泰安安全生產(chǎn)排查制度_第1頁
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PAGE泰安安全生產(chǎn)排查制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)泰安地區(qū)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)排查和消除各類安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本安全生產(chǎn)排查制度。(二)適用范圍本制度適用于泰安地區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,包括但不限于礦山、化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等行業(yè)領(lǐng)域。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,從源頭上預(yù)防和減少事故發(fā)生。2.全面排查原則:對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的排查,確保不留死角。3.責(zé)任落實(shí)原則:明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)排查工作中的職責(zé),將責(zé)任落實(shí)到具體人員。4.及時(shí)整改原則:對(duì)排查出的安全隱患,要立即采取有效措施進(jìn)行整改,確保整改到位。二、排查主體與職責(zé)(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)排查的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)排查制度,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各部門、各崗位的安全生產(chǎn)排查職責(zé)。2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)排查工作全面負(fù)責(zé),組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)排查計(jì)劃,定期組織開展安全生產(chǎn)排查工作。3.分管負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織實(shí)施分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)排查工作。4.各部門、各崗位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)排查制度的要求,認(rèn)真履行本部門、本崗位的安全生產(chǎn)排查職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。(二)政府部門監(jiān)管責(zé)任1.泰安市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)排查工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)排查監(jiān)管職責(zé)。2.行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)排查工作進(jìn)行監(jiān)督管理。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)排查工作進(jìn)行監(jiān)督管理。三、排查內(nèi)容(一)安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全,是否明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,是否涵蓋安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。3.安全管理制度是否有效執(zhí)行,是否存在制度不落實(shí)、執(zhí)行不到位的情況。(二)人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等是否具備相應(yīng)的安全資格證書。2.從業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn),是否掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.新員工入職是否進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),轉(zhuǎn)崗、復(fù)工等人員是否進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。(三)設(shè)備設(shè)施安全1.生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),是否存在老化、損壞、帶病運(yùn)行等情況。2.安全設(shè)備、設(shè)施是否齊全、有效,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)。3.特種設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行登記、備案、檢驗(yàn)檢測(cè),是否有安全警示標(biāo)志。(四)作業(yè)環(huán)境與現(xiàn)場(chǎng)管理1.作業(yè)場(chǎng)所是否符合安全生產(chǎn)條件,是否存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素超標(biāo)情況。2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否整潔有序,物料堆放是否符合安全要求,通道是否暢通。3.動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,是否采取有效的安全防范措施。(五)安全風(fēng)險(xiǎn)管控1.是否對(duì)本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)和評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.是否針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的管控措施,是否落實(shí)到位。3.是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。(六)應(yīng)急管理1.是否制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,是否定期進(jìn)行演練。2.應(yīng)急救援物資、設(shè)備是否配備齊全、完好有效,是否存放在指定位置。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍是否組建并具備相應(yīng)的應(yīng)急救援能力。四、排查方式與頻率(一)日常排查1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各部門、各崗位應(yīng)當(dāng)每天對(duì)本部門、本崗位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全管理人員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。(二)定期排查1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)排查,對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行梳理分析,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。2.泰安市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每季度至少組織一次對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)排查,對(duì)排查出的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。(三)專項(xiàng)排查1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和季節(jié)性特點(diǎn),泰安市各級(jí)政府部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)排查。2.專項(xiàng)排查應(yīng)當(dāng)針對(duì)特定的行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、安全問題等進(jìn)行深入排查,確保排查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。(四)季節(jié)性排查1.春季重點(diǎn)排查防火、防雷、防靜電等安全措施落實(shí)情況。2.夏季重點(diǎn)排查防暑降溫、防汛、防雷電、防臺(tái)風(fēng)等安全措施落實(shí)情況。3.秋季重點(diǎn)排查防火、防爆、防泄漏等安全措施落實(shí)情況。4.冬季重點(diǎn)排查防寒保暖、防火、防爆、防一氧化碳中毒等安全措施落實(shí)情況。五、排查記錄與報(bào)告(一)排查記錄1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)排查記錄檔案,如實(shí)記錄排查時(shí)間、排查人員、排查部位、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改情況等。2.排查記錄應(yīng)當(dāng)由排查人員簽字確認(rèn),并妥善保存,保存期限不得少于三年。(二)隱患報(bào)告1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或安全管理人員。2.安全管理人員對(duì)排查出的安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人,并填寫安全隱患報(bào)告單,詳細(xì)說明隱患的基本情況、可能造成的危害、整改建議等。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向泰安市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。六、隱患整改(一)整改措施制定1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評(píng)估,制定切實(shí)可行的整改措施。2.整改措施應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、整改目標(biāo)、整改措施等內(nèi)容。(二)整改責(zé)任落實(shí)1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照整改措施的要求,將整改責(zé)任落實(shí)到具體部門和人員,確保整改工作順利進(jìn)行。2.整改責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照整改措施的要求,認(rèn)真組織實(shí)施整改工作,按時(shí)完成整改任務(wù)。(三)整改資金保障1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障安全隱患整改所需的資金,確保整改工作順利進(jìn)行。2.整改資金應(yīng)當(dāng)??顚S茫坏门沧魉?。(四)整改期限確定1.一般安全隱患應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,整改期限由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)實(shí)際情況確定,但最長(zhǎng)不得超過十五日。2.重大安全隱患應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)控制措施,并在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,整改期限由泰安市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)實(shí)際情況確定,但最長(zhǎng)不得超過六十日。(五)整改復(fù)查1.安全隱患整改完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查,確保整改到位。2.復(fù)查合格后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將整改情況報(bào)告泰安市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門。七、監(jiān)督與考核(一)政府部門監(jiān)督1.泰安市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)排查工作的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。2.對(duì)存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患整改到位。(二)內(nèi)部監(jiān)督考核1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)

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