PAGE清潔生產審制度一、總則（一）目的為貫徹落實國家環(huán)境保護法律法規(guī)，推動公司/組織實施清潔生產，提高資源利用效率，減少污染物排放，降低生產成本，增強公司/組織的市場競爭力，特制定本清潔生產審核制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內所有生產經營活動及相關部門。（三）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國清潔生產促進法》、《清潔生產審核辦法》以及相關行業(yè)標準制定。（四）定義1.清潔生產：指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。2.清潔生產審核：指按照一定程序，對生產和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產生，降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，進而選定技術經濟及環(huán)境可行的清潔生產方案的過程。二、清潔生產審核組織與職責（一）清潔生產審核領導小組成立以公司/組織負責人為組長，各部門負責人為成員的清潔生產審核領導小組。其職責如下：1.全面領導清潔生產審核工作，制定清潔生產審核工作方針、目標和計劃。2.協(xié)調解決清潔生產審核工作中的重大問題，確保審核工作順利進行。3.審批清潔生產審核報告和清潔生產方案。（二）清潔生產審核工作小組由環(huán)保部門負責人擔任組長，相關部門技術骨干為成員組成清潔生產審核工作小組。其職責如下：1.負責制定清潔生產審核具體工作計劃并組織實施。2.開展清潔生產宣傳培訓工作，提高員工清潔生產意識。3.組織對公司/組織生產經營活動進行詳細調查和分析，查找存在的問題和清潔生產潛力。4.收集、整理清潔生產相關資料，建立清潔生產審核檔案。5.對提出的清潔生產方案進行技術經濟評估和環(huán)境可行性分析，篩選出可行方案并組織實施。6.定期向清潔生產審核領導小組匯報工作進展情況，及時反饋審核過程中出現(xiàn)的問題。（三）各部門職責1.生產部門負責提供生產工藝流程圖、設備清單、原輔材料消耗情況等生產相關資料。組織實施清潔生產方案，優(yōu)化生產過程控制，提高生產效率，減少物料流失和污染物產生。協(xié)助清潔生產審核工作小組開展現(xiàn)場調查和分析，提供技術支持。2.技術部門參與清潔生產審核工作，對生產工藝和設備進行評估，提出改進建議。負責清潔生產新技術、新工藝、新設備的研究和應用，為清潔生產方案的實施提供技術保障。協(xié)助審核工作小組對清潔生產方案進行技術經濟評估。3.環(huán)保部門負責清潔生產審核工作的組織協(xié)調和日常管理。監(jiān)測公司/組織污染物排放情況，分析污染物產生原因，提出針對性的清潔生產措施。對清潔生產方案實施后的環(huán)境效果進行跟蹤評估。4.采購部門在采購原輔材料時，優(yōu)先選擇清潔、環(huán)保型產品，減少有毒有害物料的采購。與供應商溝通協(xié)調，督促其提供符合清潔生產要求的產品和服務。5.質量部門負責對清潔生產方案實施過程中的產品質量進行監(jiān)控，確保產品質量穩(wěn)定。參與清潔生產審核工作，從質量控制角度提出改進建議。6.財務部門負責清潔生產審核工作的費用預算編制和資金安排。對清潔生產方案進行財務分析，評估其經濟效益，為方案的決策提供依據(jù)。7.人力資源部門負責組織開展清潔生產培訓工作，提高員工清潔生產技能和意識。將清潔生產工作納入員工績效考核體系，激勵員工積極參與清潔生產活動。三、清潔生產審核程序（一）籌劃與組織1.公司/組織負責人組織召開清潔生產審核啟動會議，傳達國家清潔生產相關政策法規(guī)和要求，明確審核目的、范圍、程序和工作要求。