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PAGE撫育生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)撫育生產(chǎn)管理,明確撫育生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的責(zé)任,提高撫育質(zhì)量,確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本撫育生產(chǎn)責(zé)任制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司從事?lián)嵊a(chǎn)活動(dòng)的所有部門、班組及個(gè)人。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)森林資源保護(hù)、林業(yè)生產(chǎn)等方面的法律法規(guī),確保撫育生產(chǎn)活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則:把撫育質(zhì)量放在首位,通過科學(xué)合理的撫育措施,提高林木生長質(zhì)量和森林生態(tài)功能。3.責(zé)任明確原則:明確各崗位、各環(huán)節(jié)在撫育生產(chǎn)中的責(zé)任,做到責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲分明。4.可持續(xù)發(fā)展原則:注重森林資源的可持續(xù)利用,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二、撫育生產(chǎn)計(jì)劃管理(一)計(jì)劃制定1.依據(jù):根據(jù)森林資源現(xiàn)狀、經(jīng)營目標(biāo)、上級主管部門要求等,制定年度撫育生產(chǎn)計(jì)劃。2.內(nèi)容:計(jì)劃應(yīng)明確撫育作業(yè)地點(diǎn)、面積、樹種、撫育方式、時(shí)間安排、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.審批:年度撫育生產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)公司技術(shù)部門審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)計(jì)劃調(diào)整1.原因:因自然災(zāi)害、政策變化、森林資源調(diào)查結(jié)果變動(dòng)等原因,確需調(diào)整撫育生產(chǎn)計(jì)劃的,應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行。2.程序:由相關(guān)部門提出調(diào)整申請,經(jīng)技術(shù)部門評估、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,下達(dá)調(diào)整后的計(jì)劃。三、撫育生產(chǎn)作業(yè)管理(一)作業(yè)準(zhǔn)備1.技術(shù)交底:作業(yè)前,由技術(shù)人員向作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底,明確作業(yè)任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。2.物資準(zhǔn)備:根據(jù)撫育生產(chǎn)計(jì)劃,準(zhǔn)備好所需的工具、設(shè)備、藥劑、苗木等物資,并確保其質(zhì)量合格、數(shù)量充足。3.人員組織:合理安排作業(yè)人員,明確各人員的職責(zé)分工,確保作業(yè)人員具備相應(yīng)的技能和經(jīng)驗(yàn)。(二)作業(yè)實(shí)施1.撫育方式:按照批準(zhǔn)的撫育生產(chǎn)計(jì)劃,采用科學(xué)合理的撫育方式進(jìn)行作業(yè),如割灌除草、修枝整形、間伐等。2.質(zhì)量控制:作業(yè)過程中,嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,確保撫育質(zhì)量達(dá)到要求。技術(shù)人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.安全管理:加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,為作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品,制定安全操作規(guī)程,確保作業(yè)人員的人身安全。(三)作業(yè)驗(yàn)收1.自查:作業(yè)完成后,作業(yè)班組應(yīng)進(jìn)行自查,對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的部位及時(shí)進(jìn)行整改。2.初驗(yàn):由公司技術(shù)部門組織對撫育作業(yè)進(jìn)行初驗(yàn),檢查作業(yè)質(zhì)量、面積、撫育方式等是否符合要求,填寫初驗(yàn)報(bào)告。3.終驗(yàn):初驗(yàn)合格后,申請上級主管部門進(jìn)行終驗(yàn)。終驗(yàn)合格后,方可視為撫育生產(chǎn)作業(yè)完成。四、撫育生產(chǎn)責(zé)任分工(一)生產(chǎn)部門1.職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施撫育生產(chǎn)作業(yè),按照計(jì)劃和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成撫育任務(wù);合理安排作業(yè)人員和物資,確保作業(yè)順利進(jìn)行;加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場管理,及時(shí)解決作業(yè)中出現(xiàn)的問題。2.考核指標(biāo):撫育作業(yè)完成率、質(zhì)量合格率、安全事故發(fā)生率等。(二)技術(shù)部門1.職責(zé):負(fù)責(zé)制定撫育生產(chǎn)技術(shù)方案和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);參與撫育作業(yè)的檢查和驗(yàn)收,提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。2.考核指標(biāo):技術(shù)方案的科學(xué)性和合理性、技術(shù)培訓(xùn)的效果、驗(yàn)收結(jié)果的準(zhǔn)確性等。(三)物資部門1.職責(zé):負(fù)責(zé)采購、供應(yīng)撫育生產(chǎn)所需的物資,確保物資的質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性;建立物資管理制度,做好物資的出入庫登記和庫存管理。2.考核指標(biāo):物資采購的及時(shí)性和質(zhì)量、物資供應(yīng)的準(zhǔn)確性、庫存管理的規(guī)范性等。(四)安全管理部門1.職責(zé):負(fù)責(zé)制定撫育生產(chǎn)安全管理制度和操作規(guī)程;對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn);監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全情況,及時(shí)消除安全隱患;參與安全事故的調(diào)查和處理。2.考核指標(biāo):安全事故發(fā)生率、安全教育培訓(xùn)的覆蓋率和效果、安全隱患排查和整改情況等。(五)財(cái)務(wù)部門1.