PAGE鄉(xiāng)街安全生產巡查制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)街安全生產工作，及時發(fā)現和消除各類安全隱患，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，促進鄉(xiāng)街經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本鄉(xiāng)街實際情況，制定本安全生產巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)街行政區(qū)域內所有生產經營單位（包括企業(yè)、個體工商戶、合作社等）以及涉及安全生產的各類場所、設施設備等。（三）基本原則1.預防為主原則：堅持關口前移、重心下移，加強安全生產源頭治理，強化風險防控，做到防患于未然。2.依法監(jiān)管原則：嚴格依照國家安全生產法律法規(guī)、規(guī)章和標準，履行安全生產監(jiān)管職責，確保巡查工作合法合規(guī)。3.科學高效原則：運用科學的方法和技術手段，提高巡查工作的效率和質量，增強巡查結果的準確性和可靠性。4.屬地管理原則：按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，明確各部門、各村（社區(qū)）的安全生產巡查責任，確保巡查工作全覆蓋、無縫隙。（四）職責分工1.鄉(xiāng)街安全生產委員會：統籌協調全鄉(xiāng)街安全生產巡查工作，研究解決巡查工作中的重大問題，定期聽取巡查工作匯報，部署下一階段巡查任務。2.鄉(xiāng)街安全生產監(jiān)督管理部門：負責組織實施全鄉(xiāng)街安全生產巡查工作，制定巡查計劃、標準和流程，對巡查人員進行培訓和指導，匯總分析巡查結果，建立健全安全生產巡查檔案，依法對存在安全隱患的單位進行查處。3.各行業(yè)主管部門：按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，負責本行業(yè)領域生產經營單位的安全生產巡查工作，制定本行業(yè)巡查方案，督促指導生產經營單位落實安全生產主體責任，及時消除安全隱患。4.各村（社區(qū)）：負責本轄區(qū)內生產經營單位和各類場所的安全生產巡查工作，建立健全巡查臺賬，及時發(fā)現和上報安全隱患，協助相關部門做好隱患整改和事故應急處置工作。二、巡查內容（一）安全生產責任制落實情況1.生產經營單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員等安全生產管理人員配備情況，是否按規(guī)定履行安全生產職責。2.安全生產責任制是否層層分解落實到每個崗位、每個員工，是否簽訂安全生產責任書。3.安全生產規(guī)章制度是否健全，包括安全生產操作規(guī)程、安全教育培訓制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應急救援制度等，是否嚴格執(zhí)行。（二）安全生產投入情況1.生產經營單位是否按規(guī)定提取和使用安全生產費用，是否?？顚Ｓ?。2.安全設施設備的購置、維護、保養(yǎng)、更新等費用是否足額保障，是否滿足安全生產需要。3.員工勞動防護用品的配備、發(fā)放和使用是否符合規(guī)定。（三）安全設施設備運行情況1.各類安全設施設備是否完好有效，是否定期進行檢查、維護、保養(yǎng)和檢測。2.安全設施設備的安裝是否符合國家標準和行業(yè)標準，是否存在安全隱患。3.消防設施設備是否齊全、完好，疏散通道、安全出口是否暢通。（四）安全教育培訓情況1.生產經營單位是否按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育培訓，培訓內容是否符合要求。2.新員工入職是否進行三級安全教育培訓，轉崗、復工人員是否進行針對性的安全教育培訓。3.特種作業(yè)人員是否經專門的安全技術培訓并取得相應資格證書后上崗作業(yè)。（五）隱患排查治理情況1.生產經營單位是否建立健全隱患排查治理制度，是否定期開展隱患排查治理工作。2.對排查出的安全隱患是否進行登記、評估、整改，整改措施是否落實到位，是否做到定人、定時、定措施。3.重大安全隱患是否及時報告鄉(xiāng)街安全生產監(jiān)督管理部門，并按規(guī)定進行掛牌督辦。（六）應急管理情況1.生產經營單位是否制定應急預案，應急預案是否符合實際、科學合理，是否涵蓋各類事故災難。2.是否定期組織應急演練，演練效果是否良好，員工應急處置能力是否得到提高。3.應急救援物資、設備、器材等是否配備齊全、完好有效，是否定期進行檢查、維護和保養(yǎng)。三、巡查方式（一）日常巡查1.鄉(xiāng)街安全生產監(jiān)督管理部門、各行業(yè)主管部門和各村（社區(qū)）的巡查人員按照各自職責分工，定期對轄區(qū)內生產經營單位進行日常巡查，每月巡查次數不少于[X]次。2.日常巡查可采取現場檢查、查閱資料、詢問員工等方式，重點檢查生產經營單位安全生產責任制落實情況、安全設施設備運行情況、隱患排查治理情況等。