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文檔簡介

PAGElng生產(chǎn)廠安全制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)LNG生產(chǎn)廠的安全管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)LNG生產(chǎn)廠的安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本安全制度。(二)適用范圍本制度適用于LNG生產(chǎn)廠內(nèi)所有人員、設(shè)備、設(shè)施及相關(guān)作業(yè)活動。(三)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3.《石油天然氣管道保護(hù)法》4.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》5.《GB501832015石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》6.《GB500282006城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》7.《TSGD00012009壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》8.《AQ30122008液化天然氣(LNG)生產(chǎn)、儲存和裝卸安全技術(shù)規(guī)程》(四)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保人員生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全預(yù)防措施,從源頭消除安全隱患,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,綜合管理安全工作,實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)安全管理委員會1.成立以廠長為主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全管理委員會。2.職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)和決策LNG生產(chǎn)廠的安全管理工作。審議和批準(zhǔn)安全管理制度、安全工作計(jì)劃、安全技術(shù)措施等。定期召開安全會議,分析安全形勢,研究解決安全管理中的重大問題。(二)安全管理部門1.設(shè)立獨(dú)立的安全管理部門,配備專業(yè)的安全管理人員。2.職責(zé):負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全管理制度。制定和完善安全操作規(guī)程、安全檢查表等安全文件。組織開展安全檢查、隱患排查治理工作,督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)員工的安全培訓(xùn)教育、安全宣傳工作。參與事故調(diào)查處理,提出防范措施和建議。(三)各部門安全職責(zé)1.生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)組織LNG生產(chǎn)的安全運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,及時消除生產(chǎn)過程中的安全隱患。2.設(shè)備部門:負(fù)責(zé)制定設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程。組織設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試等工作,確保設(shè)備符合安全要求。定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修,及時消除設(shè)備故障和安全隱患。3.技術(shù)部門:負(fù)責(zé)提供LNG生產(chǎn)的安全技術(shù)支持,參與安全技術(shù)措施的制定。對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備進(jìn)行安全風(fēng)險評估,提出安全防范措施。參與事故調(diào)查分析,提供技術(shù)鑒定和技術(shù)支持。4.質(zhì)量部門:負(fù)責(zé)LNG產(chǎn)品質(zhì)量的安全管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。對原材料、輔助材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),防止不合格品進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。參與與質(zhì)量相關(guān)的安全事故調(diào)查處理。5.人力資源部門:負(fù)責(zé)制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,組織員工參加安全培訓(xùn)教育。將安全績效納入員工績效考核體系,激勵員工積極參與安全工作。負(fù)責(zé)員工勞動保護(hù)用品的配備、發(fā)放和管理。6.財(cái)務(wù)部門:保障安全管理所需的資金投入,確保安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全培訓(xùn)教育等費(fèi)用及時到位。對安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保??顚S谩H?、人員安全管理(一)人員資質(zhì)要求1.所有從業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。2.LNG生產(chǎn)廠的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理知識和能力,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得安全資格證書。(二)安全培訓(xùn)教育1.新員工入職培訓(xùn):新員工入職前必須接受三級安全培訓(xùn)教育,即廠級、車間級和班組級安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。2.定期安全培訓(xùn):定期組織全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)不同崗位和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行針對性安排。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部專家講座、在線學(xué)習(xí)等多種形式。3.專項(xiàng)安全培訓(xùn):針對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用,以及特殊作業(yè)活動,組織專項(xiàng)安全培訓(xùn),確保員工掌握相關(guān)安全知識和技能。4.培訓(xùn)記錄與考核:建立員工安全培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核成績等信息。對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至合格為止。(三)勞動防護(hù)用品管理1.根據(jù)不同崗位的作業(yè)特點(diǎn),為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)鞋、呼吸器等。2.制定勞動防護(hù)用品管理制度,明確勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用、維護(hù)、更換等要求。3.定期對員工勞動防護(hù)用品的佩戴情況進(jìn)行檢查,督促員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。(四)人員行為規(guī)范1.員工在作業(yè)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和企業(yè)安全規(guī)章制度,嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。2.