PAGE民爆安全生產(chǎn)制度一、總則1.目的為加強民爆物品安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本公司民爆物品的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等全過程的安全生產(chǎn)管理活動。3.基本原則民爆安全生產(chǎn)工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本，強化紅線意識，落實企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司主要負責(zé)人職責(zé)建立、健全本公司民爆安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本公司民爆安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本公司民爆安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.分管負責(zé)人職責(zé)協(xié)助主要負責(zé)人抓好民爆安全生產(chǎn)工作，負責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作；組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行；定期組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患；組織分管部門制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；負責(zé)分管部門員工的安全教育培訓(xùn)工作。3.部門負責(zé)人職責(zé)負責(zé)本部門的民爆安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織本部門員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時整改安全隱患；負責(zé)本部門員工的日常安全教育培訓(xùn)工作；參與制定并實施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時報告本部門發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。4.崗位員工職責(zé)遵守民爆安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告；積極參與本崗位的安全生產(chǎn)工作，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等；對新員工進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)；定期組織員工進行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能；對從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)；記錄員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，建立培訓(xùn)檔案。2.安全生產(chǎn)檢查制度建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司主要負責(zé)人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，分管負責(zé)人每周至少組織一次分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，部門負責(zé)人每天進行本部門的安全生產(chǎn)檢查；制定安全生產(chǎn)檢查標準和檢查表，明確檢查內(nèi)容、檢查方法和檢查頻次等；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除；對重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時報告公司主要負責(zé)人，并制定專項治理方案，確保隱患整改到位；記錄安全生產(chǎn)檢查情況，建立檢查檔案，對事故隱患的排查、治理情況進行跟蹤記錄。3.設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度建立設(shè)備設(shè)施臺賬，詳細記錄設(shè)備設(shè)施的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門等信息；制定設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、維護保養(yǎng)周期和維護保養(yǎng)責(zé)任人等；定期對設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運行；對設(shè)備設(shè)施進行定期檢測、檢驗，確保設(shè)備設(shè)施的安全性能符合要求；記錄設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)情況，建立維護保養(yǎng)檔案。4.危險作業(yè)管理制度對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)實行審批制度；作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定危險作業(yè)方案，經(jīng)本單位負責(zé)人審核后，報公司相關(guān)部門審批；作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，落實安全防范措施，確保作業(yè)安全；作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)人員嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)；作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，確認無安全隱患后，方可撤離現(xiàn)場。5.應(yīng)急救援管理制度制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等；定期組織應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急救援能力；配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進行維護保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效；發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時、如實報告事故情況。6.安全投入保障制度保證民爆安全生產(chǎn)所需的資金投入，按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪作他用；制定安全生產(chǎn)費用使用計劃，明確費用的使用范圍、使用額度和使用時間等；定期對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行審計，確保安全生產(chǎn)費用合理使用。四、安全生產(chǎn)操作規(guī)程1.生產(chǎn)操作規(guī)程原材料準備：嚴格按照規(guī)定的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求采購原材料，確保原材料符合安全標準；原材料入庫前，應(yīng)當(dāng)進行檢驗，合格后方可入庫；原材料儲存應(yīng)當(dāng)分類存放，并有明顯的標識。生產(chǎn)作業(yè)：按照工藝流程進行生產(chǎn)作業(yè)，嚴格控制生產(chǎn)參數(shù)，確保生產(chǎn)過程安全穩(wěn)定；生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注設(shè)備運行情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況；嚴禁違規(guī)操作設(shè)備，嚴禁超溫、超壓、超速、超負荷運行。產(chǎn)品包裝：產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量要求，確保產(chǎn)品在運輸、儲存過程中安全可靠；包裝過程中，應(yīng)當(dāng)注意防止產(chǎn)品受到撞擊、擠壓、摩擦等；包裝好的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)及時入庫，并有專人負責(zé)保管。