、可行性研究報告的編制，并提交項目評審委員會評審。（二）項目評審委員會負責對項目可行性研究報告進行評審，提出評審意見。（三）項目審批部門負責對項目進行審批。（四）項目備案部門負責對項目進行備案。第五章監(jiān)督檢查第七條工程項目立項管理監(jiān)督檢查：（一）項目單位應按照本制度規(guī)定，認真履行工程項目立項管理職責。（二）項目評審委員會、項目審批部門、項目備案部門應嚴格按照本制度規(guī)定，對工程項目立項進行監(jiān)督檢查。（三）對違反本制度規(guī)定的行為，應依法依規(guī)進行處理。第六章附則第八條本制度由我單位負責解釋。第九條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度未盡事宜，按國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范工程項目立項管理，提高工程項目投資效益，保障工程項目順利實施，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和公司實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于公司所有工程項目立項管理活動。第三條工程項目立項管理應遵循以下原則：（一）合法性原則：工程項目立項必須符合國家法律法規(guī)和政策要求。（二）科學性原則：工程項目立項應科學合理，確保投資效益。（三）民主性原則：工程項目立項應充分發(fā)揚民主，廣泛征求各方意見。（四）效益性原則：工程項目立項應注重投資效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第二章管理機構與職責第四條公司成立工程項目立項管理領導小組，負責工程項目立項的決策、指導和監(jiān)督。第五條工程項目立項管理領導小組職責：（一）制定工程項目立項管理制度，并組織實施。（二）審議工程項目立項申請，決定工程項目立項與否。（三）對工程項目立項過程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)、解決。（四）對工程項目立項實施情況進行監(jiān)督檢查。第六條公司設立工程項目立項辦公室，負責工程項目立項的具體工作。第七條工程項目立項辦公室職責：（一）負責工程項目立項申請的接收、審核和上報。（二）組織工程項目立項可行性研究，提出立項建議。（三）協(xié)調(diào)相關部門，辦理工程項目立項審批手續(xù)。（四）跟蹤工程項目立項實施情況，確保項目順利實施。第三章工程項目立項程序第八條工程項目立項程序分為以下階段：（一）項目建議書階段1.項目建議書編制：由項目單位根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司實際情況，編制項目建議書。2.項目建議書審核：項目單位將項目建議書報送工程項目立項辦公室進行審核。3.項目建議書上報：工程項目立項辦公室對審核通過的項目建議書進行匯總，上報工程項目立項管理領導小組。（二）可行性研究階段1.可行性研究報告編制：項目單位根據(jù)項目建議書和工程項目立項管理領導小組的意見，編制可行性研究報告。2.可行性研究報告審核：項目單位將可行性研究報告報送工程項目立項辦公室進行審核。3.可行性研究報告上報：工程項目立項辦公室對審核通過的可行性研究報告進行匯總，上報工程項目立項管理領導小組。（三）立項審批階段1.立項審批：工程項目立項管理領導小組對可行性研究報告進行審議，決定工程項目立項與否。2.立項批復：工程項目立項管理領導小組批復工程項目立項，下達立項文件。（四）項目實施階段1.項目實施準備：項目單位根據(jù)立項批復，進行項目實施準備工作。2.項目實施：項目單位按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司要求，組織實施工程項目。3.項目驗收：項目單位完成工程項目后，組織驗收，形成驗收報告。第四章工程項目立項條件第九條工程項目立項應具備以下條件：（一）符合國家法律法規(guī)和政策要求。（二）符合行業(yè)標準和公司發(fā)展規(guī)劃。（三）項目投資效益顯著，符合公司發(fā)展戰(zhàn)略。（四）項目實施方案科學合理，具有可行性。（五）項目單位具備相應的資質和能力。第五章工程項目立項審批第十條工程項目立項審批實行分級審批制度。（一）公司級項目：由公司工程項目立項管理領導小組審批。