PAGE企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，明確企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有部門、車間、班組及員工。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。4.責(zé)任明確原則：明確各層級(jí)、各崗位在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，做到責(zé)任到人。二、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)（一）全面負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。至少每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究制定整改措施，并督促有關(guān)部門和人員限期整改。（三）確保安全生產(chǎn)投入按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并保證專款專用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下方面：1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出，包括車間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出。2.配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。3.開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出。4.安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。5.配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。6.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。7.安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。8.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。9.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)（一）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，滿足企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的需要。（二）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織開展本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。4.督促落實(shí)本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。5.組織或者參與本企業(yè)應(yīng)急救援演練。6.檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。7.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。8.督促落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)整改措施。（三）專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的具體實(shí)施。2.對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題，并做好記錄。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即督促有關(guān)部門和人員采取措施進(jìn)行整改，對(duì)重大安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。4.組織開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，對(duì)新員工進(jìn)行入職安全教育，對(duì)在崗員工進(jìn)行定期安全培訓(xùn)。5.參與制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。6.負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)資料的整理和歸檔工作。四、各部門安全生產(chǎn)職責(zé)（一）生產(chǎn)部門1.嚴(yán)格按照操作規(guī)程組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過(guò)程安全。2.負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理，及時(shí)清理雜物，保持通道暢通。4.組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。（二）技術(shù)部門1.參與制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，提供技術(shù)支持。2.對(duì)新工藝、新技術(shù)、新材料進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出安全防范措施。3.協(xié)助解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題，確保生產(chǎn)工藝安全可靠。（三）設(shè)備部門1.負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)備的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試等工作，確保設(shè)備符合安全要求。2.制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，保證設(shè)備安全運(yùn)行。3.對(duì)設(shè)備的安全附件、安全防護(hù)裝置進(jìn)行定期檢查和校驗(yàn)，確保其靈敏可靠。4.負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查處理，分析原因，提出改進(jìn)措施。（四）物資部門1.負(fù)責(zé)采購(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的原材料、輔助材料和勞動(dòng)防護(hù)用品。2.對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行驗(yàn)收，確保物資質(zhì)量合格，無(wú)安全隱患。3.建立物資出入庫(kù)管理制度，嚴(yán)格登記物資出入庫(kù)情況。4.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等特殊物資，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存、保管和發(fā)放。（五）人力資源部門1.將安全生產(chǎn)納入員工招聘、培訓(xùn)、考核等工作內(nèi)容，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。2.組織開展員工職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。3.按照國(guó)家規(guī)定，合理安排員工工作時(shí)間，避免員工過(guò)度疲勞作業(yè)。4.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。（六）財(cái)務(wù)部門1.保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和使用，確保安全生產(chǎn)資金投入。2.對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。3.參與制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，提供財(cái)務(wù)支持。五、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任清晰、分工明確。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對(duì)在崗員工進(jìn)行定期安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。4.對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人至少每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，安全管理機(jī)構(gòu)每月組織一次專項(xiàng)安全檢查，車間每周組織一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查應(yīng)當(dāng)包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全管理制度等方面的內(nèi)容。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時(shí)消除。（四）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度1.制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。2.設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備，做好設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作。3.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況。（五）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程管理。2.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合安全要求，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施。3.危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程使用危險(xiǎn)化學(xué)品，采取有效的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生泄漏、中毒等事故。4.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)安全規(guī)定。5.對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，不得隨意丟棄。（六）應(yīng)急救援制度1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.定期組織應(yīng)急救援演練，提高員工應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并定期進(jìn)行修訂。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。（七）職業(yè)健康管理制度1.對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。2.為員工提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。3.改善工作環(huán)境，采取有效的職業(yè)病防治措施，預(yù)防和減少職業(yè)病的發(fā)生。4.對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)。（八）操作規(guī)程根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備特點(diǎn)，制定各崗位的操作規(guī)程，操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)明確操作步驟、操作方法、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容，確保員工按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。六、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（一）教育和培訓(xùn)計(jì)劃企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。教育和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括教育和培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、師資等方面的內(nèi)容。（二）教育和培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全操作技能、事故案例分析、應(yīng)急處置知識(shí)等。4.職業(yè)健康知識(shí)和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法。（三）教育和培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員、技術(shù)人員等擔(dān)任培訓(xùn)講師，對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)員工進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，提高員工的操作技能。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為員工提供安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)課程，方便員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（四）教育和培訓(xùn)記錄企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等情況。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)保存至員工離職后一年。七、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.定期檢查：按照本制度規(guī)定的檢查周期，組織開展安全檢查。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)區(qū)域等，組織開展專項(xiàng)安全檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，組織開展季節(jié)性安全檢查。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后，組織開展安全檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。安全檢查應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)員工等方式進(jìn)行，檢查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)形成檢查報(bào)告，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和評(píng)估，提出整改意見和建議。（二）隱患排查治理1.隱患排查：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作。隱患排查應(yīng)當(dāng)覆蓋企業(yè)的所有部門、車間、班組及設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面。2.隱患分級(jí)：根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，對(duì)隱患進(jìn)行分級(jí)管理。一般分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。3.隱患治理：對(duì)排查出的隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行治理。對(duì)于重大隱患，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)治理方案，明確治理措施、責(zé)任人員、治理期限等，確保隱患得到及時(shí)消除。4.隱患整改跟蹤：對(duì)隱患治理情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保隱患整改到位。對(duì)未按時(shí)完成整改的隱患，應(yīng)當(dāng)分析原因，采取進(jìn)一步的措施，督促整改責(zé)任人加快整改進(jìn)度。5.隱患排查治理記錄：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理檔案，如實(shí)記錄隱患排查治理的時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患、整改情況等。隱患排查治理檔案應(yīng)當(dāng)保存至隱患整改完成后一年。八、事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，明確各成員的職責(zé)分工。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援指揮中心、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保物資和設(shè)備完好有效。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)當(dāng)包括消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等。（四）應(yīng)急救援演練定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)事故、爆炸事故、泄漏事故、中毒事故等。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案。（五）事故報(bào)告與處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門，并啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援。事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見，總結(jié)事故教訓(xùn)，采取防范措施，防止事故再次發(fā)生。九、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康檢查組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的健康檢查。（二）職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)對(duì)工作場(chǎng)所的職業(yè)危害因素進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，確保職業(yè)危害因素濃度或強(qiáng)度符