進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域必須正確佩戴個人防護(hù)用品,嚴(yán)禁穿化纖服裝、帶火種進(jìn)入易燃易爆區(qū)域。3.嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)域吸煙、使用明火,嚴(yán)禁酒后上崗作業(yè)。4.員工發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故應(yīng)及時報(bào)告,并積極參與應(yīng)急救援工作。四、設(shè)備設(shè)施安全管理(一)設(shè)備設(shè)施選型與采購1.設(shè)備設(shè)施的選型應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,優(yōu)先選用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的設(shè)備設(shè)施。2.采購設(shè)備設(shè)施時,必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商,簽訂采購合同,明確設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求、售后服務(wù)等條款。3.對采購的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,確保設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量和安全性能符合要求。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的外觀、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量證明文件、安全附件等。(二)設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試1.設(shè)備設(shè)施的安裝必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,安裝過程應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和安裝說明書進(jìn)行施工。2.設(shè)備設(shè)施安裝完成后,必須進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行,確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。調(diào)試和試運(yùn)行過程中應(yīng)做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。3.設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試完成后,組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的安裝質(zhì)量、運(yùn)行性能、安全防護(hù)裝置等。(三)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)1.制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,明確設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容、責(zé)任人等要求。2.設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)分為日常維護(hù)保養(yǎng)、一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)和年度保養(yǎng)。日常維護(hù)保養(yǎng)由設(shè)備操作人員負(fù)責(zé),一級保養(yǎng)由設(shè)備維修人員負(fù)責(zé),二級保養(yǎng)和年度保養(yǎng)由專業(yè)維修隊(duì)伍負(fù)責(zé)。3.定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢,及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施的故障和隱患。對設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)測,記錄設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行參數(shù),分析設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行趨勢。4.建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況、維修記錄、更換零部件等信息。(四)設(shè)備設(shè)施檢修與改造1.設(shè)備設(shè)施檢修前,必須制定詳細(xì)的檢修計(jì)劃,明確檢修項(xiàng)目、檢修時間、檢修人員、安全措施等內(nèi)容。2.檢修過程中,必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,采取必要的安全防護(hù)措施,確保檢修人員的人身安全。3.設(shè)備設(shè)施改造必須經(jīng)過充分的論證和審批,改造方案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保改造后的設(shè)備設(shè)施安全可靠。4.設(shè)備設(shè)施檢修改造完成后,必須進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括檢修改造質(zhì)量、安全性能、運(yùn)行狀況等。(五)安全設(shè)施管理1.LNG生產(chǎn)廠應(yīng)按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,配備必要的安全設(shè)施,如消防設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施、安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施等。安全設(shè)施必須保持完好有效,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.安全設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,不得隨意拆除、挪用或停用安全設(shè)施。如需臨時拆除、挪用或停用安全設(shè)施,必須經(jīng)安全管理部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全措施。3.建立安全設(shè)施檔案,記錄安全設(shè)施的名稱、型號、規(guī)格、安裝位置、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。五、作業(yè)安全管理(一)作業(yè)許可管理1.對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可管理。2.作業(yè)前,作業(yè)單位必須向安全管理部門提出作業(yè)申請,填寫作業(yè)許可證,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等信息。3.安全管理部門對作業(yè)申請進(jìn)行審核,現(xiàn)場核查安全措施落實(shí)情況,批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)過程中,作業(yè)單位必須嚴(yán)格按照作業(yè)許可證上的要求進(jìn)行作業(yè),安全管理部門應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。4.作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)及時清理作業(yè)現(xiàn)場,拆除安全設(shè)施,經(jīng)安全管理部門驗(yàn)收合格后,方可結(jié)束作業(yè)。(二)操作規(guī)程制定與執(zhí)行1.根據(jù)LNG生產(chǎn)工藝特點(diǎn),制定詳細(xì)的操作規(guī)程,明確各崗位的操作步驟、操作要點(diǎn)、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。操作規(guī)程應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并定期進(jìn)行修訂和完善。