（二）部門級項目：由公司相關部門負責人審批。（三）基層單位項目：由基層單位負責人審批。第十一條工程項目立項審批程序：（一）項目單位向工程項目立項辦公室提交立項申請。（二）工程項目立項辦公室對立項申請進行審核。（三）工程項目立項管理領導小組對審核通過的項目進行審議。（四）工程項目立項管理領導小組批復工程項目立項。第六章工程項目立項監(jiān)督第十二條工程項目立項監(jiān)督實行全過程監(jiān)督制度。（一）項目建議書階段：工程項目立項辦公室對項目建議書進行審核，確保符合立項條件。（二）可行性研究階段：工程項目立項辦公室對可行性研究報告進行審核，確保研究內(nèi)容科學合理。（三）立項審批階段：工程項目立項管理領導小組對可行性研究報告進行審議，確保項目符合公司發(fā)展戰(zhàn)略。（四）項目實施階段：工程項目立項辦公室對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，確保項目按計劃推進。第七章法律責任第十三條違反本制度，未按規(guī)定程序進行工程項目立項的，對相關責任人進行追責。第十四條工程項目立項過程中，存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的，對相關責任人依法予以處理。第八章附則第十五條本制度由公司工程項目立項管理領導小組負責解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范工程項目立項管理，提高工程項目投資效益，確保工程項目順利實施，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合我單位實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有工程項目立項管理活動。第三條工程項目立項管理應遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，公開透明；（二）科學決策，合理投資；（三）注重效益，確保質量；（四）強化監(jiān)督，責任追究。第二章管理機構及職責第四條成立工程項目立項管理領導小組，負責工程項目立項的總體決策和監(jiān)督管理。第五條工程項目立項管理領導小組職責：（一）制定工程項目立項管理制度；（二）審查工程項目立項申請；（三）審批工程項目立項報告；（四）監(jiān)督工程項目實施；（五）協(xié)調(diào)解決工程項目立項過程中出現(xiàn)的問題。第六條工程項目立項管理辦公室負責工程項目立項的具體實施工作。第七條工程項目立項管理辦公室職責：（一）收集、整理工程項目立項資料；（二）組織工程項目可行性研究；（三）編制工程項目立項報告；（四）組織工程項目立項評審；（五）辦理工程項目立項手續(xù)；（六）監(jiān)督工程項目實施。第三章立項程序第八條工程項目立項應按照以下程序進行：（一）項目提出：由項目單位提出立項申請，并提供相關資料；（二）可行性研究：項目單位委托有資質的機構進行可行性研究，形成可行性研究報告；（三）立項申請：項目單位根據(jù)可行性研究報告，編制工程項目立項申請報告，報送工程項目立項管理辦公室；（四）立項評審：工程項目立項管理辦公室組織專家對工程項目立項申請報告進行評審；（五）立項審批：工程項目立項管理領導小組根據(jù)評審意見，審批工程項目立項報告；（六）立項備案：工程項目立項管理辦公室將審批后的工程項目立項報告報送相關部門備案。第九條工程項目立項申請報告應包括以下內(nèi)容：（一）項目名稱、建設地點、建設規(guī)模；（二）項目單位基本情況；（三）項目可行性研究報告；（四）項目投資估算；（五）項目資金來源；（六）項目實施計劃；（七）項目風險分析及應對措施。第四章立項評審第十條工程項目立項評審應遵循以下原則：（一）客觀公正，科學合理；（二）獨立評審，保密原則；（三）專家評審，集體決策。第十一條工程項目立項評審專家由工程項目立項管理領導小組從相關領域專家?guī)熘羞x取。第十二條工程項目立項評審程序：（一）工程項目立項管理辦公室將工程項目立項申請報告提交評審專家；（二）評審專家對工程項目立項申請報告進行評審，提出評審意見；（三）工程項目立項管理辦公室匯總評審意見，形成評審報告；（四）工程項目立項管理領導小組根據(jù)評審報告，審批工程項目立項。第五章立項監(jiān)督第十三條工程項目立項監(jiān)督應遵循以下原則：（一）全程