（二）專項巡查1.根據安全生產工作實際，針對重點行業(yè)領域、重點時段、重點部位等，適時組織開展專項巡查。專項巡查由鄉(xiāng)街安全生產委員會統一部署，相關部門和各村（社區(qū)）配合實施。2.專項巡查前應制定詳細的巡查方案，明確巡查目的、范圍、內容、方法和要求等。巡查過程中要嚴格按照方案進行，確保巡查工作取得實效。（三）季節(jié)性巡查1.結合不同季節(jié)的安全生產特點和規(guī)律，開展季節(jié)性巡查。春季重點檢查防火、防汛、防雷、防靜電等安全措施落實情況；夏季重點檢查防暑降溫、防臺風、防汛、防火等安全措施落實情況；秋季重點檢查防火、防爆、防泄漏等安全措施落實情況；冬季重點檢查防寒保暖、防火、防滑、防中毒等安全措施落實情況。2.季節(jié)性巡查由鄉(xiāng)街安全生產監(jiān)督管理部門組織，各行業(yè)主管部門和各村（社區(qū)）參與，針對不同季節(jié)的特點進行全面細致的檢查。（四）節(jié)假日巡查1.在元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)假日期間，組織開展節(jié)假日巡查。節(jié)假日巡查主要檢查生產經營單位節(jié)日期間的安全生產值班制度落實情況、安全防范措施落實情況等，確保節(jié)日期間安全生產形勢穩(wěn)定。2.節(jié)假日巡查由鄉(xiāng)街安全生產委員會統一安排，相關部門和各村（社區(qū)）按照職責分工進行巡查。四、巡查程序（一）巡查準備1.制定巡查計劃。根據本鄉(xiāng)街安全生產工作實際，結合上級要求和季節(jié)性特點，制定年度巡查計劃，明確巡查的對象、內容、時間、人員等。2.組建巡查組。巡查組由鄉(xiāng)街安全生產監(jiān)督管理部門、各行業(yè)主管部門和各村（社區(qū)）的人員組成，成員應具備相應的安全生產知識和執(zhí)法能力。3.培訓巡查人員。對巡查人員進行培訓，使其熟悉巡查內容、標準和程序，掌握必要的檢查方法和技巧。4.準備巡查資料。包括安全生產法律法規(guī)、規(guī)章和標準，巡查表格、記錄簿等。（二）現場巡查1.巡查組到達被巡查單位后，應向被巡查單位出示有效證件，說明巡查目的、內容和要求。2.按照巡查內容，通過現場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進行全面細致的巡查，并做好記錄。記錄應包括巡查時間、地點、人員、內容、發(fā)現的問題及處理情況等。3.對發(fā)現的安全隱患，應現場下達責令限期整改通知書，明確整改內容、期限和要求，并由被巡查單位負責人簽字確認。（三）巡查總結1.巡查結束后，巡查組應及時對巡查情況進行總結分析，撰寫巡查報告。巡查報告應包括巡查基本情況、發(fā)現的主要問題、整改建議等內容。2.將巡查報告報送鄉(xiāng)街安全生產委員會，同時抄送被巡查單位。對巡查中發(fā)現的重大安全隱患或突出問題，應及時提交鄉(xiāng)街安全生產委員會研究解決。（四）整改復查1.被巡查單位應按照責令限期整改通知書的要求，制定整改方案，落實整改措施，按時完成整改任務，并將整改情況書面報告鄉(xiāng)街安全生產監(jiān)督管理部門。2.鄉(xiāng)街安全生產監(jiān)督管理部門應組織對整改情況進行復查，對整改不到位的單位，應依法責令其繼續(xù)整改，直至達到安全要求。五、巡查結果運用（一）建立安全生產信用檔案將生產經營單位的安全生產巡查結果納入安全生產信用檔案，作為對生產經營單位進行信用評級、評先評優(yōu)、政策扶持等的重要依據。對安全生產工作成績突出的單位，給予表彰獎勵；對存在重大安全隱患、拒不整改或整改不力的單位，依法依規(guī)進行處罰，并在媒體上予以曝光。（二）與績效考核掛鉤將安全生產巡查工作納入各部門、各村（社區(qū)）的績效考核內容，對巡查工作成績突出的部門和村（社區(qū)）給予加分獎勵；對因巡查工作不力導致發(fā)生生產安全事故的部門和村（社區(qū)），實行一票否決，并追究相關人員的責任。（三）推動隱患問題整改通過巡查結果的運用，督促生產經營單位切實落實安全生產主體責任，加大安全投入，加強安全管理，及時消除安全隱患，不斷提高安全生產水平。對巡查中發(fā)現的共性問題和突出問題，組織相關部門進行專題研究，制定針對性的措施，加以解決。六、保障措施（一）加強組織領導各部門、各村（社區(qū)）要充分認識安全生產巡查工作的重要性，切實加強組織領導，明確專人負責，確保巡查工作順利開展。鄉(xiāng)街安全生產委員會要定期召開會議，研究解決巡查工作中存在的問題，推動巡查工作深入有效進行。（二）強化隊伍建設加強巡查人員的業(yè)務培訓，定期組織學習安全生產法律法規(guī)、規(guī)章和標準，不斷提高巡查人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力。建立健全巡查人員考核機制，對工作認真負責、成績突出的巡查人員給予表彰獎勵；對工作不力、失職瀆職的巡查人員，依法依規(guī)進行處理。（三）加大經費投入鄉(xiāng)街財政要保障安全生產巡查工作所需經費，確保巡查人員培訓、巡查設備購置、資料印刷等費用足額到位。同時，要加強對