PAGE航空安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司航空安全生產(chǎn)管理，確保航空運(yùn)行安全，保障旅客、機(jī)組人員及相關(guān)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司從事航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的所有部門、崗位及人員，包括飛行機(jī)組、乘務(wù)組、機(jī)務(wù)維修、地面保障、運(yùn)行控制等相關(guān)單位。（三）基本原則1.安全第一原則始終將航空安全置于首位，任何決策和行動(dòng)都不得危及飛行安全。在安全與效益、效率發(fā)生沖突時(shí)，優(yōu)先保障安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，通過建立健全安全管理體系，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，完善安全檢查和隱患排查機(jī)制，提前預(yù)防和消除安全隱患，防患于未然。3.綜合治理原則運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，充分調(diào)動(dòng)公司各部門、全體員工及相關(guān)方的積極性，共同參與航空安全生產(chǎn)管理，形成全方位、多層次的安全管理格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國民用航空法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《民用航空安全保衛(wèi)條例》4.《民用航空運(yùn)行適航管理規(guī)定》5.《國際民用航空公約》及相關(guān)附件6.中國民用航空局發(fā)布的各類規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件二、安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司航空安全生產(chǎn)管理工作，是公司航空安全的第一責(zé)任人。組織制定公司航空安全發(fā)展戰(zhàn)略和年度安全目標(biāo)，確保安全工作與公司整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。審批公司航空安全生產(chǎn)管理制度、安全工作計(jì)劃和預(yù)算，為安全工作提供必要的資源支持。定期主持召開公司安全管理會(huì)議，分析安全形勢，決策重大安全事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決安全工作中的重大問題。2.分管安全副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理抓好公司航空安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)公司安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織實(shí)施公司航空安全管理體系，監(jiān)督各項(xiàng)安全管理制度和措施的執(zhí)行情況。定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患，對(duì)重大安全隱患整改進(jìn)行跟蹤落實(shí)。組織開展安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練，提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)與民航管理部門及相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)安全工作要求。（二）各部門職責(zé)1.飛行部負(fù)責(zé)飛行機(jī)組的日常管理和訓(xùn)練，確保飛行人員具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和技能，嚴(yán)格遵守飛行操作規(guī)程。制定飛行計(jì)劃，合理安排航班任務(wù)，充分考慮天氣、航線等因素，確保飛行安全。組織飛行前準(zhǔn)備工作，包括飛行資料準(zhǔn)備、飛機(jī)狀況檢查等，對(duì)飛行過程進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)處理飛行中的異常情況。配合其他部門做好與飛行安全相關(guān)的工作，如旅客登機(jī)安全檢查、貨物裝載安全監(jiān)督等。2.客艙服務(wù)部負(fù)責(zé)客艙安全管理，制定客艙安全規(guī)章制度和服務(wù)流程，確保乘務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行。組織乘務(wù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高客艙安全保障能力。在航班運(yùn)行過程中，負(fù)責(zé)對(duì)客艙進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)旅客正確使用安全設(shè)備，及時(shí)處理客艙內(nèi)的安全問題。配合其他部門做好與客艙安全相關(guān)的工作，如協(xié)助飛行機(jī)組進(jìn)行應(yīng)急處置、保障特殊旅客安全等。3.機(jī)務(wù)工程部負(fù)責(zé)飛機(jī)的維修和保養(yǎng)工作，確保飛機(jī)始終處于適航狀態(tài)。制定飛機(jī)維修計(jì)劃和維修方案，嚴(yán)格按照維修標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行操作，保證維修質(zhì)量。對(duì)飛機(jī)進(jìn)行定期檢查和故障排除，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理飛機(jī)潛在的安全隱患。負(fù)責(zé)飛機(jī)零部件的采購、驗(yàn)收和管理，確保零部件質(zhì)量符合要求。配合其他部門做好與飛機(jī)安全相關(guān)的工作，如提供飛機(jī)技術(shù)支持、協(xié)助處理飛行中的機(jī)務(wù)問題等。4.地面服務(wù)部負(fù)責(zé)機(jī)場地面服務(wù)保障工作，包括旅客值機(jī)、行李托運(yùn)、登機(jī)引導(dǎo)等，確保服務(wù)流程順暢，保障旅客安全便捷出行。制定地面服務(wù)安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的安全意識(shí)和操作技能。對(duì)候機(jī)樓、登機(jī)口等區(qū)域進(jìn)行安全檢查，維護(hù)地面服務(wù)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，確保旅客和工作人員的安全。配合其他部門做好與地面服務(wù)安全相關(guān)的工作，如協(xié)助客艙服務(wù)部進(jìn)行旅客登機(jī)安全檢查、保障貨物裝卸安全等。5.運(yùn)行控制中心負(fù)責(zé)公司航班運(yùn)行的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，監(jiān)控航班運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握天氣、交通管制等信息，合理調(diào)整航班計(jì)劃。建立健全航班運(yùn)行安全監(jiān)控機(jī)制，對(duì)航班運(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理運(yùn)行中的安全問題。組織協(xié)調(diào)各部門之間的工作銜接，確保航班運(yùn)行各環(huán)節(jié)緊密配合，保障航班安全、正點(diǎn)運(yùn)行。負(fù)責(zé)收集、分析和上報(bào)航班運(yùn)行安全信息，為公司安全決策提供依據(jù)。（三）員工職責(zé)1.嚴(yán)格遵守公司航空安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，自覺履行安全職責(zé)。2.積極參加公司組織的安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練，不斷提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.認(rèn)真做好本職工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患，對(duì)安全工作提出合理化建議。4.在工作中發(fā)現(xiàn)安全問題或事故時(shí)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。三、安全管理制度（一）安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全培訓(xùn)教育內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等。3.