第1篇一、總則1.編制目的為提高我國漁船事故應(yīng)急處置能力，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，減少漁船事故損失，依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)（1）國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件；（2）漁業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；（3）國內(nèi)外漁船事故應(yīng)急預(yù)案；（4）地方漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定。3.適用范圍本預(yù)案適用于我國各類漁船在航行、作業(yè)過程中發(fā)生的事故，包括但不限于火災(zāi)、碰撞、觸礁、擱淺、沉沒、爆炸、中毒、觸電等。4.工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學(xué)決策，依法處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.組織機(jī)構(gòu)成立漁船事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)漁船事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（1）指揮長：由漁業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（2）副指揮長：由海事、公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由漁業(yè)、海事、公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人及專家組成。2.職責(zé)（1）指揮長：-負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮漁船事故應(yīng)急處置工作；-確定事故應(yīng)急處置方案；-向上級報(bào)告事故情況。（2）副指揮長：-協(xié)助指揮長開展工作；-負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急處置工作；-向指揮長報(bào)告本部門工作情況。（3）成員：-參與事故應(yīng)急處置工作；-向指揮長或副指揮長報(bào)告工作情況。三、應(yīng)急響應(yīng)1.事故分級根據(jù)事故嚴(yán)重程度，將漁船事故分為四個(gè)等級：（1）特別重大事故：造成人員死亡30人以上，或者重傷50人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故。（2）重大事故：造成人員死亡10人以上30人以下，或者重傷30人以上50人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的事故。（3）較大事故：造成人員死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的事故。（4）一般事故：造成人員死亡3人以下，或者重傷10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的事故。2.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）事故報(bào)告：-漁船發(fā)生事故后，船長應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貪O業(yè)管理部門報(bào)告；-漁業(yè)管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急啟動：-應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；-各級應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。（3）應(yīng)急處置：-指揮部應(yīng)根據(jù)事故情況，制定應(yīng)急處置方案；-各部門按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作；-對傷員進(jìn)行救治，確保生命安全；-對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，查明事故原因；-采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。3.應(yīng)急處置措施（1）人員救援：-立即組織救援力量，對被困人員實(shí)施救援；-對傷員進(jìn)行緊急救治，確保生命安全；-將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。（2）事故調(diào)查：-成立事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行調(diào)查；-查明事故責(zé)任，追究相關(guān)人員責(zé)任。（3）善后處理：-對遇難者進(jìn)行善后處理；-對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理；-對受損漁船進(jìn)行修復(fù)。四、應(yīng)急保障1.人力資源保障-建立應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍、工程隊(duì)伍等；-定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.物資保障-配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、藥品、食品等；-建立物資儲備庫，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。3.通信保障-建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息暢通；-配備必要的通信設(shè)備，提高通信效率。4.資金保障-建立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行；-多渠道籌集資金，確保應(yīng)急資金的需求。五、附則1.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂，適時(shí)進(jìn)行修訂。3.預(yù)案解釋本預(yù)案由漁業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。4.預(yù)案宣傳漁業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對本預(yù)案的宣傳，提高漁民的安全意識和應(yīng)急處置能力。六、結(jié)束語本預(yù)案的制定，旨在提高我國漁船事故應(yīng)急處置能力，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。各級漁業(yè)管理部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，加強(qiáng)漁船安全管理，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。第2篇一、總則1.目的：為提高應(yīng)對漁船事故的能力，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于我國沿海、內(nèi)河漁船發(fā)生各類事故的應(yīng)急處置工作。3.工作原則：-以人為本：把保障漁民生命安全放在首位。-預(yù)防為主：加強(qiáng)漁船安全管理，預(yù)防事故發(fā)生。-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：各級漁業(yè)主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門協(xié)同配合。-快速反應(yīng)：事故發(fā)生后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部：-指揮長：由漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：包括海事、公安、消防、醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)炔块T負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)：-統(tǒng)一指揮：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。-協(xié)調(diào)調(diào)度：協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。-信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。3.應(yīng)急工作組：-現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援工作。-醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治工作。-交通保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場交通疏導(dǎo)和保障。-物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)配和供應(yīng)。