印發(fā)《青浦區(qū)全面開展空中墜物安全隱患專項整治實施方案》的通知各有關(guān)單位：為切實加強(qiáng)青浦區(qū)空中墜物安全管理，防范和遏制因空中墜物引發(fā)的安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)要求，結(jié)合青浦區(qū)實際，特制定《青浦區(qū)全面開展空中墜物安全隱患專項整治實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、整治目標(biāo)通過全面開展空中墜物安全隱患專項整治行動，對青浦區(qū)范圍內(nèi)各類可能導(dǎo)致空中墜物的隱患進(jìn)行深入排查和治理，建立健全長效管理機(jī)制，有效降低空中墜物事故的發(fā)生率，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、整治范圍本次專項整治范圍涵蓋青浦區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有可能存在空中墜物安全隱患的場所和設(shè)施，具體包括但不限于以下方面：1.建筑物外立面：各類建筑物的外墻瓷磚、玻璃幕墻、空調(diào)外機(jī)、遮陽棚、廣告牌、霓虹燈等附屬物。2.公共設(shè)施：路燈、交通信號燈、指示牌、電線桿、通信線路等公共設(shè)施及其附屬部件。3.綠化樹木：道路兩側(cè)、公園、小區(qū)等區(qū)域內(nèi)存在枯枝、倒伏風(fēng)險的樹木。4.架空線纜：電力線、通信線、廣播電視線等架空線纜及其附屬設(shè)施。5.在建工地：建筑工地的塔吊、腳手架、物料提升機(jī)等施工設(shè)備及建筑物周邊的防護(hù)設(shè)施。三、職責(zé)分工（一）區(qū)住房保障和房屋管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建筑物外立面、附屬設(shè)施及小區(qū)內(nèi)綠化樹木等安全隱患的排查和整治工作；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)。（二）區(qū)建設(shè)和管理委員會負(fù)責(zé)在建工地空中墜物安全隱患的排查和整治工作，督促施工單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，確保施工設(shè)備和防護(hù)設(shè)施的安全可靠。（三）區(qū)綠化和市容管理局負(fù)責(zé)公共綠化區(qū)域內(nèi)樹木的安全隱患排查和整治工作；加強(qiáng)對戶外廣告、招牌等設(shè)施的管理，督促產(chǎn)權(quán)單位或使用單位進(jìn)行安全檢查和維護(hù)。（四）區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對違反城市管理規(guī)定，擅自設(shè)置戶外廣告、搭建建筑物（構(gòu)筑物）等行為進(jìn)行查處；配合相關(guān)部門開展空中墜物安全隱患整治工作。（五）區(qū)規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)對新建建筑物的設(shè)計方案進(jìn)行審查，確保建筑物外立面及附屬設(shè)施的安全性；配合相關(guān)部門做好既有建筑物的安全隱患排查和整治工作。（六）區(qū)公安分局負(fù)責(zé)維護(hù)整治工作現(xiàn)場的秩序，依法處理因空中墜物引發(fā)的治安案件和刑事案件。（七）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)空中墜物安全隱患專項整治工作，對整治工作中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。（八）各街鎮(zhèn)按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)空中墜物安全隱患的排查和整治工作；協(xié)調(diào)解決整治過程中出現(xiàn)的問題，配合相關(guān)部門做好各項工作。四、整治步驟（一）動員部署階段（[具體時間段1]）1.制定印發(fā)《青浦區(qū)全面開展空中墜物安全隱患專項整治實施方案》，明確各部門和單位的職責(zé)分工和工作要求。2.各部門和單位結(jié)合實際，制定具體的工作方案，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員部署會議，全面啟動專項整治工作。（二）排查摸底階段（[具體時間段2]）1.各責(zé)任單位按照職責(zé)分工，對整治范圍內(nèi)的各類場所和設(shè)施進(jìn)行全面排查，建立詳細(xì)的安全隱患臺賬，記錄隱患地點、類型、現(xiàn)狀及責(zé)任人等信息。2.各街鎮(zhèn)組織社區(qū)（村）對轄區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)、背街小巷等區(qū)域進(jìn)行逐戶排查，重點檢查居民窗臺、陽臺等位置是否存在雜物堆放、物品懸掛等可能導(dǎo)致空中墜物的隱患。3.對排查出的安全隱患進(jìn)行分類整理，明確整改責(zé)任人和整改期限，并及時上報區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）集中整治階段（[具體時間段3]）1.各責(zé)任單位對排查出的安全隱患按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰擁有、誰負(fù)責(zé)”的原則，限期進(jìn)行整改。對能立即整改的隱患，要立即進(jìn)行整改；對一時難以整改的隱患，要制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、時間節(jié)點和責(zé)任人，確保隱患整改到位。2.區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對各責(zé)任單位的整改情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，對整改不力的單位進(jìn)行通報批評，并責(zé)令其限期整改。3.各部門和單位要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，對涉及多部門、多領(lǐng)域的安全隱患，要聯(lián)合開展整治行動，確保整治工作取得實效。（四）鞏固提升階段（[具體時間段4]）1.各責(zé)任單位對專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問題和不足，制定改進(jìn)措施，建立健全長效管理機(jī)制。2.區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對各部門和單位的整治工作進(jìn)行驗收，對整治工作成效顯著的單位進(jìn)行表彰獎勵；對整治工作不認(rèn)真、不到位的單位進(jìn)行問責(zé)。3.加強(qiáng)對空中墜物安全管理的宣傳教育，提高廣大市民的安全意識和自我防范能力，營造全社會共同關(guān)注、共同參與空中墜物安全管理的良好氛圍。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各部門和單位要高度重視空中墜物安全隱患專項整治工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保整治工作各項任務(wù)落到實處。各專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，研究解決整治工作中出現(xiàn)的問題，確保整治工作順利推進(jìn)。（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合整治工作涉及多個部門和領(lǐng)域，各部門和單位要樹立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，形成工作合力。對整治過程中出現(xiàn)的問題，要及時溝通協(xié)商，共同研究解決，不得推諉扯皮。（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管各相關(guān)執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，對存在安全隱患的單位和個人依法進(jìn)行處理，對拒不整改或整改不到位的，要依法予以處罰。要加強(qiáng)對整治工作的監(jiān)督檢查，確保整治工作依法依規(guī)進(jìn)行