第1篇一、前言雪災是我國北方地區(qū)常見的自然災害之一，對人民生命財產安全和社會經濟發(fā)展造成嚴重影響。為提高應對雪災的能力，保障人民群眾生命財產安全，減少災害損失，特制定本預案。二、預案編制依據1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國氣象法》3.《中華人民共和國防洪法》4.《中華人民共和國安全生產法》5.國家及地方相關法律法規(guī)和政策三、組織體系1.成立雪災應急指揮部，負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調雪災應急工作。2.雪災應急指揮部下設辦公室，負責日常工作。3.雪災應急指揮部成員單位包括：氣象、公安、交通、水利、電力、衛(wèi)生、民政、教育、住建、商務、農業(yè)、林業(yè)、旅游、通信等部門。四、應急響應1.預警（1）氣象部門根據天氣變化，及時發(fā)布雪災預警信息。（2）各級政府及相關部門根據預警信息，做好應急準備工作。2.預警響應（1）啟動雪災應急預案，各級政府及相關部門進入應急狀態(tài)。（2）加強對重點部位、重要設施、重點路段的巡查，確保安全。（3）做好應急物資儲備，確保應急需要。（4）加強道路交通管理，確保交通安全。（5）做好電力、通信保障，確保應急通信暢通。3.應急響應（1）各級政府及相關部門按照職責分工，全力開展應急處置工作。（2）迅速組織力量，搶修損壞的電力、通信設施，確?；A設施正常運行。（3）做好道路清雪除冰工作，確保交通暢通。（4）加強醫(yī)療衛(wèi)生保障，做好受傷人員救治工作。（5）妥善安置受災群眾，確保基本生活。（6）加強社會治安管理，維護社會穩(wěn)定。4.災后重建（1）各級政府及相關部門按照職責分工，開展災后重建工作。（2）盡快恢復受災地區(qū)基礎設施，確保生產生活秩序。（3）做好受災群眾的心理疏導工作，幫助受災群眾盡快恢復正常生活。五、應急保障1.物資保障（1）儲備足夠的應急物資，包括：食品、飲用水、帳篷、棉被、衣物、藥品等。（2）確保應急物資的供應，優(yōu)先保障受災群眾和救援人員。2.人員保障（1）組織專業(yè)救援隊伍，提高救援能力。（2）加強培訓，提高救援人員的業(yè)務水平。（3）做好志愿者招募工作，提高社會參與度。3.資金保障（1）設立雪災應急專項資金，確保應急資金需求。（2）積極爭取上級政府和社會各界支持，拓寬資金來源。六、應急宣傳1.加強雪災應急知識的普及，提高公眾防災減災意識。2.利用各種媒體，廣泛宣傳雪災應急預案，提高公眾應急響應能力。3.加強與媒體的溝通合作，及時發(fā)布雪災預警信息和應急處置情況。七、預案實施與評估1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.各級政府及相關部門應根據本預案，制定本地區(qū)、本部門的雪災應急預案。3.定期對本預案進行評估，根據實際情況進行調整和完善。八、附則1.本預案由雪災應急指揮部辦公室負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。本預案旨在提高應對雪災的能力，保障人民群眾生命財產安全，減少災害損失。各級政府及相關部門應認真貫徹落實本預案，確保雪災應急工作順利開展。第2篇一、編制目的為有效應對可能發(fā)生的雪災，保障人民群眾生命財產安全，減少災害損失，提高應急處置能力，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，特制定本預案。二、編制依據1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國防災減災法》3.《中華人民共和國氣象法》4.《中華人民共和國安全生產法》5.《中華人民共和國道路交通安全法》6.《國務院關于進一步加強氣象災害防御工作的決定》7.《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》8.《省（市、自治區(qū)）突發(fā)公共事件總體應急預案》9.《XX市（縣、區(qū)）突發(fā)公共事件總體應急預案》三、適用范圍本預案適用于XX市（縣、區(qū)）行政區(qū)域內發(fā)生的雪災事件，包括暴雪、大雪、雨雪冰凍等自然災害。四、組織體系（一）應急指揮部1.指揮部組成：由市政府（縣、區(qū)政府）主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，相關部門負責人為成員。2.指揮部職責：負責組織、協(xié)調、指揮雪災應急工作，決定應急響應措施，下達應急命令，對應急工作進行監(jiān)督檢查。（二）應急工作組1.應急工作組組成：根據雪災應急工作需要，設立若干工作組，如現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護組、物資保障組、交通保障組、信息宣傳組等。2.應急工作組職責：按照指揮部指令，負責各自職責范圍內的應急工作。五、監(jiān)測預警（一）監(jiān)測1.氣象部門負責對天氣變化進行監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息。2.應急管理部門負責對雪災風險進行監(jiān)測，包括雪情、交通、電力、供水、供氣等方面。（二）預警1.預警級別：根據雪災的嚴重程度，分為四個級別：一般預警、較大預警、重大預警、特別重大預警。2.預警發(fā)布：預警信息由氣象部門、應急管理部門等部門聯(lián)合發(fā)布。六、應急響應（一）應急響應啟動1.當發(fā)生雪災時，市（縣、區(qū)）應急指揮部根據災情嚴重程度，決定啟動相應級別的應急響應。2.各級政府、各部門、各單位按照應急響應級別，迅速啟動應急預案，落實應急措施。（二）應急響應措施1.現(xiàn)場救援組：組織救援隊伍，開展搜救、轉移受災群眾、搶修基礎設施等工作。2.醫(yī)療救護組：設立臨時醫(yī)療救護點，開展傷員救治、防疫等工作。3.物資保障組：調配應急物資，確保受災群眾基本生活需求。4.交通保障組：加強交通疏導，確保救援物資、人員運輸暢通。5.信息宣傳組：及時發(fā)布災情信息，加強輿論引導，穩(wěn)定受災群眾情緒。6.