2.儲存操作規(guī)程儲存庫建設(shè)：儲存庫應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標準和規(guī)范要求，選址應(yīng)當(dāng)遠離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所；儲存庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的消防、防雷、防靜電等安全設(shè)施。入庫儲存：民爆物品入庫前，應(yīng)當(dāng)進行檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求；入庫時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的品種、規(guī)格、數(shù)量進行分類存放，并有專人負責(zé)登記；嚴禁將不合格產(chǎn)品入庫儲存。儲存管理：儲存庫應(yīng)當(dāng)實行雙人雙鎖管理制度，嚴禁無關(guān)人員進入儲存庫；應(yīng)當(dāng)定期對儲存庫進行檢查，確保儲存庫安全設(shè)施完好有效；應(yīng)當(dāng)定期對民爆物品進行盤點，做到賬物相符。出庫發(fā)放：民爆物品出庫時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序進行審批，經(jīng)批準后方可出庫；出庫時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的品種、規(guī)格、數(shù)量進行發(fā)放，并有專人負責(zé)登記；嚴禁將民爆物品發(fā)放給無資質(zhì)的單位和個人。3.運輸操作規(guī)程運輸車輛：運輸民爆物品的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標準和規(guī)范要求，車輛應(yīng)當(dāng)配備必要的消防、防靜電等安全設(shè)施；運輸車輛應(yīng)當(dāng)定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好。運輸路線：運輸民爆物品應(yīng)當(dāng)選擇安全可靠的運輸路線，避開人口密集區(qū)、交通要道等；運輸路線應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)備案。運輸過程：運輸民爆物品時，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守交通規(guī)則，確保運輸安全；運輸過程中，應(yīng)當(dāng)有專人負責(zé)押運，嚴禁無關(guān)人員搭乘運輸車輛；運輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的速度行駛，嚴禁超速行駛。裝卸作業(yè)：裝卸民爆物品時，應(yīng)當(dāng)在指定的地點進行，嚴禁在人口密集區(qū)、交通要道等危險區(qū)域裝卸；裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)輕拿輕放，嚴禁撞擊、擠壓、摩擦等；裝卸過程中，應(yīng)當(dāng)有專人負責(zé)監(jiān)護，確保裝卸安全。五、安全風(fēng)險管控1.風(fēng)險識別與評估建立安全風(fēng)險識別與評估機制，定期對民爆生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)進行安全風(fēng)險識別與評估；采用科學(xué)的方法和手段，對安全風(fēng)險進行分析、評估，確定風(fēng)險等級；對安全風(fēng)險進行分類、分級管理，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。2.風(fēng)險控制措施根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果，制定針對性的風(fēng)險控制措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等；對重大安全風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)制定專項風(fēng)險控制方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、控制措施和控制期限等；定期對風(fēng)險控制措施的實施效果進行評估，及時調(diào)整風(fēng)險控制措施，確保風(fēng)險得到有效控制。六、事故應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各部門負責(zé)人為成員；應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各工作小組的職責(zé)分工；應(yīng)急救援指揮中心負責(zé)制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練，指揮應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。2.應(yīng)急救援程序事故報告：發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急救援指揮中心接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作；同時，應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r。應(yīng)急處置：搶險救援組應(yīng)當(dāng)迅速組織力量，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大；醫(yī)療救護組應(yīng)當(dāng)及時對受傷人員進行救治；后勤保障組應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障；治安保衛(wèi)組應(yīng)當(dāng)維護事故現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場；事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時開展事故調(diào)查工作，查明事故原因，認定事故責(zé)任。應(yīng)急結(jié)束：事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得到清理，經(jīng)應(yīng)急救援指揮中心批準，應(yīng)急救援工作結(jié)束。3.應(yīng)急救援物資和設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，包括消防器材、急救藥品、防護用品、通訊設(shè)備、交通工具等；定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效；建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，詳細記錄應(yīng)急救援物資和設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。4.應(yīng)急救援演練制定應(yīng)急救援演練計劃，定期組織應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急救援能力；應(yīng)急救援演練應(yīng)當(dāng)包括綜合演練、專項演練和現(xiàn)場處置演練等多種形式；應(yīng)急救援演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中存在的問題，及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案。七、監(jiān)督與考核1.安全生產(chǎn)監(jiān)督公司安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)對各部門的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違法行為；定期對公司的安全生產(chǎn)狀況進行評估，提出改進措施和建議；對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為，應(yīng)當(dāng)及時制止，并依法依規(guī)進