2.員工必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)禁擅自更改操作步驟和操作要點(diǎn)。在操作過程中,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。3.加強(qiáng)對操作規(guī)程執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反操作規(guī)程的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。定期組織員工進(jìn)行操作規(guī)程培訓(xùn)和考核,確保員工熟悉操作規(guī)程。(三)現(xiàn)場作業(yè)安全管理1.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持整潔、有序,物料擺放整齊,通道暢通無阻。2.對作業(yè)現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查,確保其正常運(yùn)行和完好有效。3.在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒作業(yè)人員注意安全。對危險區(qū)域應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施,防止無關(guān)人員進(jìn)入。4.加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的火源、電源、氣源管理,嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場吸煙、使用明火,嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁違規(guī)使用燃?xì)庠O(shè)備。(四)危險化學(xué)品管理1.LNG生產(chǎn)廠涉及的危險化學(xué)品主要包括天然氣、液氮、甲醇等。對危險化學(xué)品的采購、儲存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。2.危險化學(xué)品的采購必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商,簽訂采購合同,明確危險化學(xué)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求、包裝要求、運(yùn)輸要求等條款。3.危險化學(xué)品的儲存應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)置專門的儲存場所,分類存放,嚴(yán)禁混存。儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全設(shè)施,如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、防靜電設(shè)施等。4.危險化學(xué)品的使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,使用過程中應(yīng)做好記錄,對剩余的危險化學(xué)品應(yīng)及時回收處理,嚴(yán)禁隨意丟棄。5.危險化學(xué)品的運(yùn)輸必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行,運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的安全措施,確保危險化學(xué)品的安全運(yùn)輸。六、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查計(jì)劃1.制定年度安全檢查計(jì)劃,明確安全檢查的內(nèi)容、時間、人員、方式等要求。安全檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、人員行為等各個方面。2.根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)變化、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況等因素,適時調(diào)整安全檢查計(jì)劃,增加針對性的安全檢查內(nèi)容。(二)安全檢查方式1.日常檢查:由各部門、各崗位的員工負(fù)責(zé)對本部門、本崗位的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場等進(jìn)行日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.定期檢查:由安全管理部門組織,各部門參與,定期對LNG生產(chǎn)廠進(jìn)行全面的安全檢查。定期檢查每月至少進(jìn)行一次。3.專項(xiàng)檢查:針對特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、安全問題等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況適時組織。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),對防火、防爆、防雷、防靜電、防暑降溫、防寒保暖等方面進(jìn)行季節(jié)性檢查。季節(jié)性檢查每年進(jìn)行四次。(三)隱患排查治理1.建立隱患排查治理制度,明確隱患排查的責(zé)任部門、責(zé)任人、排查方法、排查周期等要求。2.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類登記,建立隱患臺賬,詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、類型、嚴(yán)重程度、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改期限等信息。3.對一般安全隱患,由責(zé)任部門立即組織整改,整改完成后報(bào)安全管理部門進(jìn)行驗(yàn)收。對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,由安全管理委員會組織制定整改方案,明確整改措施、整改責(zé)任人和整改期限,整改完成后進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。4.對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤管理,確保隱患得到及時有效的治理。定期對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取針對性措施,防止同類隱患再次發(fā)生。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成完善的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合LNG生產(chǎn)廠的實(shí)際情況,具有針對性和可操作性。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)與演練、附則等內(nèi)容。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對火災(zāi)爆炸、泄漏中毒、自然災(zāi)害等不同類型的事故制定具體的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施等制定詳細(xì)的應(yīng)急處置程序。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)進(jìn)行評審和備案。(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由廠長擔(dān)任總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé):全面負(fù)責(zé)LNG生產(chǎn)廠的應(yīng)急救援工作,指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作小組開展應(yīng)急救援行動,及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況,組織事故調(diào)查處理等。3.各應(yīng)急救援工作

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