其他應急工作組：按照指揮部指令，落實應急響應措施。七、應急處置（一）應急處置原則1.生命至上，安全第一。2.快速反應，高效處置。3.統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。4.科學決策，有序應對。（二）應急處置流程1.災情報告：接到災情報告后，立即啟動應急預案，向應急指揮部報告。2.現(xiàn)場勘查：應急指揮部組織相關部門進行現(xiàn)場勘查，評估災情。3.制定方案：根據災情評估結果，制定應急處置方案。4.實施措施：按照應急處置方案，落實各項措施。5.調整優(yōu)化：根據災情變化，及時調整優(yōu)化應急處置措施。6.總結報告：應急處置結束后，及時總結報告，為今后應對類似災害提供借鑒。八、后期處置（一）善后處置1.救災物資發(fā)放：根據受災群眾需求，發(fā)放救災物資。2.基礎設施修復：組織力量搶修受損基礎設施。3.災后重建：協(xié)助受災群眾恢復生產生活。（二）責任追究1.對在雪災應急工作中玩忽職守、失職瀆職、造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究責任。2.對在雪災應急工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。九、應急保障（一）經費保障1.雪災應急工作經費納入市（縣、區(qū)）財政預算。2.災情發(fā)生時，根據實際需要，及時追加經費。（二）物資保障1.建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資。2.災情發(fā)生時，根據需要調配物資。（三）人員保障1.加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。2.組織開展應急演練，提高應急處置水平。十、附則（一）本預案由XX市（縣、區(qū)）應急指揮部負責解釋。（二）本預案自發(fā)布之日起施行。注：本預案僅供參考，具體內容可根據實際情況進行調整。第3篇一、預案概述1.編制目的為提高應對雪災的能力，最大限度地減少雪災造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。2.編制依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》等相關法律法規(guī)。3.適用范圍本預案適用于我國境內發(fā)生的雪災事件，包括暴雪、雪崩、雪壓等。4.工作原則（1）以人為本，確保安全；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）預防為主，防治結合；（4）快速反應，協(xié)同應對；（5）科學決策，信息共享。二、組織體系1.領導機構成立雪災應急指揮部，負責雪災應急工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.工作機構（1）應急辦公室：負責雪災應急工作的組織協(xié)調、信息報送、物資保障等工作；（2）現(xiàn)場指揮部：負責雪災現(xiàn)場的應急處置、救援協(xié)調、秩序維護等工作；（3）專家組：負責雪災風險評估、應急處置方案制定、技術指導等工作；（4）宣傳報道組：負責雪災應急工作的宣傳報道、輿論引導等工作。三、監(jiān)測預警1.監(jiān)測（1）氣象部門負責監(jiān)測雪情、氣溫、風力等氣象要素；（2）交通運輸部門負責監(jiān)測公路、鐵路、民航等交通狀況；（3）通信部門負責監(jiān)測通信設施運行情況；（4）水利部門負責監(jiān)測水庫、堤壩等水利工程運行情況。2.預警（1）根據監(jiān)測情況，及時發(fā)布雪災預警信息；（2）根據預警級別，啟動相應應急響應；（3）向各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和公眾發(fā)布預警信息。四、應急響應1.響應分級根據雪災的嚴重程度，應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.響應措施（1）Ⅰ級響應：啟動應急指揮部，全面進入應急狀態(tài)，全力開展救援工作；（2）Ⅱ級響應：啟動應急指揮部，全面進入應急狀態(tài)，重點開展救援工作；（3）Ⅲ級響應：啟動現(xiàn)場指揮部，開展救援工作；（4）Ⅳ級響應：啟動現(xiàn)場指揮部，開展救援工作。3.應急處置（1）人員疏散：根據雪災情況，及時疏散受威脅區(qū)域的人員；（2）交通管制：根據雪災情況，實施交通管制，確保交通安全；（3）救援物資調撥：根據救援需要，及時調撥救援物資；（4）醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護隊伍，開展傷員救治；（5）災情評估：對受災情況進行評估，為救援工作提供依據。五、恢復重建1.恢復重建原則（1）以人為本，確保受災群眾基本生活；（2）科學規(guī)劃，合理布局；（3）突出重點，分步實施；（4）強化監(jiān)督，確保質量。2.恢復重建措施（1）受災群眾安置：為受災群眾提供臨時住所、生活必需品等；（2）基礎設施修復：修復受損的公路、鐵路、水利等基礎設施；（3）房屋重建：對受災房屋進行重建；（4）產業(yè)發(fā)展：幫助受災地區(qū)恢復和發(fā)展產業(yè)；（5）生態(tài)恢復：開展生態(tài)恢復和治理工作。六、保障措施1.人力資源保障（1）加強應急隊伍建設，提高救援能力；（2）開展應急培訓，提高救援人員業(yè)務水平；（3）儲備應急志愿者，擴大救援力量。2.物資保障（1）儲備應急物資，確保救援需要；（2）加強物資調撥，確保物資供應；（3）建立健全物資儲備制度，提高物資保障能力。3.資金保障（1）設立雪災應急基金，確保資金需求；（2）加大財政投入，支持雪災應急工作；（3）拓寬資金來源，鼓勵社會捐贈。4.技術保障（1）加強氣象、水利、交通等領域的科技研發(fā)，提高預報預警水平；（2）推廣先進適用技術，提高救援效率；（3）加強應急通信設施建設，確保信息暢通。七、預案管理1.預案培訓（1）組織各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和公眾開展預案培訓；（2）提