PAGE灌區(qū)安全生產(chǎn)考核制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)灌區(qū)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防范生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和灌區(qū)設(shè)施正常運(yùn)行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本灌區(qū)實(shí)際情況，制定本考核制度。（二）適用范圍本制度適用于灌區(qū)管理單位及其所屬各部門、各崗位工作人員，以及參與灌區(qū)工程建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行等活動的相關(guān)單位和人員。（三）考核原則1.客觀公正原則：考核過程和結(jié)果應(yīng)基于客觀事實(shí)，不受主觀因素影響，確保公平、公正地評價(jià)被考核對象的安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)。2.全面系統(tǒng)原則：涵蓋灌區(qū)安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面，包括安全管理體系建設(shè)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、人員安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急管理等，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核。3.激勵(lì)約束原則：通過考核結(jié)果的應(yīng)用，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予獎勵(lì)，激勵(lì)其持續(xù)改進(jìn)；對存在問題的單位和個(gè)人進(jìn)行約束，督促其整改落實(shí)，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)灌區(qū)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況和發(fā)展變化，適時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確?？己酥贫鹊目茖W(xué)性和有效性。二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全管理體系1.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)：明確各級管理人員和各崗位工作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，且職責(zé)清晰、覆蓋全面。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況良好，無因職責(zé)不清導(dǎo)致的安全管理漏洞。評分細(xì)則：根據(jù)責(zé)任書簽訂情況、職責(zé)明確程度、落實(shí)效果等進(jìn)行評分，滿分[X]分。2.安全管理制度考核標(biāo)準(zhǔn)：建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)會議制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度、安全獎懲制度等，制度內(nèi)容符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，且有效執(zhí)行。評分細(xì)則：檢查制度文件完整性、合規(guī)性及執(zhí)行記錄，每項(xiàng)制度按重要程度賦予不同分值，滿分[X]分。3.安全管理機(jī)構(gòu)與人員配備考核標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員，安全管理人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，能夠有效履行安全管理職責(zé)。評分細(xì)則：根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況及人員資質(zhì)等進(jìn)行評分，滿分[X]分。（二）設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)1.水利工程設(shè)施考核標(biāo)準(zhǔn)：灌區(qū)各類水利工程設(shè)施（如渠道、水閘、泵站等）運(yùn)行正常，無明顯損壞、滲漏等安全隱患。定期進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，記錄完整，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。評分細(xì)則：根據(jù)設(shè)施運(yùn)行狀況、巡查維護(hù)記錄、問題處理情況等進(jìn)行評分，滿分[X]分。2.機(jī)電設(shè)備考核標(biāo)準(zhǔn)機(jī)電設(shè)備（如電機(jī)、水泵、變壓器等）運(yùn)行穩(wěn)定，性能良好，防護(hù)裝置齊全有效。按規(guī)定進(jìn)行檢修、調(diào)試和保養(yǎng)，設(shè)備臺賬清晰，運(yùn)行記錄準(zhǔn)確。評分細(xì)則：檢查設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、防護(hù)裝置、檢修記錄等，根據(jù)設(shè)備完好率、故障率等進(jìn)行評分，滿分[X]分。3.信息化系統(tǒng)考核標(biāo)準(zhǔn)灌區(qū)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)運(yùn)行正常，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)更新。具備安全監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急指揮等功能，且能有效發(fā)揮作用。評分細(xì)則：根據(jù)系統(tǒng)功能完整性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、運(yùn)行穩(wěn)定性等進(jìn)行評分，滿分[X]分。