單位安全生產(chǎn)舉報(bào)制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE單位安全生產(chǎn)舉報(bào)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)工作,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,鼓勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督,特制定本舉報(bào)制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)所有部門、車間、班組以及全體員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:舉報(bào)制度的制定和實(shí)施嚴(yán)格遵循國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保舉報(bào)活動合法、有序進(jìn)行。2.公正公平原則:對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行公正、公平的調(diào)查處理,保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益,對被舉報(bào)的違規(guī)行為一視同仁,嚴(yán)肅追究責(zé)任。3.及時高效原則:建立快速反應(yīng)機(jī)制,對舉報(bào)信息迅速受理、核實(shí)、處理,及時消除安全隱患,避免事故發(fā)生或降低事故損失。4.保密原則:嚴(yán)格為舉報(bào)人保密,保護(hù)舉報(bào)人身份信息,防止舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)。二、舉報(bào)受理(一)舉報(bào)渠道1.設(shè)立專門舉報(bào)電話:[電話號碼],確保24小時暢通,由專人負(fù)責(zé)接聽記錄。2.設(shè)置舉報(bào)郵箱:[郵箱地址],接收書面舉報(bào)材料。3.在單位顯著位置設(shè)立舉報(bào)信箱,方便員工投遞匿名舉報(bào)信件。4.鼓勵員工直接向各級安全管理人員當(dāng)面舉報(bào)。(二)舉報(bào)內(nèi)容要求舉報(bào)人應(yīng)提供明確的被舉報(bào)對象、具體的違規(guī)行為或安全隱患情況,包括但不限于以下方面:1.違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為,如未按操作規(guī)程作業(yè)、違規(guī)指揮等。2.安全設(shè)施設(shè)備存在的隱患,如消防設(shè)施損壞、電氣設(shè)備老化等。3.作業(yè)環(huán)境不符合安全要求,如通風(fēng)不良、粉塵超標(biāo)等。4.危險化學(xué)品的儲存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)存在的問題。5.其他可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的潛在風(fēng)險。(三)受理流程1.電話舉報(bào):接聽舉報(bào)電話的工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄舉報(bào)人姓名、部門、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息,并在電話結(jié)束后立即填寫《安全生產(chǎn)舉報(bào)受理登記表》。2.郵箱舉報(bào):對收到的舉報(bào)郵件,工作人員應(yīng)及時下載打印,記錄郵件發(fā)送時間、舉報(bào)人信息、舉報(bào)內(nèi)容等,同樣填寫《安全生產(chǎn)舉報(bào)受理登記表》。3.信箱舉報(bào):定期開啟舉報(bào)信箱,取出信件后進(jìn)行登記,記錄信件投遞時間、舉報(bào)人信息(如匿名可不填)、舉報(bào)內(nèi)容等,填寫《安全生產(chǎn)舉報(bào)受理登記表》。4.當(dāng)面舉報(bào):安全管理人員接待當(dāng)面舉報(bào)的員工時,應(yīng)認(rèn)真傾聽舉報(bào)內(nèi)容,做好記錄,并填寫《安全生產(chǎn)舉報(bào)受理登記表》。5.初步篩選:工作人員對受理的舉報(bào)信息進(jìn)行初步篩選,對于不屬于本單位安全生產(chǎn)管理范疇或明顯不屬于安全隱患的舉報(bào),應(yīng)及時告知舉報(bào)人并說明原因;對于符合要求的舉報(bào)信息,應(yīng)立即啟動調(diào)查核實(shí)程序。三、調(diào)查核實(shí)(一)成立調(diào)查小組根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容涉及的部門、領(lǐng)域,由安全管理部門牽頭,相關(guān)職能部門人員組成調(diào)查小組。調(diào)查小組應(yīng)至少包括兩名成員,明確小組負(fù)責(zé)人。(二)調(diào)查方法1.資料查閱:查閱被舉報(bào)對象的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、設(shè)備臺賬、作業(yè)記錄等相關(guān)資料,核實(shí)是否存在違規(guī)行為或安全隱患。2.現(xiàn)場檢查:調(diào)查小組對被舉報(bào)的作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地檢查,查看是否與舉報(bào)內(nèi)容相符。3.人員訪談:與被舉報(bào)對象及其所在部門的員工進(jìn)行談話,了解實(shí)際情況,核實(shí)舉報(bào)信息的真實(shí)性。4.數(shù)據(jù)分析:對涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,如設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、安全監(jiān)測數(shù)據(jù)等,判斷是否存在異常情況。(三)調(diào)查期限調(diào)查小組應(yīng)在接到舉報(bào)信息后的[X]個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作。