PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)度制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)調(diào)度制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)調(diào)度工作。（三）基本原則1.以人為本原則始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的根本宗旨。2.預(yù)防為主原則強化安全生產(chǎn)源頭治理，通過調(diào)度及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防范事故發(fā)生。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門職責(zé)，確保安全生產(chǎn)調(diào)度工作有序開展。4.分級負責(zé)原則按照屬地管理和分級負責(zé)的要求，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，實施分級調(diào)度管理。5.科學(xué)高效原則運用科學(xué)的方法和手段，提高安全生產(chǎn)調(diào)度工作的效率和準確性，及時、準確地掌握安全生產(chǎn)信息。二、調(diào)度機構(gòu)及職責(zé)（一）安全生產(chǎn)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)度工作，研究解決安全生產(chǎn)調(diào)度工作中的重大問題，決策部署安全生產(chǎn)調(diào)度工作的重要事項。（二）安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室，負責(zé)安全生產(chǎn)調(diào)度工作的日常組織協(xié)調(diào)和具體實施。其主要職責(zé)包括：1.制定安全生產(chǎn)調(diào)度工作計劃和方案，明確調(diào)度內(nèi)容、方式、頻率等。2.收集、匯總、分析安全生產(chǎn)信息，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。3.組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會議，傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，通報安全生產(chǎn)情況，研究解決安全生產(chǎn)問題。4.協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的安全生產(chǎn)調(diào)度工作，督促落實安全生產(chǎn)調(diào)度指令。5.負責(zé)安全生產(chǎn)調(diào)度工作的檔案管理，整理、歸檔調(diào)度記錄、文件等資料。（三）各部門職責(zé)1.應(yīng)急管理辦公室負責(zé)安全生產(chǎn)調(diào)度工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作，及時上報安全生產(chǎn)信息。2.工業(yè)和信息化部門負責(zé)調(diào)度工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)加強安全管理。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)調(diào)度建筑施工、燃氣等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，防范建筑施工事故。4.交通運輸部門負責(zé)調(diào)度道路運輸、水上交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，加強對運輸企業(yè)、車輛、船舶的安全監(jiān)管，確保交通運輸安全。5.市場監(jiān)督管理部門負責(zé)調(diào)度特種設(shè)備、食品藥品等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，加強對相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。6.消防救援部門負責(zé)調(diào)度消防安全工作，組織開展消防檢查和宣傳教育，督促單位落實消防安全責(zé)任。7.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)調(diào)度工作，配合做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)調(diào)度的相關(guān)工作。三、調(diào)度內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)工作部署落實情況1.上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議精神傳達貫徹情況。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署執(zhí)行情況。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，包括主要負責(zé)人履職情況、安全管理制度建立和執(zhí)行情況、安全投入保障情況等。2.各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實情況，包括監(jiān)管人員配備、監(jiān)管執(zhí)法情況等。（三）安全生產(chǎn)隱患排查治理情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作開展情況，包括隱患排查計劃制定、排查人員組織、隱患登記上報、整改措施落實等。2.重大隱患掛牌督辦情況，包括隱患整改責(zé)任單位、整改措施、整改期限、整改效果等。（四）安全生產(chǎn)專項整治行動開展情況1.各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動方案制定和實施情況。2.專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。（五）安全生產(chǎn)事故情況1.事故發(fā)生單位、時間、地點、原因、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況等。2.事故救援情況，包括救援力量組織、救援措施實施、事故現(xiàn)場處置等。3.事故調(diào)查處理情況，包括事故報告、調(diào)查組成立、調(diào)查進展、處理意見等。（六）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況1.應(yīng)急預(yù)案制定和修訂情況，包括應(yīng)急預(yù)案的完整性、科學(xué)性、實用性等。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況，包括隊伍組建、培訓(xùn)、演練等。3.應(yīng)急物資儲備情況，包括物資種類、數(shù)量、存放地點、管理情況等。四、調(diào)度方式（一）定期調(diào)度1.每周召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度例會，由安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室主任主持，各部門負責(zé)人、相關(guān)企業(yè)負責(zé)人參加。會議主要傳達上級安全生產(chǎn)工作精神，通報本周安全生產(chǎn)情況，分析存在的問題，研究部署下周安全生產(chǎn)工作。2.每月召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主持，安全生產(chǎn)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加。會議主要分析當(dāng)月安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重點難點問題，制定下一步工作措施。（二）不定期調(diào)度1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，由安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室主任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決定，不定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會議，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的突發(fā)問題。2.各部門、各單位可根據(jù)工作實際，不定期向安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室報送安全生產(chǎn)工作情況，重要情況及時報告。（三）現(xiàn)場調(diào)度對于安全生產(chǎn)事故或重大安全隱患，安全生產(chǎn)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組可組織相關(guān)部門和單位到現(xiàn)場進行調(diào)度，實地了解情況，研究制定解決方案，督促指導(dǎo)事故救援和隱患整改工作。（四）書面調(diào)度各部門、各單位應(yīng)定期向安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室報送安全生產(chǎn)工作書面材料，包括工作進展情況、存在問題、下一步工作計劃等。安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室對報送的材料進行整理分析，形成安全生產(chǎn)調(diào)度報告，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。五、調(diào)度程序（一）信息收集1.各部門、各單位按照規(guī)定的內(nèi)容和要求，定期收集本行業(yè)領(lǐng)域、本單位的安全生產(chǎn)信息，并及時報送安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室。2.安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室通過日常巡查、專項檢查、舉報投訴等渠道，收集安全生產(chǎn)信息。（二）信息整理安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室對收集到的安全生產(chǎn)信息進行分類整理，分析匯總，形成安全生產(chǎn)調(diào)度臺賬。（三）信息分析安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室對安全生產(chǎn)調(diào)度臺賬中的信息進行深入分析，查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，提出針對性的建議和措施。（四）調(diào)度決策根據(jù)安全生產(chǎn)信息分析結(jié)果，安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室提出調(diào)度意見，報安全生產(chǎn)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。安全生產(chǎn)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)度意見，作出工作部署，下達調(diào)度指令。（五）調(diào)度執(zhí)行各部門、各單位按照安全生產(chǎn)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度指令，認真組織實施，及時反饋執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室對調(diào)度指令的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，確保調(diào)度指令得到有效落實。六、調(diào)度工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位要充分認識安全生產(chǎn)調(diào)度工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責(zé)，確保安全生產(chǎn)調(diào)度工作順利開展。（二）嚴格標準，確保質(zhì)量各部門、各單位要按照規(guī)定的內(nèi)容和要求，認真收集、整理、報送安全生產(chǎn)信息，確保信息真實、準確、完整。安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室要嚴格按照調(diào)度程序和工作要求，做好信息分析、調(diào)度決策和調(diào)度執(zhí)行等工作，提高調(diào)度工作質(zhì)量。（三）及時反饋，跟蹤落實各部門、各單位要及時向安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室反饋安全生產(chǎn)調(diào)度指令的執(zhí)行情況，對執(zhí)行過程中遇到的問題要及時報告。安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室要對調(diào)度指令的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，對落實不到位的要及時督促整改，確保調(diào)度指