（三）人員安全培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施考核標(biāo)準(zhǔn)制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時(shí)間和方式，并組織實(shí)施。培訓(xùn)計(jì)劃符合灌區(qū)實(shí)際需求，培訓(xùn)效果良好，員工安全意識和技能得到有效提升。評分細(xì)則：檢查培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)效果評估等，滿分[X]分。2.培訓(xùn)內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、灌區(qū)安全操作規(guī)程、事故案例分析等，確保員工掌握必要的安全知識和技能。評分細(xì)則：根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的完整性、針對性等進(jìn)行評分，滿分[X]分。3.特種作業(yè)人員管理考核標(biāo)準(zhǔn)特種作業(yè)人員（如電工、焊工、高處作業(yè)人員等）必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。建立特種作業(yè)人員檔案，記錄其培訓(xùn)、考核、證書有效期等信息。評分細(xì)則：檢查人員證書、操作記錄、檔案管理等，滿分[X]分。（四）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案考核標(biāo)準(zhǔn)制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，預(yù)案內(nèi)容符合實(shí)際情況，具有可操作性。評分細(xì)則：檢查預(yù)案完整性、科學(xué)性、實(shí)用性等，滿分[X]分。2.應(yīng)急演練考核標(biāo)準(zhǔn)定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，演練方案合理，參與人員熟悉演練流程和各自職責(zé)，演練效果良好，能夠檢驗(yàn)和提升應(yīng)急處置能力。評分細(xì)則：根據(jù)演練計(jì)劃、演練記錄、演練評估報(bào)告等進(jìn)行評分，滿分[X]分。3.應(yīng)急物資儲備考核標(biāo)準(zhǔn)配備充足、適用的應(yīng)急物資，如搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品、救援設(shè)備、照明器材等，并建立物資臺賬，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。評分細(xì)則：檢查物資種類、數(shù)量、質(zhì)量及臺賬管理情況，滿分[X]分。三、考核方式與周期（一）考核方式1.日常檢查：由灌區(qū)安全生產(chǎn)管理部門定期或不定期對各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查，記錄檢查情況，作為考核依據(jù)之一。2.專項(xiàng)檢查：針對特定的安全生產(chǎn)事項(xiàng)或重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，深入排查安全隱患，評估安全生產(chǎn)管理措施的有效性。3.資料審查：查閱各部門提交的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、報(bào)表等資料，核實(shí)其安全生產(chǎn)工作的開展情況和落實(shí)效果。4.事故調(diào)查：對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，評估事故對安全生產(chǎn)工作的影響，作為考核的重要參考。（二）考核周期1.月度考核：各部門每月對本部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查自評，填寫月度考核表，于次月[X]日前報(bào)送灌區(qū)安全生產(chǎn)管理部門。安全生產(chǎn)管理部門對各部門月度安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行抽查核實(shí)，形成月度考核意見。2.年度考核：每年年底，灌區(qū)安全生產(chǎn)管理部門組織對各部門、各崗位全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面考核。年度考核結(jié)合月度考核結(jié)果、日常檢查記錄、專項(xiàng)檢查報(bào)告、事故情況等進(jìn)行綜合評價(jià)，確定年度考核成績。四、考核結(jié)果應(yīng)用（一）通報(bào)表彰1.對于年度安全生產(chǎn)考核成績優(yōu)秀的部門和個(gè)人，灌區(qū)管理單位予以通報(bào)表彰，并給予一定的物質(zhì)獎勵(lì)。2.在灌區(qū)內(nèi)部媒體、宣傳欄等平臺宣傳優(yōu)秀部門和個(gè)人的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和事跡，樹立安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，激勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作。（二）績效掛鉤1.將安全生產(chǎn)考核結(jié)果與員工績效獎金掛鉤。年度考核成績優(yōu)秀的員工，績效獎金上浮[X]%；考核成績不合格的員工，績效獎金下浮[X]%。2.在員工晉升晉級、評先評優(yōu)等方面，安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為重要參考依據(jù)。對于安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工，在同等條件下優(yōu)先考慮晉升晉級和評先評優(yōu)。（三）責(zé)任追究1.對于年度安全生產(chǎn)考核成績不合格的部門，責(zé)令其限期整改。整改期間，對部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，暫停其部分職權(quán)，并扣發(fā)部門一定比例的績效獎金。2.對于因安全生產(chǎn)工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和個(gè)人，按照國家法律法規(guī)和灌區(qū)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究