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PAGE安全生產(chǎn)集體決定制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)集體決策行為,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下順利進(jìn)行,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)車間、各作業(yè)班組以及全體員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,確保集體決策合法合規(guī)。2.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,任何決策都不得危及員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。3.民主集中原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行集中決策,確保決策科學(xué)合理。4.責(zé)任明確原則:明確集體決策中各成員的職責(zé),確保決策的有效執(zhí)行和責(zé)任追究。二、安全生產(chǎn)集體決策機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)安全生產(chǎn)委員會1.組成人員:由公司高層管理人員、各部門負(fù)責(zé)人、工會代表等組成。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)工作,研究決定安全生產(chǎn)方針、政策、目標(biāo)和計(jì)劃。審議重大安全生產(chǎn)決策事項(xiàng),如安全技術(shù)改造方案、重大安全隱患治理措施等。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作的落實(shí)情況。定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。(二)安全生產(chǎn)專題會議1.召集人:根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,由公司主要負(fù)責(zé)人或安全管理部門負(fù)責(zé)人召集。2.參會人員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員、一線員工代表等。3.職責(zé)針對特定的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行專題研究和討論,如某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程修訂、新設(shè)備的安全風(fēng)險評估等。提出解決方案和建議,形成會議決議,提交安全生產(chǎn)委員會審議或直接組織實(shí)施。三、安全生產(chǎn)集體決策程序(一)決策事項(xiàng)提出1.安全管理部門:定期對公司安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查和分析,發(fā)現(xiàn)問題及時提出決策事項(xiàng)建議,如安全管理制度的完善、安全設(shè)施的更新等。2.各部門:結(jié)合本部門工作實(shí)際,提出涉及安全生產(chǎn)的決策事項(xiàng),如工藝改進(jìn)中的安全措施、設(shè)備維護(hù)中的安全要求等。3.員工:員工發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患或問題,可通過合理化建議渠道提出決策事項(xiàng)建議。(二)資料收集與分析1.對于提出的決策事項(xiàng),由安全管理部門牽頭,組織相關(guān)人員收集與該事項(xiàng)有關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料、案例分析等。2.對收集到的資料進(jìn)行分析研究,并結(jié)合公司實(shí)際情況,評估決策事項(xiàng)的可行性、安全性和效益性。(三)意見征求1.將決策事項(xiàng)及相關(guān)資料發(fā)送給安全生產(chǎn)委員會成員、相關(guān)部門和員工代表,廣泛征求意見。2.可通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等方式,確保各方面意見得到充分表達(dá)。(四)會議討論與決策1.根據(jù)意見征求情況,組織召開安全生產(chǎn)委員會會議或安全生產(chǎn)專題會議。2.在會議上,由提出決策事項(xiàng)的部門或人員介紹情況,參會人員對決策事項(xiàng)進(jìn)行充分討論,發(fā)表意見和建議。3.會議主持人綜合各方意見,進(jìn)行歸納總結(jié),按照民主集中原則形成決策意見。決策意見應(yīng)明確決策事項(xiàng)的內(nèi)容、實(shí)施步驟、責(zé)任部門和責(zé)任人等。(五)決策公示與備案1.決策形成后,將決策結(jié)果在公司內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個工作日,接受全體員工監(jiān)督。2.公示無異議后,將安全生產(chǎn)集體決策事項(xiàng)及相關(guān)資料整理歸檔,報(bào)上級主管部門備案。四、安全生產(chǎn)集體決策事項(xiàng)范圍(一)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計(jì)劃1.確定公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo),如事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)控制指標(biāo)等。2.制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,包括安全培訓(xùn)計(jì)劃、安全檢查計(jì)劃、隱患治理計(jì)劃等。(二)安全管理制度建設(shè)與修訂1.制定、修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)安全管理制度。2.審核安全管理制度的合理性和有效性,確保制度符合法律法規(guī)和公司實(shí)際情況。(三)安全投入與設(shè)施建設(shè)1.審議安全技術(shù)改造項(xiàng)目、安全設(shè)施購置計(jì)劃等安全投入事項(xiàng),確保資金合理使用。2.決策新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)方案。(四)重大安全隱患治理1.對排查出的重大安全隱患進(jìn)行評估,制定治理方案。2.決策重大安全隱患治理所需的資源配置、時間安排和責(zé)任分工等。(五)特殊作業(yè)安全管理決策1.對于動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等特殊作業(yè),制定安全管理措施和審批流程。2.審議特殊作業(yè)過程中的安全風(fēng)險控制方案和應(yīng)急處置措施。(六)員工安全培訓(xùn)與教育決策1.確定年度員工安全培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,包括新員工入職安全培訓(xùn)、崗位技能安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等。2.決策安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)教材選用、培訓(xùn)場地和設(shè)備保障等事項(xiàng)。(七)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理決策1.修訂和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.決策應(yīng)急救援物資儲備、應(yīng)急演練計(jì)劃、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等應(yīng)急管理事項(xiàng)。五、安全生產(chǎn)集體決策的執(zhí)行與監(jiān)督(一)執(zhí)行1.安全生產(chǎn)集體決策事項(xiàng)確定后,由責(zé)任部門按照決策要求組織實(shí)施。責(zé)任部門應(yīng)制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確工作步驟、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。2.各部門和員工應(yīng)積極配合責(zé)任部門的工作,確保決策事項(xiàng)順利執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,如發(fā)現(xiàn)問題或困難,應(yīng)及時向安全管理部門或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(二)監(jiān)督1.安全管理部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)集體決策事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期跟蹤進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)行過程中的偏差。2.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用合法合規(guī)、安全有效。3.工會組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督作用,維護(hù)員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,對決策執(zhí)行過程中的問題提出意見和建議。(三)調(diào)整與變更1.在決策事項(xiàng)執(zhí)行過程中,如因法律法規(guī)、政策變化、公司生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)整或其他不可抗力因素,需要對決策進(jìn)行調(diào)整或變更的,由責(zé)任部門提出書面申請,說明調(diào)整或變更的原因、內(nèi)容和影響。2.安全管理部門對申請進(jìn)行審核后,提交安全生產(chǎn)委員會或相關(guān)專題會議進(jìn)行審議,按照決策程序形成新的決策意見,并組織實(shí)施。六、安全生產(chǎn)集體決策的責(zé)任追究(一)決策失誤責(zé)任追究1.因安全生產(chǎn)集體決策失誤,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,對參與決策的相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。2.責(zé)任追究方式包括批評教育、警告、記過、降職、撤職、解除勞動合同等,同時可根據(jù)事故損失情況要求相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)一定比例的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。(二)執(zhí)行不力責(zé)任追究1.對于安全生產(chǎn)集體決策事項(xiàng),責(zé)任部門未按照要求執(zhí)行或執(zhí)行不力的,對責(zé)任部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。2.責(zé)任追究方式包括責(zé)令改正、通報(bào)批評、扣發(fā)績效獎金、降職等,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分或解除勞動合同。(三)監(jiān)督不力責(zé)任追究1.安全管理部門及其他負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的部門,未履行監(jiān)督職責(zé),導(dǎo)致決策執(zhí)行出現(xiàn)問題或發(fā)生事故的,對相關(guān)監(jiān)督人員進(jìn)行責(zé)任追究。2.責(zé)任追究方式包括批評教育、警告、記過、降職等,造成嚴(yán)重后果的給予撤職處分或解除勞動合同。七、附則(一)解釋權(quán)本制度由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解
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