PAGE安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，明確各部門、各級(jí)人員在安全生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。（三）基本原則1.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)：各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。2.管業(yè)務(wù)必須管安全：業(yè)務(wù)部門在履行業(yè)務(wù)職責(zé)的同時(shí)，必須履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。3.全員參與：公司全體員工都應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)工作，履行各自崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，共同承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。4.預(yù)防為主：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制在源頭，預(yù)防事故的發(fā)生。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《消防法》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系（一）公司安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司的安全生產(chǎn)工作，研究決策安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。2.制定公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。3.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。4.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作。5.監(jiān)督考核各部門安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)情況。（二）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)安全操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過(guò)程安全。組織開(kāi)展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全管理，確保設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)和操作技能。負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等的安全管理。制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。2.技術(shù)部門在進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型等技術(shù)工作時(shí)，充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保技術(shù)方案符合安全要求。參與安全技術(shù)措施的制定和審核，提供技術(shù)支持。對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定相應(yīng)的安全措施。3.設(shè)備部門負(fù)責(zé)制定設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，確保設(shè)備安全運(yùn)行。組織開(kāi)展設(shè)備安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。負(fù)責(zé)設(shè)備的更新改造和報(bào)廢處理，確保設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備性能和安全操作規(guī)程。4.安全管理部門負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)綜合管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。監(jiān)督考核各部門安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)情況。5.人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。在招聘、任用員工時(shí)，確保其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。負(fù)責(zé)員工工傷保險(xiǎn)的辦理和理賠工作。將安全生產(chǎn)工作績(jī)效納入員工績(jī)效考核體系。6.財(cái)務(wù)部門確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取和使用，保障安全生產(chǎn)投入。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織實(shí)施本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本部門安全生產(chǎn)工作符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。組織開(kāi)展本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)和操作技能。負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，及時(shí)報(bào)告事故情況。3.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，組織本班組員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。每天對(duì)本班組工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)本班組員工進(jìn)行班前、班中、班后安全教育，提高員工安全意識(shí)。發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)組織本班組員工進(jìn)行應(yīng)急處置，并報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。4.員工遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加公司組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和安全活動(dòng)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。在作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，杜絕“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）。三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范圍1.生產(chǎn)工藝過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，如化學(xué)反應(yīng)、高溫高壓、易燃易爆等。2.設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)，如電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備等。3.作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)，如粉塵、噪聲、有毒有害氣體等。4.人員行為風(fēng)險(xiǎn)，如違章操作、違規(guī)指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等。5.管理因素風(fēng)險(xiǎn)，如安全管理制度不完善漏、安全培訓(xùn)不到位等。（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法1.安全檢查表法：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況，制定安全檢查表，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。2.工作危害分析法（JHA）：針對(duì)具體的作業(yè)活動(dòng)，識(shí)別每一步驟可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。3.故障模式與影響分析法（FMEA）：對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行分析，識(shí)別可能出現(xiàn)的故障模式及其影響后果。4.危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）：對(duì)工藝過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)分析，識(shí)別潛在的危險(xiǎn)和可操作性問(wèn)題。（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.采用定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。（四）風(fēng)險(xiǎn)信息更新1.當(dāng)公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估。2.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估結(jié)果進(jìn)行回顧和更新，確保風(fēng)險(xiǎn)信息的準(zhǔn)確性和有效性。四、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施（一）工程技術(shù)措施1.對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。例如，采用自動(dòng)化控制系統(tǒng)，減少人員接觸危險(xiǎn)物質(zhì)的機(jī)會(huì)。2.安裝安全防護(hù)裝置，如安全閥、防護(hù)欄、漏電保護(hù)器等，防止事故發(fā)生。3.改善作業(yè)環(huán)境，如通風(fēng)換氣、粉塵治理、噪聲控制等，保障員工職業(yè)健康。（二）管理措施1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門、各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和工作流程。2.加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理工作，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)排查出的隱患，要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時(shí)整改。4.加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講等形式，提高員工的安全積極性和主動(dòng)性。5.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（三）教育措施1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。三級(jí)安全教育培訓(xùn)包括公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。2.定期對(duì)員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，使員工及時(shí)了解和掌握新的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。3.針對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。4.開(kāi)展針對(duì)性的安全培訓(xùn)，如季節(jié)性安全培訓(xùn)、節(jié)假日安全培訓(xùn)等，提高員工在特定時(shí)期的安全意識(shí)。（四）應(yīng)急措施1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資包括滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品設(shè)備等。4.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。五、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工操作行為等。2.各部門應(yīng)定期開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，并將自查情況報(bào)告安全管理部門。3.公司領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患名稱、隱患部位、隱患等級(jí)、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。2.對(duì)一般隱患，應(yīng)立即整改；對(duì)重大隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患得到及時(shí)整改。3.隱患排查治理情況應(yīng)定期向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)未按時(shí)完成整改的隱患，要分析原因，采取進(jìn)一步措施，確保隱患整改到位。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.制定安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門、各級(jí)人員安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生