-信息宣傳組：負(fù)責(zé)事故信息收集、整理和發(fā)布。三、事故預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警系統(tǒng)：-建立漁船事故預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測氣象、海況等信息。-對漁船進(jìn)行定期檢查，確保漁船安全技術(shù)狀況良好。2.預(yù)防措施：-加強(qiáng)漁船安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行漁船安全生產(chǎn)操作規(guī)程。-定期開展?jié)O船安全教育培訓(xùn)，提高漁民安全意識。-加強(qiáng)漁港、碼頭安全管理，防止事故發(fā)生。四、應(yīng)急處置1.事故報(bào)告：-發(fā)生漁船事故后，事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門報(bào)告。-漁業(yè)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：-啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。-各應(yīng)急工作組迅速到位，開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場救援：-現(xiàn)場救援組根據(jù)事故情況，采取有效措施進(jìn)行救援。-對遇險(xiǎn)漁船進(jìn)行救助，確保遇險(xiǎn)人員生命安全。4.醫(yī)療救護(hù)：-醫(yī)療救護(hù)組對傷員進(jìn)行救治，確保傷員得到及時(shí)救治。5.交通保障：-交通保障組對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保救援車輛和人員通行。6.物資保障：-物資保障組調(diào)配應(yīng)急救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。7.信息發(fā)布：-信息宣傳組及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。五、后期處置1.事故調(diào)查：-對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。2.善后處理：-對遇難者進(jìn)行善后處理，安撫遇難者家屬。-對傷員進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)。3.責(zé)任追究：-對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。六、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障：各級政府應(yīng)設(shè)立漁船事故應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作需要。3.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。4.技術(shù)保障：推廣應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)，提高應(yīng)急救援效率。七、附則1.本預(yù)案由漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、附錄1.漁船事故應(yīng)急處置流程圖。2.漁船事故應(yīng)急處置通訊錄。3.漁船事故應(yīng)急救援物資清單。4.漁船事故應(yīng)急處置培訓(xùn)教材。以上預(yù)案內(nèi)容僅供參考，具體實(shí)施方案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對漁船事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國漁船在海上作業(yè)過程中發(fā)生的事故，包括但不限于觸礁、擱淺、碰撞、火災(zāi)、爆炸、污染等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.事故應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急工作。（2）副指揮長：由漁業(yè)、海事、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由漁業(yè)、海事、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、通信、氣象等部門相關(guān)人員組成。2.事故應(yīng)急辦公室（1）主任：由漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急工作。（2）副主任：由漁業(yè)、海事、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：由漁業(yè)、海事、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、通信、氣象等部門相關(guān)人員組成。3.事故應(yīng)急救援組（1）組長：由漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援工作。（2）副組長：由海事、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助組長開展工作。（3）成員：由漁業(yè)、海事、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、通信、氣象等部門相關(guān)人員組成。4.事故善后處理組（1）組長：由漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮事故善后處理工作。（2）副組長：由海事、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助組長開展工作。（3）成員：由漁業(yè)、海事、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、通信、氣象等部門相關(guān)人員組成。四、事故預(yù)防措施1.加強(qiáng)漁船安全管理（1）嚴(yán)格執(zhí)行漁船檢驗(yàn)、登記、發(fā)證制度，確保漁船安全技術(shù)狀況良好。（2）加強(qiáng)對漁民的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高漁民的安全意識和應(yīng)急處理能力。（3）嚴(yán)格執(zhí)行漁船出海作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁超載、超航區(qū)、超抗風(fēng)等級等違規(guī)作業(yè)。2.完善安全設(shè)施（1）要求漁船配備必要的安全救生設(shè)備，如救生衣、救生圈、救生筏等。（2）加強(qiáng)對漁船通信設(shè)備的檢查和維護(hù)，確保通信暢通。（3）安裝和使用導(dǎo)航設(shè)備，提高漁船航行安全。3.加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象變化，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和預(yù)警信息。（2）加強(qiáng)漁船氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信息的傳播，確保漁民及時(shí)了解氣象變化。（3）建立健全氣象預(yù)警機(jī)制，提高漁船應(yīng)對氣象災(zāi)害的能力。五、事故應(yīng)急響應(yīng)1.事故報(bào)告（1）發(fā)生漁船事故后，事故船舶或其負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門報(bào)告。（2）事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、損失情況、人員傷亡情況等。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）事故發(fā)生后，事故應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。（2）事故應(yīng)急救援組迅速組織救援力量，采取有效措施，盡可能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（3）事故善后處理組負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查、善后處理和賠償?shù)裙ぷ鳌?.救援措施（1）迅速組織救援力量，開展人員搜救、傷員救治、財(cái)產(chǎn)救助等工作。（2）協(xié)調(diào)海事、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，共同開展事故救援工作。（3）加強(qiáng)通信保障，確保救援工作順利進(jìn)行。六、事故善后處理1.事故調(diào)查（1）事故發(fā)生后，事故應(yīng)急指揮部組織事故調(diào)查組，對事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。（2）事故調(diào)查組依法依規(guī)開展調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.善后處理（1）對事故遇難者進(jìn)行妥善安置，做好家屬安撫工作。（2）對