PAGE四川安全生產(chǎn)承諾制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合四川實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)承諾制度。（二）適用范圍本制度適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，依法履行安全生產(chǎn)承諾。2.誠(chéng)實(shí)守信原則：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)如實(shí)作出安全生產(chǎn)承諾，信守承諾，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。3.全面覆蓋原則：涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況和安全生產(chǎn)形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整和完善安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容。二、承諾內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人承諾建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(mén)負(fù)責(zé)人承諾按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織本部門(mén)人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開(kāi)展本部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。對(duì)本部門(mén)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全生產(chǎn)問(wèn)題。配合其他部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作，共同防范生產(chǎn)安全事故。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工承諾遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參加本單位組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，為安全生產(chǎn)工作建言獻(xiàn)策。（二）安全生產(chǎn)投入承諾1.保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，按照國(guó)家和四川省有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。2.優(yōu)先安排用于改善安全生產(chǎn)條件的資金，及時(shí)更新、維護(hù)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。3.對(duì)重大安全隱患治理所需的資金，予以足額保障，按時(shí)完成治理任務(wù)，消除安全隱患。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)承諾1.制定并實(shí)施本單位年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.保證本單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并按照規(guī)定參加培訓(xùn)和考核。3.對(duì)新上崗的從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。5.積極參加政府有關(guān)部門(mén)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，不斷提升本單位的安全生產(chǎn)管理水平。（四）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控承諾1.建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，定期對(duì)本單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查、評(píng)估和分級(jí)。2.針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。3.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。4.對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。5.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，確保危險(xiǎn)作業(yè)安全。（五）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理承諾1.制定并完善本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.定期組織應(yīng)急救援演練，每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。4.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，或者與專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議，提高應(yīng)急救援能力。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。三、承諾的簽訂與公示（一）簽訂1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(mén)負(fù)責(zé)人與本單位主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工與本單位簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。（二）公示1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在本單位顯著位置設(shè)立安全生產(chǎn)承諾公示欄，將本單位的安全生產(chǎn)承諾書(shū)進(jìn)行公示，接受員工和社會(huì)監(jiān)督。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)通過(guò)本單位網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，向社會(huì)公開(kāi)本單位的安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容。四、承諾的履行與監(jiān)督（一）履行1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容履行職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)本單位安全生產(chǎn)承諾履行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)承諾，做好本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)承諾，積極參與安全生產(chǎn)工作，共同維護(hù)本單位的安全生產(chǎn)秩序。（二）監(jiān)督1.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)承諾履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢(xún)問(wèn)從業(yè)人員等方式，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)承諾履行情況進(jìn)行核實(shí)。3.對(duì)未履行安全生產(chǎn)承諾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法責(zé)令其限期整改；逾期未整改的，依法予以處罰。4.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)承諾履行情況進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。五、承諾的變更與解除（一）變更1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因改制、重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因，導(dǎo)致安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容需要變更的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)提出變更申請(qǐng)，并重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。2.安全生產(chǎn)承諾變更后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照變更后的承諾內(nèi)容履行職責(zé)，并及時(shí)進(jìn)行公示。（二）解除1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因關(guān)閉、破產(chǎn)等原因終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)提出解除安全生產(chǎn)承諾申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)在收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位解除安全生產(chǎn)承諾申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，解除其安全生產(chǎn)承諾。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)承諾，安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)積極履行安全生產(chǎn)承諾，在安全生產(chǎn)方面提出合理化建議并被采納，取得顯著成效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工，由本單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)承諾，存在安全生產(chǎn)違法行為的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)依法予以處罰。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因違反安全生產(chǎn)承諾導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的