新員工入職必須參加公司組織的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.定期組織在職員工進(jìn)行安全復(fù)訓(xùn)，確保員工安全知識(shí)和技能的持續(xù)更新。5.根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，開展針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育，如飛行人員的模擬機(jī)訓(xùn)練、機(jī)務(wù)人員的專項(xiàng)維修技能培訓(xùn)等。6.鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)安全知識(shí)，對(duì)在安全培訓(xùn)教育中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全檢查制度1.建立健全安全檢查機(jī)制，定期開展全面的安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.安全檢查由公司安全管理部門組織實(shí)施，各部門配合參與。3.安全檢查內(nèi)容涵蓋飛行安全、客艙安全、機(jī)務(wù)安全、地面服務(wù)安全等各個(gè)方面，重點(diǎn)檢查安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、人員操作規(guī)范等。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要詳細(xì)記錄，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，實(shí)行跟蹤督辦，確保隱患得到及時(shí)消除。5.建立安全檢查檔案，對(duì)每次檢查情況進(jìn)行歸檔保存，作為安全管理工作的重要參考依據(jù)。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)防控制度1.開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)公司航空運(yùn)行過程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，明確風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任部門和責(zé)任人。3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，采取有效措施進(jìn)行防范和控制。4.定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（四）應(yīng)急管理制度1.制定完善的航空應(yīng)急預(yù)案，包括飛行事故應(yīng)急預(yù)案、客艙突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、機(jī)務(wù)故障應(yīng)急預(yù)案、地面服務(wù)事故應(yīng)急預(yù)案等。2.明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。3.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置水平。4.發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。5.對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和有效性。（五）安全獎(jiǎng)懲制度1.設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在航空安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.安全獎(jiǎng)勵(lì)包括安全先進(jìn)單位、安全先進(jìn)個(gè)人、安全創(chuàng)新獎(jiǎng)等，獎(jiǎng)勵(lì)方式有榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。3.對(duì)違反安全管理制度、發(fā)生安全事故或存在安全隱患的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，處罰方式包括警告、罰款、降職、辭退等。4.安全獎(jiǎng)懲情況要及時(shí)進(jìn)行公示，激勵(lì)全體員工積極參與安全管理工作，營造良好的安全文化氛圍。四、安全運(yùn)行管理（一）飛行運(yùn)行管理1.嚴(yán)格遵守飛行計(jì)劃審批制度，確保飛行計(jì)劃的合理性和安全性。2.加強(qiáng)飛行前準(zhǔn)備工作管理，飛行機(jī)組必須認(rèn)真檢查飛行資料、飛機(jī)狀況等，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作到位。3.規(guī)范飛行過程中的操作程序，飛行機(jī)組要嚴(yán)格按照飛行手冊(cè)和操作規(guī)程執(zhí)行飛行任務(wù)，保持與地面管制部門的密切溝通，及時(shí)報(bào)告飛行情況。4.做好飛行后的總結(jié)分析工作，對(duì)飛行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（二）客艙運(yùn)行管理1.加強(qiáng)客艙安全檢查，乘務(wù)人員要在航班起飛前、飛行過程中及降落前對(duì)客艙進(jìn)行全面安全檢查，確保客艙安全設(shè)備完好、旅客遵守安全規(guī)定。2.嚴(yán)格執(zhí)行客艙服務(wù)流程，為旅客提供優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù)，同時(shí)注意觀察旅客動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.加強(qiáng)對(duì)特殊旅客的服務(wù)和管理，確保特殊旅客在飛行過程中的安全。（三）機(jī)務(wù)維修管理1.建立完善的飛機(jī)維修檔案，詳細(xì)記錄飛機(jī)維修歷史、故障情況、維修措施等信息。2.嚴(yán)格執(zhí)行飛機(jī)維修標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)維修過程控制，確保維修質(zhì)量。3.加強(qiáng)對(duì)飛機(jī)零部件的質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照采購標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購，對(duì)零部件進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。4.定期對(duì)飛機(jī)進(jìn)行技術(shù)狀況評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在的維修問題，確保飛機(jī)始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。（四）地面服務(wù)管理1.優(yōu)化地面服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，確保旅客和貨物能夠安全、快捷地完成運(yùn)輸服務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)候機(jī)樓、登機(jī)口等區(qū)域的安全管理，保持通道暢通，確保旅客和工作人員的人身安全。3.做好行李托運(yùn)、貨物裝卸等環(huán)節(jié)的安全保障工作，防止行李丟失、貨物損壞等情況發(fā)生。五、安全信息管理（一）安全信息收集1.建立安全信息收集渠道，包括各部門安全報(bào)告、員工安全反饋、安全檢查記錄、事故調(diào)查資料等。2.明確安全信息收集責(zé)任人，確保安全信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地收集上來。3.對(duì)收集到的安全信息進(jìn)行分類整理，以便于分析和處理。（二）安全信息分析1.定期對(duì)安全信息進(jìn)行分析，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析工具和方法，查找安全問題的規(guī)律和趨勢。2.組織相關(guān)人員對(duì)安全信息進(jìn)行深入討論和研究，分析安全問題產(chǎn)生的原因，提出針對(duì)性的改進(jìn)措施。3.根據(jù)安全信息分析結(jié)果，制定安全管理決策，調(diào)整安全管理策略和措施。（三）安全信息報(bào)告1.建立安全信息報(bào)告制度，明確安全信息報(bào)告的內(nèi)容、格式、流程和時(shí)限要求。2.各部門要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告安全信息，對(duì)于重大安全信息要實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度。3.安全管理部門要定期向上級(jí)主管部門和相關(guān)方報(bào)告公司安全工作情況，確保信息溝通順暢。（四）安全