飲食品安全領域風險隱患大排查大整治方案食品安全領域風險隱患大排查大整治方案工作目標通過開展食品安全領域大排查大整治，全面摸清食品安全風險隱患底數(shù)，建立健全風險隱患臺賬，有效防控食品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風險，消除食品安全突出問題，嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，進一步提升食品安全保障水平，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。排查整治范圍涵蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務全鏈條，包括食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、食品經(jīng)營單位（商場、超市、食雜店、批發(fā)市場等）、餐飲服務單位（餐館、學校食堂、機關企事業(yè)單位食堂、集體用餐配送單位等）、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺及其入網(wǎng)食品經(jīng)營者，以及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、畜禽屠宰等環(huán)節(jié)。排查整治重點內(nèi)容食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)1.生產(chǎn)資質(zhì)：檢查食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊是否取得合法有效的食品生產(chǎn)許可證或登記證，是否存在超范圍生產(chǎn)等問題。2.生產(chǎn)環(huán)境：查看生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件是否符合要求，是否存在交叉污染風險，生產(chǎn)設備設施是否定期維護保養(yǎng)和清洗消毒。3.原輔料管理：檢查食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的采購、驗收、儲存和使用情況，是否嚴格落實索證索票和進貨查驗記錄制度，是否存在使用非食品原料、回收食品、過期變質(zhì)原料等問題。4.生產(chǎn)過程控制：檢查企業(yè)是否按照食品安全標準和生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)，是否嚴格執(zhí)行生產(chǎn)過程關鍵控制點控制要求，是否存在篡改生產(chǎn)日期、虛假標注等問題。5.產(chǎn)品檢驗：檢查企業(yè)是否具備相應的檢驗能力，是否按規(guī)定對出廠產(chǎn)品進行檢驗，檢驗記錄是否完整真實，是否存在未經(jīng)檢驗或檢驗不合格產(chǎn)品出廠銷售的情況。食品流通環(huán)節(jié)1.經(jīng)營資質(zhì)：檢查食品經(jīng)營者是否取得合法有效的食品經(jīng)營許可證或備案憑證，是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等問題。2.經(jīng)營條件：查看食品經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況是否良好，是否具有與經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應的儲存、陳列等設施設備，是否保持食品儲存、陳列條件符合要求。3.進貨查驗：檢查食品經(jīng)營者是否嚴格落實進貨查驗和索證索票制度，是否如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，是否存在采購、銷售無合法來源食品的情況。4.銷售管理：檢查食品經(jīng)營者是否存在銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣、三無食品等問題，是否按照食品標簽標注的條件儲存和銷售食品，是否存在銷售超過保質(zhì)期食品的行為。5.特殊食品管理：檢查保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品經(jīng)營者是否設立專柜或?qū)^(qū)銷售，是否在顯著位置標明“本品不能代替藥物”等警示用語，是否存在虛假宣傳、欺詐銷售等問題。餐飲服務環(huán)節(jié)1.經(jīng)營資質(zhì)：檢查餐飲服務單位是否取得合法有效的食品經(jīng)營許可證，是否存在超范圍經(jīng)營、未經(jīng)許可從事集體用餐配送等問題。2.環(huán)境衛(wèi)生：查看餐飲服務場所內(nèi)外環(huán)境是否整潔衛(wèi)生，是否存在垃圾堆積、污水橫流等現(xiàn)象，食品處理區(qū)、就餐區(qū)等是否定期進行清潔消毒。3.原料采購：檢查餐飲服務單位食品原料采購是否嚴格落實進貨查驗和索證索票制度，是否存在采購、使用來源不明、變質(zhì)腐敗、病死畜禽等不合格食品原料的情況，是否規(guī)范使用食品添加劑。4.加工制作：檢查餐飲服務單位食品加工制作過程是否符合食品安全操作規(guī)范，是否做到生熟分開、葷素分開，是否存在加工制作冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品等不符合規(guī)定的行為，是否嚴格控制食品加工制作時間和溫度。5.餐飲具清洗消毒：檢查餐飲服務單位餐飲具清洗消毒設施設備是否正常運行，是否按照規(guī)定對餐飲具進行清洗、消毒、保潔，消毒后的餐飲具是否符合食品安全標準。