秸稈禁燒巡查工作制度為切實做好秸稈禁燒工作，有效防止因秸稈焚燒造成的環(huán)境污染，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合實際，制定本。巡查人員組成與職責1.人員組成成立專門的秸稈禁燒巡查小組，成員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、村（社區(qū)）工作人員以及相關(guān)執(zhí)法部門人員。根據(jù)轄區(qū)面積和實際工作需要，合理劃分巡查區(qū)域，每個區(qū)域配備相應數(shù)量的巡查人員。2.職責分工鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的秸稈禁燒巡查工作，制定具體巡查計劃，組織巡查人員開展工作，及時處理巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并向上級部門報告工作進展情況。村（社區(qū)）工作人員熟悉本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)田分布、農(nóng)戶情況，負責日常的巡查和宣傳工作。他們要向農(nóng)戶宣傳秸稈禁燒政策和相關(guān)法律法規(guī)，引導農(nóng)戶自覺遵守禁燒規(guī)定。同時，及時發(fā)現(xiàn)并制止本轄區(qū)內(nèi)的秸稈焚燒行為，對不聽勸阻的農(nóng)戶及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡查小組。相關(guān)執(zhí)法部門人員負責對秸稈禁燒違法行為進行依法查處。他們要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）巡查人員的工作，對違規(guī)焚燒秸稈的行為進行調(diào)查取證，依照相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。巡查時間與頻率1.重點時段巡查在農(nóng)作物收獲季節(jié)，尤其是小麥、水稻、玉米等主要農(nóng)作物收割期間，實行全天候巡查。巡查小組從早上6點至晚上10點不間斷進行巡查，確保在秸稈產(chǎn)生后的第一時間發(fā)現(xiàn)并制止焚燒行為。2.日常巡查在非重點時段，每周至少進行三次巡查。巡查時間可以根據(jù)實際情況靈活安排，但要保證對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)田、荒地等可能出現(xiàn)秸稈焚燒的區(qū)域進行全面覆蓋。巡查方式與范圍1.巡查方式采用車巡和步巡相結(jié)合的方式。車巡主要用于快速巡查大面積的農(nóng)田和道路沿線，提高巡查效率；步巡則用于對一些車輛無法到達的區(qū)域，如田間小道、溝渠邊等進行細致檢查，確保不留死角。利用無人機進行空中巡查。無人機可以快速覆蓋較大面積的區(qū)域，及時發(fā)現(xiàn)隱藏在農(nóng)田中的焚燒點。巡查人員通過地面控制終端實時監(jiān)控無人機拍攝的畫面，一旦發(fā)現(xiàn)疑似焚燒點，立即前往現(xiàn)場進行核實和處理。2.巡查范圍巡查范圍涵蓋轄區(qū)內(nèi)所有的農(nóng)田、荒地、林帶、道路兩側(cè)、溝渠邊等可能出現(xiàn)秸稈焚燒的區(qū)域。特別是要加強對重點區(qū)域的巡查，如人口密集區(qū)、機場周邊、高速公路沿線、油庫、加油站等易燃易爆場所附近，防止因秸稈焚燒引發(fā)安全事故。巡查記錄與報告1.巡查記錄巡查人員在每次巡查過程中，要詳細記錄巡查時間、巡查區(qū)域、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。記錄內(nèi)容包括焚燒點的具體位置、焚燒面積、是否有人員在場等信息。巡查記錄要采用書面和電子兩種形式進行保存，以便日后查閱和統(tǒng)計分析。2.報告制度巡查人員在發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒行為后，要立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡查小組報告。報告內(nèi)容包括焚燒點的詳細情況和現(xiàn)場處理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡查小組接到報告后，要及時安排人員前往現(xiàn)場進行處理，并在1小時內(nèi)將情況上報上級主管部門。對于較大面積的秸稈焚燒事件或多次發(fā)生焚燒行為的區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在當天形成專題報告，向上級政府和相關(guān)部門匯報事件的處理進展和下一步工作計劃。問題處理與責任追究1.問題處理巡查人員在發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒行為后，要立即采取措施進行制止。對于正在焚燒的秸稈，要及時組織人員進行滅火，防止火勢蔓延。同時，對違規(guī)焚燒秸稈的農(nóng)戶進行批評教育，宣傳秸稈禁燒政策和相關(guān)法律法規(guī)，提高他們的環(huán)保意識和法律意識。對于不聽勸阻、多次違規(guī)焚燒秸稈的農(nóng)戶，相關(guān)執(zhí)法部門要依法給予處罰。處罰措施包括罰款、行政拘留等，情節(jié)嚴重的要追究刑事責任。2.責任追究建立健全秸稈禁燒工作責任追究制度。對因工作不力、巡查不到位導致出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象的巡查人員，要進行嚴肅批評教育，并視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分。對在秸稈禁燒工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的巡查人員，要給予表彰和獎勵。獎勵方式包括物質(zhì)獎勵和精神獎勵，以激勵巡查人員積極履行職責，做好秸稈禁燒工作。巡查培訓與宣傳1.巡查培訓定期組織巡查人員進行業(yè)務培訓，提高他們的巡查能力和處理問題的能力。培訓內(nèi)容包括秸稈禁燒政策法規(guī)、巡查技巧、滅火方法、安全防護等方面的知識。通過培訓，使巡查人員熟悉工作流程和相關(guān)要求，掌握必要的技能和方法，更好地完成巡查任務。2.宣傳工作利用多種渠道開展秸稈禁燒宣傳工作。通過廣播、電視、報紙、微信公眾號等媒體平臺，廣泛宣傳秸稈禁燒的重要意義、政策法規(guī)和處罰標準，提高廣大農(nóng)戶的環(huán)保意識和法律意識。在轄區(qū)內(nèi)的村莊、農(nóng)田、道