第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》2.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》3.《鼠疫防治法》4.《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》5.《地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》6.本地區(qū)實(shí)際情況二、預(yù)案目的為有效預(yù)防和控制鼠疫的發(fā)生、發(fā)展和蔓延，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)的部署要求，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)鼠疫疫情的預(yù)防、控制、應(yīng)急處理及恢復(fù)重建工作。四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮鼠疫應(yīng)急處理工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）組成：由衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)人任主任，相關(guān)部門(mén)人員為成員。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處理工作。3.專(zhuān)家組（1）組成：由傳染病防治、流行病學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫等方面的專(zhuān)家組成。（2）職責(zé)：為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)咨詢(xún)、決策支持。4.相關(guān)部門(mén)職責(zé)（1）衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)鼠疫疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處理、健康教育等工作。（2）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)疫情封鎖、交通管制、人員疏散等工作。（3）交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)疫區(qū)交通工具的消毒、檢查等工作。（4）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)疫區(qū)食品、飲用水等的監(jiān)管。（5）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)：負(fù)責(zé)疫區(qū)動(dòng)物防疫、疫情監(jiān)測(cè)等工作。（6）住建部門(mén)：負(fù)責(zé)疫區(qū)環(huán)境整治、消毒等工作。（7）財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)的保障。（8）宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)疫情信息發(fā)布、宣傳教育等工作。五、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.監(jiān)測(cè)（1）開(kāi)展鼠疫疫情監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)鼠疫高發(fā)地區(qū)、野生動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品等。（2）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告工作，對(duì)疑似鼠疫病例進(jìn)行及時(shí)報(bào)告。2.報(bào)告（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似鼠疫病例，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)。（2）衛(wèi)生健康部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)。（3）各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)及時(shí)將疫情信息報(bào)告給應(yīng)急指揮部。六、疫情調(diào)查與處理1.調(diào)查（1）對(duì)疑似鼠疫病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查明病例來(lái)源、傳播途徑、暴露史等。（2）對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤、隔離、醫(yī)學(xué)觀察。2.處理（1）對(duì)疑似鼠疫病例進(jìn)行隔離治療，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。（2）對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，防止疫情傳播。（3）對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行消毒、滅鼠、滅蚤等工作。（4）開(kāi)展健康教育，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。七、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）鼠疫疫情達(dá)到國(guó)家Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。（2）啟動(dòng)本預(yù)案，各級(jí)應(yīng)急指揮部立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（3）實(shí)行疫情封鎖，限制人員、車(chē)輛出入。（4）全力救治患者，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）鼠疫疫情達(dá)到國(guó)家Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。（2）啟動(dòng)本預(yù)案，各級(jí)應(yīng)急指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（3）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處理等工作。（4）實(shí)施交通管制，限制人員、車(chē)輛出入。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）鼠疫疫情達(dá)到國(guó)家Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。（2）啟動(dòng)本預(yù)案，各級(jí)應(yīng)急指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（3）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處理等工作。（4）實(shí)施局部交通管制，限制人員、車(chē)輛出入。八、恢復(fù)重建1.疫情解除（1）鼠疫疫情得到有效控制，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)降至較低水平。（2）經(jīng)專(zhuān)家組評(píng)估，符合疫情解除條件。（3）應(yīng)急指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。2.恢復(fù)重建（1）對(duì)疫區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治、消毒等工作。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助、安撫。（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、保障措施1.物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的鼠疫防治物資，如疫苗、藥品、防護(hù)用品等。