PAGE漁港安全生產(chǎn)制度一、總則1.目的為加強漁港安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)漁港經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本漁港實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本漁港內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、裝卸等活動的所有單位和個人。3.基本原則漁港安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體”的原則。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.漁港管理部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)漁港安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定并組織實施漁港安全生產(chǎn)管理制度和措施。負(fù)責(zé)漁港基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保漁港設(shè)施安全可靠。組織開展?jié)O港安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促有關(guān)單位和個人落實安全生產(chǎn)責(zé)任。負(fù)責(zé)漁港內(nèi)漁業(yè)船舶的登記、檢驗、簽證等管理工作，依法查處漁業(yè)船舶違法行為。組織協(xié)調(diào)漁港安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。2.漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程。依法取得相關(guān)許可證件，按照規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備。定期開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時消除事故隱患。制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理。3.從業(yè)人員職責(zé)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和本漁港的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能。正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，及時向本單位負(fù)責(zé)人報告。積極參加本單位組織的安全生產(chǎn)活動，服從管理，不違章作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃漁港管理部門和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。漁港安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)基本知識和技能，如火災(zāi)預(yù)防與撲救、水上救生、電氣安全等。典型事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高防范意識。!3.培訓(xùn)對象漁港內(nèi)所有從業(yè)人員，包括漁民、船員、裝卸工人、管理人員等。新入職人員必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員應(yīng)進(jìn)行針對性的安全教育培訓(xùn)。4.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。利用網(wǎng)絡(luò)平臺、多媒體資料等開展線上培訓(xùn)?，F(xiàn)場實操培訓(xùn)，讓從業(yè)人員在實際操作中掌握安全技能。案例分析討論，通過分析典型事故案例，提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查制度漁港管理部門應(yīng)定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，每月不少于一次全面檢查，每周不少于一次專項檢查。檢查內(nèi)容包括漁港設(shè)施設(shè)備、漁業(yè)船舶、安全生產(chǎn)制度落實情況等。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每日進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，每周進(jìn)行一次全面自查，每月進(jìn)行一次隱患排查治理總結(jié)。2.隱患排查治理建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。對一般隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，整改完成后由整改責(zé)任人進(jìn)行驗收。對重大隱患，應(yīng)制定專項整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，整改期間應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全。整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗收。對隱患排查治理情況應(yīng)定期進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取針對性措施，防止同類隱患再次發(fā)生。五、漁業(yè)船舶安全管理1.船舶登記與檢驗漁業(yè)船舶必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記，取得船舶國籍證書和漁業(yè)船舶證書。定期進(jìn)行船舶檢驗，確保船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備等符合安全標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的船舶不得從事漁業(yè)生產(chǎn)活動。2.船員管理船員必須持有相應(yīng)的船員證書，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。加強對船員的日常管理，定期組織船員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。嚴(yán)格執(zhí)行船員值班制度，確保船舶航行和作業(yè)安全。3.船舶設(shè)備管理漁業(yè)船舶應(yīng)配備必要的安全設(shè)備和救生設(shè)備，如消防設(shè)備、救生衣、救生筏等，并確保設(shè)備完好有效。定期對船舶設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時更換老化、損壞的設(shè)備。4.船舶作業(yè)安全制定船舶作業(yè)安全操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。在惡劣天氣條件下，應(yīng)停止作業(yè)，采取有效的防范措施。嚴(yán)禁船舶超載、超速、超航區(qū)作業(yè)。六、漁港設(shè)施安全管理1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)漁港管理部門應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強漁港基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保漁港航道、碼頭、防波堤等設(shè)施安全可靠。定期對漁港設(shè)施進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施存在的安全隱患。2.消防設(shè)施管理在漁港內(nèi)合理設(shè)置消防設(shè)施，如消防栓、滅火器、消防水池等，并確保設(shè)施完好有效。定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，組織開展消防演練，提高從業(yè)人員的消防意識和應(yīng)急處置能力。3.電氣設(shè)施管理漁港內(nèi)的電氣設(shè)施應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，安裝漏電保護(hù)裝置，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。4.危險化學(xué)品管理對漁港內(nèi)儲存、使用的危險化學(xué)品，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，設(shè)置專門的儲存場所，配備必要的安全設(shè)施和防護(hù)用品。使用危險化學(xué)品的單位和個人應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。七、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定漁港管理部門和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本漁港和本單位的實際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)漁港管理部門應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，建立兼職應(yīng)急救援隊伍，并與漁港管理部門的應(yīng)急救援隊伍保持聯(lián)系，協(xié)同開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、水上事故、危險化學(xué)品泄漏事故等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.事故報告與處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位應(yīng)立即報告漁港管理部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，并采取有效的應(yīng)急措施，防止事故擴大。漁港管理部門接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向上級主管部門報告事故情況。事故發(fā)生后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。八、安全生產(chǎn)獎懲制度1.獎勵對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、獎品等。表現(xiàn)突出的情形包括：認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，連續(xù)多年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。在安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時報告，避免事故發(fā)生的。在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得顯著成效的。在應(yīng)急救援工作中，表現(xiàn)英勇，成功處置事故的。2.處罰對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個人，給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、暫扣或吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等。違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情形包括：未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的。未按照規(guī)