PAGE安全生產村制度一、總則（一）目的為加強本村安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障村民生命和財產安全，促進本村經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內的所有生產經營單位（包括企業(yè)、個體工商戶等）以及涉及安全生產活動的各類場所和設施。（三）基本原則安全生產工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實行屬地管理與分級負責相結合，企業(yè)負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。二、安全生產職責（一）村安全生產管理機構職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)、方針政策和本村安全生產制度。2.定期召開安全生產工作會議，研究部署安全生產工作，協(xié)調解決安全生產重大問題。3.組織開展安全生產宣傳教育活動，提高村民安全意識。4.對本村生產經營單位進行安全檢查和隱患排查治理，督促企業(yè)落實安全生產主體責任。5.建立健全安全生產臺賬，及時上報安全生產信息。6.協(xié)助上級政府有關部門開展安全生產事故調查處理工作。（二）村主要負責人職責1.為本村安全生產第一責任人，全面負責本村安全生產工作。2.組織制定并實施本村安全生產工作計劃和措施。3.保障安全生產投入的有效實施，改善安全生產條件。4.督促檢查本村安全生產工作，及時消除安全隱患。5.組織制定并實施本村生產安全事故應急救援預案，定期組織演練。6.及時、如實報告生產安全事故。（三）生產經營單位安全生產主體責任1.依法設立，取得相應的營業(yè)執(zhí)照和安全生產許可證（或備案）。2.建立健全安全生產責任制，明確各崗位安全生產職責。3.保證安全生產投入的有效實施，按照規(guī)定提取和使用安全生產費用。4.加強安全生產管理，定期進行安全檢查和隱患排查治理，及時消除事故隱患。5.為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。6.對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識和技能。7.制定并實施本單位生產安全事故應急救援預案，定期組織演練。8.及時、如實報告生產安全事故。三、安全生產教育與培訓（一）教育與培訓對象1.本村生產經營單位的主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。2.生產經營單位的其他從業(yè)人員。3.參與本村安全生產活動的村民。（二）教育與培訓內容1.安全生產法律法規(guī)、方針政策和本村安全生產制度。2.安全生產基本知識和技能。3.安全操作規(guī)程和事故案例分析。4.應急救援知識和技能。（三）教育與培訓方式1.定期組織集中培訓，邀請專家或相關部門人員進行授課。2.利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等形式開展安全生產宣傳教育。3.組織現(xiàn)場觀摩學習，提高從業(yè)人員的實際操作能力。4.鼓勵生產經營單位自主開展內部培訓。（四）教育與培訓記錄1.建立安全生產教育與培訓檔案，記錄培訓時間、內容、參加人員等信息。2.培訓檔案應妥善保存，以備查閱。四、安全生產檢查與隱患排查治理（一）檢查與排查主體1.村安全生產管理機構定期組織對本村生產經營單位進行全面檢查。2.生產經營單位應建立健全日常安全檢查制度，定期進行自查自糾。3.村民發(fā)現(xiàn)安全隱患有權向村安全生產管理機構或相關部門報告。（二）檢查與排查內容1.安全生產責任制落實情況。2.安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況。3.安全設施設備運行情況。4.從業(yè)人員安全操作情況。5.事故隱患排查治理情況。（三）隱患排查治理流程1.生產經營單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應立即采取措施進行整改。2.對于一般隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定整改計劃，明確整改責任人、整改措施和整改期限。3.對于重大隱患，生產經營單位應立即停止相關作業(yè)，采取臨時防范措施，并及時向村安全生產管理機構報告。4.村安全生產管理機構接到重大隱患報告后，應及時組織相關部門進行評估，制定治理方案，明確治理責任、措施和期限，并監(jiān)督生產經營單位實施。5.隱患治理完成后，生產經營單位應組織驗收，驗收合格后方可恢復生產經營活動。6.村安全生產管理機構對隱患排查治理情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底治理。（四）檢查與排查記錄1.建立安全生產檢查與隱患排查治理臺賬，記錄檢查時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的隱患及整改情況等信息。2.臺賬應真實、準確、完整，并存檔備查。五、安全生產事故應急救援（一）應急救援預案制定1.村安全生產管理機構應制定本村生產安全事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內容。2.生產經營單位應根據(jù)本村應急救援預案，結合本單位實際情況，制定本單位生產安全事故應急救援預案，并報村安全生產管理機構備案。（二）應急救援組織機構及職責1.成立村生產安全事故應急救援指揮中心，由村主要負責人擔任總指揮，相關部門負責人為成員。2.應急救援指揮中心職責：負責組織、協(xié)調、指揮本村生產安全事故應急救援工作；制定應急救援措施；調配應急救援資源；及時向上級政府有關部門報告事故情況等。3.設立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調查組等應急救援工作小組，明確各小組職責分工，確保應急救援工作有序開展。（三）應急救援物資與設備保障1.村安全生產管理機構應建立應急救援物資儲備庫，儲備必要的消防器材、急救藥品、防護用品、救援工具等應急救援物資。2.生產經營單位應按照規(guī)定配備必要的應急救援設備和器材，并定期進行維護保養(yǎng)，確保其性能良好。3.定期對應急救援物資和設備進行檢查、補充和更新，保證應急救援物資和設備的完好有效。（四）應急救援演練1.村安全生產管理機構應定期組織生產安全事故應急救援演練，檢驗和提高應急救援能力。2.生產經營單位應按照規(guī)定至少每年組織一次本單位的應急救援演練，并將演練情況報村安全生產管理機構備案。3.演練結束后，應及時對應急救援演練進行總結評估，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應急救援預案和相關措施。六、安全生產獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全生產工作中表現(xiàn)突出的生產經營單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、物質獎勵等。（二）處罰1.對違反安全生產法律法規(guī)和本村安全生