職責(zé):負(fù)責(zé)編制撫育生產(chǎn)預(yù)算,合理安排資金;對撫育生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行核算和監(jiān)督,確保資金使用的合理性和合規(guī)性。2.考核指標(biāo):預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、資金使用的合規(guī)性和效益性等。(六)質(zhì)量監(jiān)督部門1.職責(zé):負(fù)責(zé)對撫育生產(chǎn)全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)提出整改意見;參與撫育作業(yè)的驗(yàn)收,出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。2.考核指標(biāo):質(zhì)量監(jiān)督檢查的覆蓋率和效果、質(zhì)量問題整改的及時(shí)性和有效性等。(七)基層作業(yè)班組及個(gè)人1.職責(zé):嚴(yán)格按照撫育生產(chǎn)計(jì)劃和技術(shù)要求進(jìn)行作業(yè),確保作業(yè)質(zhì)量;遵守安全操作規(guī)程,做好自身安全防護(hù);及時(shí)反饋?zhàn)鳂I(yè)中出現(xiàn)的問題,配合相關(guān)部門做好各項(xiàng)工作。2.考核指標(biāo):個(gè)人作業(yè)任務(wù)完成情況、作業(yè)質(zhì)量、安全操作情況等。五、撫育生產(chǎn)質(zhì)量保障(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定詳細(xì)的撫育生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確各項(xiàng)撫育作業(yè)的具體要求和驗(yàn)收指標(biāo)。(二)質(zhì)量控制措施1.培訓(xùn)教育:加強(qiáng)對作業(yè)人員的質(zhì)量意識培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),提高作業(yè)人員的質(zhì)量控制能力。2.過程監(jiān)督:技術(shù)人員和質(zhì)量監(jiān)督人員加強(qiáng)對撫育作業(yè)過程的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為。3.質(zhì)量檢驗(yàn):嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)驗(yàn)收,對驗(yàn)收不合格的作業(yè),責(zé)令限期整改,直至達(dá)到要求。(三)質(zhì)量問題處理對撫育生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)及時(shí)分析原因,采取有效措施進(jìn)行處理。屬于作業(yè)人員責(zé)任的,應(yīng)追究其責(zé)任;屬于技術(shù)方案或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。六、撫育生產(chǎn)安全保障(一)安全制度建立制定撫育生產(chǎn)安全管理制度,明確安全職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。(二)安全教育培訓(xùn)1.定期培訓(xùn):定期組織作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.專項(xiàng)培訓(xùn):針對不同的撫育作業(yè)項(xiàng)目和設(shè)備,進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn),確保作業(yè)人員熟悉相關(guān)安全要求。(三)安全檢查與隱患排查1.日常檢查:安全管理部門和作業(yè)班組應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.專項(xiàng)檢查:在重要作業(yè)時(shí)段、惡劣天氣條件下等,進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,加強(qiáng)安全防范。3.隱患排查治理:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)建立臺賬,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,及時(shí)進(jìn)行整改。(四)安全事故應(yīng)急處理1.應(yīng)急預(yù)案制定:制定撫育生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力和作業(yè)人員的應(yīng)急意識。3.事故處理:發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行救援和處理,按照規(guī)定上報(bào)事故情況,并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。七、撫育生產(chǎn)監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督:公司成立撫育生產(chǎn)監(jiān)督小組,定期對撫育生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況、作業(yè)質(zhì)量、安全管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.外部監(jiān)督:接受上級主管部門、林業(yè)執(zhí)法部門等的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作。(二)考核辦法1.考核指標(biāo):根據(jù)各部門、班組及個(gè)人的職責(zé),制定相應(yīng)的考核指標(biāo),如撫育作業(yè)完成率、質(zhì)量合格率、安全事故發(fā)生率、資金使用效益等。2.考核周期:實(shí)行月度考核與年度考核相結(jié)合的方式。月度考核主要對當(dāng)月?lián)嵊a(chǎn)工作進(jìn)行評價(jià),年度考核綜合全年工作情況進(jìn)行評定。3.考核結(jié)果應(yīng)用:考核結(jié)果與績效工資、獎(jiǎng)金分配、評先評優(yōu)等掛鉤,對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門、班組及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對未完成任務(wù)或出現(xiàn)問題的進(jìn)行處罰。八、撫育生產(chǎn)檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.撫育生產(chǎn)計(jì)劃文件:包括年度計(jì)劃、調(diào)整計(jì)劃等。2.作業(yè)設(shè)計(jì)文件:撫育作業(yè)的技術(shù)方案、設(shè)計(jì)圖紙等。3.作業(yè)記錄:作業(yè)過程中的各項(xiàng)記錄,如作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、人員、作業(yè)內(nèi)容、質(zhì)量情況等。4.驗(yàn)收文件:初驗(yàn)報(bào)告、終驗(yàn)報(bào)告等。5.安全管理文件:安全制度、安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、安全事故報(bào)告及處理文件等。6.其他相關(guān)文件:如物資采購清單、資金使用記錄等。(二)檔案管理要求1.專人負(fù)責(zé):指定專人負(fù)責(zé)撫育生產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。
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