（2）確保物資供應(yīng)渠道暢通。2.資金保障（1）設(shè)立鼠疫防治專(zhuān)項(xiàng)基金，確保應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)充足。（2）加大財(cái)政投入，支持鼠疫防治工作。3.人員保障（1）組建專(zhuān)業(yè)鼠疫防治隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高鼠疫防治水平。十、附則1.本預(yù)案由衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（注：以上內(nèi)容為鼠疫應(yīng)急預(yù)案范文，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和控制鼠疫的發(fā)生和傳播，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《鼠疫防治條例》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的鼠疫疫情，包括腺鼠疫、肺鼠疫等。4.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）快速反應(yīng)，及時(shí)處置；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）科學(xué)防治，依法管理。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.鼠疫防控指揮部成立鼠疫防控指揮部，負(fù)責(zé)鼠疫防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（1）指揮部組成指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。（2）指揮部職責(zé)-負(fù)責(zé)鼠疫防控工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；-制定鼠疫防控工作方案和措施；-組織開(kāi)展鼠疫防控宣傳教育；-協(xié)調(diào)解決鼠疫防控工作中的重大問(wèn)題；-向上級(jí)報(bào)告鼠疫防控工作情況。2.鼠疫防控領(lǐng)導(dǎo)小組成立鼠疫防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)鼠疫防控工作的具體實(shí)施。（1）領(lǐng)導(dǎo)小組組成領(lǐng)導(dǎo)小組由衛(wèi)生、公安、畜牧獸醫(yī)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)-負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的工作部署；-組織開(kāi)展鼠疫疫情調(diào)查、監(jiān)測(cè)和報(bào)告；-組織實(shí)施鼠疫防控措施；-協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展鼠疫防控工作；-向指揮部報(bào)告鼠疫防控工作情況。3.鼠疫防控專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍組建鼠疫防控專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鼠疫疫情的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等工作。（1）專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍組成專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。（2）專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍職責(zé)-負(fù)責(zé)鼠疫疫情的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、檢測(cè)等工作；-參與鼠疫防控措施的制定和實(shí)施；-提供鼠疫防控技術(shù)支持。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.監(jiān)測(cè)范圍對(duì)鼠疫易發(fā)、高發(fā)地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括鼠類(lèi)、跳蚤、野生動(dòng)物等。2.監(jiān)測(cè)方法采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等方法，對(duì)鼠疫疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3.報(bào)告制度發(fā)現(xiàn)鼠疫疫情后，立即按照規(guī)定程序報(bào)告。（1）報(bào)告時(shí)限發(fā)現(xiàn)鼠疫疫情后，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)。（2）報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容包括疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、病例數(shù)量、癥狀、疑似病例、密切接觸者等信息。四、疫情處置1.隔離措施對(duì)疑似病例和確診病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。2.采樣與檢測(cè)對(duì)疑似病例和密切接觸者進(jìn)行采樣和檢測(cè)，確定疫情性質(zhì)。3.環(huán)境消毒對(duì)疫情發(fā)生地點(diǎn)進(jìn)行徹底消毒，殺滅鼠疫病原體。4.鼠類(lèi)控制對(duì)鼠類(lèi)進(jìn)行捕殺和滅鼠，減少鼠疫傳播風(fēng)險(xiǎn)。5.防疫宣傳教育開(kāi)展鼠疫防控宣傳教育，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。五、保障措施1.人員保障加強(qiáng)鼠疫防控專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)。2.資金保障設(shè)立鼠疫防控專(zhuān)項(xiàng)資金，用于鼠疫防控工作。3.物資保障儲(chǔ)備足夠的鼠疫防控物資，包括消毒劑、防護(hù)用品、疫苗等。4.技術(shù)保障加強(qiáng)鼠疫防控技術(shù)研究，提高鼠疫防控水平。六、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急響應(yīng)發(fā)生鼠疫疫情時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急響應(yīng)狀態(tài)。2.應(yīng)急措施-組織開(kāi)展疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)；-實(shí)施隔離措施；-開(kāi)展采樣和檢測(cè)；-進(jìn)行環(huán)境消毒；-加強(qiáng)鼠類(lèi)控制；-開(kāi)展防疫宣傳教育。3.應(yīng)急結(jié)束鼠疫疫情得到有效控制，連續(xù)30天內(nèi)無(wú)新發(fā)病例，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。七、附則1.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.預(yù)案修訂根據(jù)鼠疫防控工作需要，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。3.預(yù)案解釋本預(yù)案由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。4.預(yù)案廢止本預(yù)案廢止前，繼續(xù)有效。本預(yù)案共七部分，包括總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告、疫情處置、保障措施、應(yīng)急響應(yīng)、附則。請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保鼠疫防控工作取得實(shí)效。