對于情況復(fù)雜、需要較長時間調(diào)查的舉報(bào),經(jīng)安全管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可適當(dāng)延長調(diào)查期限,但最長不超過[X]個工作日,并及時向舉報(bào)人說明情況。四、處理決定(一)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,做出如下處理決定1.確認(rèn)舉報(bào)屬實(shí):對于經(jīng)調(diào)查核實(shí)確屬違規(guī)行為或安全隱患的,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,責(zé)令責(zé)任部門或個人限期整改,并按照本單位安全生產(chǎn)獎懲制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。整改完成后,由調(diào)查小組進(jìn)行復(fù)查,確保隱患消除。2.部分屬實(shí):對于舉報(bào)內(nèi)容部分屬實(shí)的,針對屬實(shí)部分按照上述程序進(jìn)行處理,同時對不屬實(shí)部分向舉報(bào)人做好解釋說明工作。3.舉報(bào)不實(shí):經(jīng)調(diào)查確認(rèn)舉報(bào)內(nèi)容不屬實(shí)的,應(yīng)向舉報(bào)人說明調(diào)查情況,消除誤解。如發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人故意捏造事實(shí)、惡意舉報(bào),應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評教育或相應(yīng)的紀(jì)律處分。(二)處理結(jié)果反饋1.向舉報(bào)人反饋:無論舉報(bào)是否屬實(shí),調(diào)查小組都應(yīng)在處理決定做出后的[X]個工作日內(nèi),將處理結(jié)果以書面或電話方式反饋給舉報(bào)人。對于實(shí)名舉報(bào)的,應(yīng)告知舉報(bào)人處理結(jié)果及相關(guān)依據(jù);對于匿名舉報(bào)的,可通過適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。2.內(nèi)部公示:將安全生產(chǎn)舉報(bào)處理結(jié)果在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期為[X]個工作日,接受全體員工監(jiān)督。公示內(nèi)容包括舉報(bào)事項(xiàng)、調(diào)查結(jié)果、處理決定等。五、獎勵措施(一)獎勵條件1.舉報(bào)的安全隱患或違規(guī)行為經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,確實(shí)避免了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生或顯著降低了事故損失。2.舉報(bào)人提供的舉報(bào)信息準(zhǔn)確、詳細(xì),對調(diào)查核實(shí)工作起到關(guān)鍵作用。(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容的重要程度和實(shí)際效果,給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎勵。2.對于特別重大的安全隱患舉報(bào),經(jīng)單位安全生產(chǎn)委員會研究決定,可給予舉報(bào)人額外的特別獎勵。(三)獎勵發(fā)放獎勵金在處理決定做出并公示無異議后的[X]個工作日內(nèi)發(fā)放給舉報(bào)人。對于實(shí)名舉報(bào)的,直接發(fā)放至舉報(bào)人提供的銀行賬戶;對于匿名舉報(bào)的,可通過電話或其他方式聯(lián)系舉報(bào)人領(lǐng)取獎勵金,如舉報(bào)人不便領(lǐng)取,可委托他人代領(lǐng),代領(lǐng)時需提供相關(guān)證明材料。六、舉報(bào)人保護(hù)(一)保護(hù)措施1.嚴(yán)格保密舉報(bào)人身份信息,在調(diào)查核實(shí)、處理反饋等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)禁將舉報(bào)人信息泄露給無關(guān)人員。2.對于可能遭受打擊報(bào)復(fù)的舉報(bào)人,采取必要的保護(hù)措施,如調(diào)整工作崗位、加強(qiáng)安保等。3.如發(fā)現(xiàn)有單位或個人對舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。(二)監(jiān)督與申訴1.設(shè)立專門的舉報(bào)人保護(hù)監(jiān)督電話和郵箱,接受舉報(bào)人對自身保護(hù)情況的監(jiān)督和申訴。2.對于舉報(bào)人提出的保護(hù)方面的申訴,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并在[X]個工作日內(nèi)給予答復(fù)。如確實(shí)存在保護(hù)不到位的情況,應(yīng)立即采取措施加以糾正。七、責(zé)任追究(一)對被舉報(bào)對象的責(zé)任追究1.對于違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、存在安全隱患的責(zé)任部門或個人,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職、撤職等處分。2.如因違規(guī)行為導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生,將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。(二)對調(diào)查人員的責(zé)任追究1.調(diào)查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守調(diào)查程序和紀(jì)律,如實(shí)開展調(diào)查工作。如發(fā)現(xiàn)調(diào)查人員存在徇私舞弊、隱瞞事實(shí)等行為,將視情節(jié)輕

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