2.清潔生產審核工作小組制定詳細的審核工作計劃，明確各階段工作任務、時間節(jié)點和責任人。3.開展清潔生產宣傳培訓工作，使全體員工了解清潔生產的意義、目標和要求，提高員工參與清潔生產的積極性和主動性。（二）預評估1.工作小組對公司/組織生產經營活動進行全面調查，收集相關資料，包括生產工藝、設備運行、原輔材料消耗、能源消耗、污染物排放等情況。2.分析公司/組織生產過程中存在的問題，識別清潔生產潛力，確定審核重點。審核重點應選擇污染物產生量大、能耗高、對環(huán)境影響顯著的環(huán)節(jié)或工序。3.針對審核重點，制定詳細的現(xiàn)狀調研方案，明確調研內容、方法和人員分工。（三）評估1.對審核重點進行物料平衡、水平衡和能量平衡分析，查找物料流失、能源浪費和污染物產生的原因。2.從技術、經濟、環(huán)境等方面對清潔生產方案進行評估，篩選出可行的清潔生產方案。評估內容包括方案的技術可行性、經濟合理性、環(huán)境效益以及對生產經營的影響等。3.組織相關專家對篩選出的可行方案進行論證，進一步優(yōu)化方案，確保方案的科學性和可靠性。（四）方案實施1.根據(jù)專家論證意見，確定清潔生產方案的實施計劃，明確實施步驟、責任部門和時間要求。2.各責任部門按照實施計劃組織實施清潔生產方案，確保方案順利落地。在實施過程中，如遇到問題及時反饋給清潔生產審核工作小組，以便協(xié)調解決。3.建立清潔生產方案實施進度跟蹤機制，定期對方案實施情況進行檢查和評估，及時調整實施計劃，確保方案按時完成。（五）持續(xù)清潔生產1.建立清潔生產管理制度，將清潔生產工作納入日常管理工作中，形成持續(xù)改進的長效機制。2.定期對公司/組織清潔生產工作進行總結和評估，分析清潔生產指標完成情況，總結經驗教訓，查找存在的問題和不足。3.根據(jù)總結評估結果，制定下一輪清潔生產審核工作計劃，持續(xù)推進公司/組織清潔生產工作，不斷提高清潔生產水平。四、清潔生產審核報告編制與審核（一）報告編制清潔生產審核工作小組在審核工作結束后，負責編制清潔生產審核報告。報告應包括公司/組織基本情況、審核過程、現(xiàn)狀評估、清潔生產方案的產生與篩選、方案實施情況及效果、持續(xù)清潔生產計劃等內容。報告應數(shù)據(jù)準確、分析客觀、結論明確，能夠全面反映公司/組織清潔生產審核工作的開展情況和取得的成效。（二）報告審核1.清潔生產審核報告編制完成后，先由清潔生產審核工作小組內部審核，確保報告內容完整、數(shù)據(jù)準確、邏輯清晰。2.內部審核通過后，將報告提交給清潔生產審核領導小組審核。領導小組組織相關部門負責人和專家對報告進行評審，提出修改意見。3.工作小組根據(jù)審核意見對報告進行修改完善，直至審核通過。審核通過后的清潔生產審核報告作為公司/組織清潔生產工作的重要文件存檔，并上報當?shù)丨h(huán)保部門備案。五、清潔生產激勵與約束機制（一）激勵機制1.設立清潔生產獎勵基金，對在清潔生產審核工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予獎勵。獎勵形式包括獎金、榮譽證書等。2.將清潔生產工作納入員工績效考核體系，對積極參與清潔生產活動、提出有效清潔生產方案并取得顯著成效的員工，在績效考核中給予加分獎勵。3.對實施清潔生產方案后取得良好經濟效益和環(huán)境效益的項目，給予一定的資金支持和政策傾斜，鼓勵公司/組織持續(xù)開展清潔生產工作。（二）約束機制1.對未按要求開展清潔生產審核工作或清潔生產工作不達標的部門，進行通報批評，并責令限期整改。2.將清潔生產指標納入公司/組織環(huán)境管理目標考核體系，對未完成清潔生產指標的部門，扣減相應的績效考