PAGE村居全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村居安全生產(chǎn)管理，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村居實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于本村居內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所及相關(guān)活動(dòng)的安全生產(chǎn)檢查工作。（三）基本原則安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、專業(yè)檢查與群眾檢查相結(jié)合的原則，確保安全生產(chǎn)檢查工作的有效性和針對(duì)性。二、檢查職責(zé)（一）村居安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善村居安全生產(chǎn)檢查制度，并組織實(shí)施。2.定期組織開展安全生產(chǎn)全面檢查，協(xié)調(diào)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。3.督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的單位下達(dá)整改通知書，并跟蹤整改情況。4.建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案，記錄檢查情況、整改結(jié)果等信息。（二）村居工作人員職責(zé)1.按照分工負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。2.協(xié)助安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高居民的安全意識(shí)。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促相關(guān)單位或個(gè)人立即整改，對(duì)不能立即整改的，要采取臨時(shí)防范措施，并及時(shí)上報(bào)。（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.建立健全本單位安全生產(chǎn)自查制度，定期進(jìn)行自查自糾，及時(shí)消除安全隱患。2.配合村居安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即組織整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告村居安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。三、檢查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確、落實(shí)到位。2.查看是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，是否將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個(gè)崗位和人員。（二）安全管理制度建立和執(zhí)行情況1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急預(yù)案制度等。2.查看各項(xiàng)安全管理制度是否有效執(zhí)行，是否存在制度不落實(shí)或執(zhí)行不到位的情況。（三）安全培訓(xùn)教育情況1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否經(jīng)安全培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)資格證書。2.查看從業(yè)人員是否經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)，是否有培訓(xùn)記錄和檔案。3.了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否定期組織安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。（四）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設(shè)施設(shè)備是否齊全、完好，是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.查看安全設(shè)施設(shè)備是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)，是否有維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)記錄。3.檢查安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行是否正常，是否存在安全隱患。（五）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況1.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全生產(chǎn)條件，是否存在違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。2.查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志是否齊全、醒目，是否設(shè)置在明顯位置。3.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施、器材是否完好有效，是否符合消防要求。（六）隱患排查治理情況1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否建立隱患排查治理制度，是否定期開展隱患排查治理工作。2.查看隱患排查治理記錄，了解隱患排查的范圍、內(nèi)容、方法和頻次，以及隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案等情況。3.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的隱患是否及時(shí)進(jìn)行整改，是否實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。（七）應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.查看應(yīng)急預(yù)案是否符合實(shí)際情況，是否具有可操作性，是否經(jīng)專家評(píng)審或備案。3.了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，演練是否達(dá)到預(yù)期效果，是否對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。四、檢查方式（一）日常檢查村居工作人員每天對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（二）定期檢查1.村居安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行逐一檢查。2.每季度組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查，如危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等。（三）季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。如春季重點(diǎn)檢查防火、防汛、防雷等；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防觸電、防溺水等；秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜、防墜落等；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防煤氣中毒等。（四）節(jié)假日檢查在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)假日期間，組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（五）專項(xiàng)整治檢查根據(jù)國(guó)家和地方政府的工作部署，針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)整治檢查，如安全生產(chǎn)大檢查、打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等。五、檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查計(jì)劃，明確檢查的目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工等。2.收集相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程等資料，準(zhǔn)備檢查所需的工具和表格。3.通知被檢查單位，告知檢查的時(shí)間、內(nèi)容和要求。（二）實(shí)施檢查1.檢查人員按照分工對(duì)被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問(wèn)人員等方式，全面了解被檢查單位的安全生產(chǎn)情況。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要詳細(xì)記錄，填寫檢查記錄表格，并由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（三）隱患反饋1.檢查結(jié)束后，檢查人員及時(shí)整理檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類匯總，分析隱患產(chǎn)生的原因和可能造成的后果。2.向被檢查單位反饋檢查情況，下達(dá)整改通知書，明確整改要求、整改期限和整改責(zé)任人。（四）整改跟蹤1.被檢查單位接到整改通知書后，要立即制定整改方案，組織實(shí)施整改。2.村居安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促被檢查單位按時(shí)完成整改任務(wù)。對(duì)整改不力的單位，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。（五）復(fù)查驗(yàn)收1.整改期限屆滿后，被檢查單位向村居安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查驗(yàn)收。2.村居安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織人員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格的，解除整改通知書；對(duì)復(fù)查驗(yàn)收仍不合格的，要責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到安全生產(chǎn)要求。六、隱患排查治理（一）隱患排查1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查的范圍、內(nèi)容、方法和頻次。2.隱患排查要做到全面覆蓋、不留死角，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位和各類設(shè)備設(shè)施。3.采用安全檢查表、現(xiàn)場(chǎng)觀察、數(shù)據(jù)分析、問(wèn)卷調(diào)查等多種方法進(jìn)行隱患排查，確保隱患排查的準(zhǔn)確性和有效性。（二）隱患分級(jí)1.根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對(duì)于一般隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即組織整改，整改責(zé)任人要明確整改措施、整改期限和整改資金，確保隱患及時(shí)消除。2.對(duì)于重大隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定專項(xiàng)整改方案，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。整改方案要包括隱患的基本情況、整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。3.在重大隱患治理過(guò)程中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。對(duì)重大隱患治理情況要及時(shí)向村居安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。（四）隱患排查治理臺(tái)賬1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查治理的情況，包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、整改完成情況等。2.隱患排查治理臺(tái)賬要定期更新，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。3.村居安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理臺(tái)賬進(jìn)行檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好隱患排查治理工作。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案要符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要定期組織應(yīng)急演練，演練的頻次和內(nèi)容要根據(jù)本單位的實(shí)際情況確定。2.應(yīng)急演練要包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。3.村居安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急演練工作，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位的應(yīng)急救援需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等。2.應(yīng)急救援物資要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資的完好有效。3.村居安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作。八、培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.村居安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃要根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)工作。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)和技能。3.本行業(yè)、本崗位的安全操作規(guī)程。4.事故案例分析和應(yīng)急救援知識(shí)等。（三）培訓(xùn)方式1.舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。2.組織觀看安全生產(chǎn)宣傳教育片。3.開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)。4.利用微信公眾號(hào)、短信等平臺(tái)發(fā)送安全生產(chǎn)知識(shí)和信息。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考試或考核，評(píng)估培訓(xùn)效果。2.收集培訓(xùn)人員的反饋意見(jiàn)，了解培訓(xùn)內(nèi)容和方式是否符合實(shí)際需求，是否達(dá)到培訓(xùn)目的。3.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估情況，對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和完善。九、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)檢查工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免事故