第3篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和控制鼠疫的發(fā)生和傳播，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《鼠疫防治條例》等。3.適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)鼠疫疫情的預(yù)防、控制、處理和應(yīng)急響應(yīng)工作。4.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）快速反應(yīng)，及時(shí)處置；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）科學(xué)決策，依法處置；（5）宣傳教育，全民參與。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.鼠疫防控指揮部成立鼠疫防控指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鼠疫防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（1）指揮部的組成指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副指揮長(zhǎng)：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)人、公安部門(mén)負(fù)責(zé)人等擔(dān)任；成員：由衛(wèi)生健康、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、宣傳等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）指揮部的主要職責(zé)-制定鼠疫防控工作總體方案；-統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度鼠疫防控工作；-決定鼠疫防控重大事項(xiàng)；-指導(dǎo)、監(jiān)督鼠疫防控工作的落實(shí)。2.分級(jí)防控機(jī)構(gòu)（1）縣級(jí)防控機(jī)構(gòu)由縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭，成立縣級(jí)鼠疫防控指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鼠疫防控工作的組織實(shí)施。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)防控機(jī)構(gòu)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府牽頭，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)鼠疫防控指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鼠疫防控工作的具體實(shí)施。3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)（1）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鼠疫疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、分析和處置等工作。（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鼠疫病例的診療、隔離、報(bào)告等工作。（3）動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)野生動(dòng)物鼠疫疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、處置等工作。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.監(jiān)測(cè)（1）監(jiān)測(cè)內(nèi)容-鼠疫疫情發(fā)生情況；-鼠疫病例的流行病學(xué)調(diào)查；-鼠疫宿主動(dòng)物和媒介生物的監(jiān)測(cè)；-鼠疫實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。（2）監(jiān)測(cè)方法-定期開(kāi)展鼠疫疫情監(jiān)測(cè)；-對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)；-對(duì)野生動(dòng)物和媒介生物進(jìn)行監(jiān)測(cè)；-對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.報(bào)告（1）報(bào)告范圍-鼠疫疫情發(fā)生；-鼠疫病例報(bào)告；-鼠疫宿主動(dòng)物和媒介生物監(jiān)測(cè)結(jié)果；-鼠疫實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果。（2）報(bào)告程序-疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)鼠疫疫情或病例，應(yīng)立即向衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告；-健康衛(wèi)生部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即向鼠疫防控指揮部報(bào)告；-鼠疫防控指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上一級(jí)鼠疫防控指揮部報(bào)告。四、疫情處置1.隔離（1）病例隔離-對(duì)確診的鼠疫病例，應(yīng)立即隔離治療；-對(duì)疑似病例，應(yīng)在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離觀察。（2）密切接觸者隔離-對(duì)鼠疫病例的密切接觸者，應(yīng)進(jìn)行隔離觀察；-對(duì)密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。2.環(huán)境消毒-對(duì)鼠疫病例的居住環(huán)境、工作場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒；-對(duì)鼠疫宿主動(dòng)物和媒介生物的棲息地進(jìn)行消毒。3.疫情調(diào)查-對(duì)鼠疫疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查；-對(duì)鼠疫病例進(jìn)行個(gè)案調(diào)查。4.實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)-對(duì)鼠疫病例、疑似病例進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)；-對(duì)鼠疫宿主動(dòng)物和媒介生物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級(jí)別-根據(jù)鼠疫疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。（2）預(yù)警發(fā)布-鼠疫防控指揮部根據(jù)鼠疫疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)，決定預(yù)警級(jí)別，并向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)-鼠疫防控指揮部根據(jù)鼠疫疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施-采取隔離、消毒、調(diào)查、檢測(cè)等應(yīng)急措施；-加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告；-加強(qiáng)宣傳教育；-加強(qiáng)物資保障；-加強(qiáng)人員保障。六、保障措施1.物資保障-建立鼠疫防控物資儲(chǔ)備制度；-確保鼠疫防控物資的供應(yīng)。2.人員保障-加強(qiáng)鼠疫防控隊(duì)伍建設(shè)；-加強(qiáng)鼠疫防控人員的培訓(xùn)。3.資金保障-加大鼠疫防控資金投入；-確保鼠疫防控資金的使用。七、宣傳教育1.宣傳內(nèi)容-鼠疫防治知識(shí)；-鼠疫疫情報(bào)告；-