6.人員健康管理：檢查餐飲服務單位從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗，是否存在患有有礙食品安全疾病的人員從事直接接觸入口食品工作的情況。食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖和畜禽屠宰環(huán)節(jié)1.種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)：檢查食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖者是否規(guī)范使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，是否嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或休藥期規(guī)定，是否存在使用禁用農(nóng)藥、獸藥等違法違規(guī)行為。2.畜禽屠宰環(huán)節(jié)：檢查畜禽屠宰企業(yè)是否取得合法有效的屠宰許可證，是否嚴格落實生豬定點屠宰制度，是否按照操作規(guī)程進行畜禽屠宰，是否存在注水注藥、私屠濫宰等違法行為，是否對畜禽產(chǎn)品進行肉品品質(zhì)檢驗，檢驗合格的畜禽產(chǎn)品是否按規(guī)定出具檢驗檢疫證明和加施檢疫標志。網(wǎng)絡食品交易1.平臺管理：檢查網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者是否依法履行食品安全管理責任，是否對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證，是否建立食品安全管理制度，是否對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查，是否及時制止并報告入網(wǎng)食品經(jīng)營者的違法違規(guī)行為。2.入網(wǎng)經(jīng)營者：檢查入網(wǎng)食品經(jīng)營者是否具有合法有效的食品經(jīng)營資質(zhì)，是否在網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動主頁面醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等信息，是否按照規(guī)定開展食品經(jīng)營活動，是否存在通過網(wǎng)絡銷售三無食品、過期變質(zhì)食品等問題。工作步驟動員部署階段成立食品安全領域風險隱患大排查大整治工作領導小組，制定具體實施方案，明確工作目標、任務、重點和要求。召開動員會議，對排查整治工作進行全面動員部署，廣泛宣傳排查整治工作的重要意義，營造良好的工作氛圍。排查整治階段1.企業(yè)自查：督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位對照食品安全法律法規(guī)和相關標準要求，全面開展自查自糾，認真查找自身存在的風險隱患，建立自查整改臺賬，及時進行整改。2.部門排查：各相關部門按照職責分工，對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面排查，重點檢查企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況以及是否存在新的風險隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一登記造冊，建立風險隱患臺賬，明確整改措施、整改期限和責任人。3.集中整治：對排查發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患和違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)進行處理。對能夠立即整改的問題，要責令企業(yè)立即整改；對不能立即整改的問題，要下達整改通知書，限期整改；對存在嚴重食品安全問題、拒不整改或整改后仍不符合要求的企業(yè)，要依法嚴肅查處，直至吊銷相關許可證照。同時，要加強對整改情況的跟蹤復查，確保整改工作落實到位?？偨Y提升階段1.總結評估：對排查整治工作進行全面總結，評估工作成效，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議。2.建章立制：針對排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性、規(guī)律性問題，建立健全食品安全長效監(jiān)管機制，完善相關規(guī)章制度，加強制度建設，堵塞監(jiān)管漏洞，不斷提升食品安全監(jiān)管水平。3.鞏固成果：持續(xù)加強食品安全監(jiān)管，鞏固排查整治工作成果，防止問題反彈。進一步加強食品安全宣傳教育，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和責任意識，增強消費者的食品安全意識和自我保護能力。工作要求加強組織領導各相關部門要高度重視食品安全領域風險隱患大排查大整治工作，切實加強組織領導，明確職責分工，密切協(xié)作配合，形成工作合力。主要負責同志要親自過問，分管負責同志要具體抓落實，確保排查整治工作取得實效。嚴格監(jiān)管執(zhí)法各相關部門要嚴格按照食品安全法律法規(guī)和相關標準要求，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關依法追究刑事責任，形成強大的震懾力。強化宣傳引導充分利用各種媒體平臺，廣泛宣傳食品安全知識和排查整治工作動態(tài)，及時發(fā)布食品安全消費提示和預警信息，增強消費