PAGE項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，保障施工人員的生命安全與身體健康，確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用制度。本制度旨在規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、管理及監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用，切實(shí)提高項(xiàng)目安全生產(chǎn)保障水平。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織所承接的各類工程項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、市政工程、公路工程、水利工程等。（三）依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》3.各行業(yè)相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如建筑施工行業(yè)的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提?。ㄒ唬┨崛?biāo)準(zhǔn)1.建筑工程、礦山工程為2.0%；2.電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%；3.市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。上述提取標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整，按照國(guó)家最新規(guī)定執(zhí)行。（二）提取方式安全生產(chǎn)費(fèi)用按照項(xiàng)目工程造價(jià)的一定比例逐月提取。具體計(jì)算方式為：每月提取金額=當(dāng)月完成工程造價(jià)×提取標(biāo)準(zhǔn)。提取工作由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，依據(jù)工程進(jìn)度報(bào)表及相關(guān)合同文件進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，并及時(shí)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用（一）使用原則安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照“項(xiàng)目計(jì)列、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理和使用。確保安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足項(xiàng)目安全生產(chǎn)的實(shí)際需要，不得挪作他用。（二）使用范圍1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出。2.配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。3.開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出。4.安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。5.配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。6.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。7.安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。8.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。9.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。（三）具體使用項(xiàng)目1.安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置與更新施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電配電箱、開關(guān)箱、漏電保護(hù)器等設(shè)備的采購(gòu)、安裝與維護(hù)費(fèi)用。洞口防護(hù)欄桿、臨邊防護(hù)網(wǎng)、安全平網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的購(gòu)置與更換費(fèi)用。各類施工機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置，如塔吊的限位器、物料提升機(jī)的防墜器等的配備與維修費(fèi)用。高處作業(yè)吊籃、腳手架等設(shè)施的搭建、租賃、維護(hù)及拆除費(fèi)用。交叉作業(yè)區(qū)域的防護(hù)棚、防護(hù)通道等設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用。防火設(shè)施，如滅火器、消防栓、消防水帶等的配備與維護(hù)費(fèi)用。防爆設(shè)施，如防爆燈具、通風(fēng)設(shè)備等的購(gòu)置與安裝費(fèi)用。防塵、防毒設(shè)施，如通風(fēng)換氣設(shè)備、空氣凈化裝置、個(gè)人防護(hù)用品等的費(fèi)用。防雷設(shè)施，如避雷針、避雷帶、接地裝置等的檢測(cè)與維護(hù)費(fèi)用。防臺(tái)風(fēng)設(shè)施，如防風(fēng)纜繩、加固材料等的購(gòu)置與安裝費(fèi)用。防地質(zhì)災(zāi)害設(shè)施，如擋土墻、護(hù)坡、排水系統(tǒng)等的建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用。地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)設(shè)備的購(gòu)置、安裝及維護(hù)費(fèi)用。2.應(yīng)急救援器材與設(shè)備滅火器、消火栓、消防水帶、滅火器具等消防器材的配備與更新費(fèi)用。急救箱、擔(dān)架、氧氣瓶、急救藥品等醫(yī)療急救設(shè)備與藥品的購(gòu)置費(fèi)用。應(yīng)急照明燈具、應(yīng)急廣播設(shè)備、疏散指示標(biāo)志等應(yīng)急照明與疏散設(shè)施的采購(gòu)與維護(hù)費(fèi)用。對(duì)講機(jī)、手機(jī)等應(yīng)急通訊設(shè)備的配備與話費(fèi)支出。各類應(yīng)急救援車輛、船只等運(yùn)輸設(shè)備的租賃或購(gòu)置費(fèi)用。應(yīng)急演練所需的道具、模擬場(chǎng)景布置等費(fèi)用。3.重大危險(xiǎn)源與事故隱患治理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源，如深基坑、高支模、高大腳手架、塔吊等進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控的費(fèi)用。針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施及實(shí)施費(fèi)用。對(duì)已排查出的事故隱患進(jìn)行整改的費(fèi)用，包括整改方案編制、整改設(shè)備材料采購(gòu)、整改施工費(fèi)用等。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)重大危險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)的費(fèi)用（不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）。4.安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)定期開展的安全生產(chǎn)日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等所需的人力、物力費(fèi)用，如檢查人員的交通、通訊補(bǔ)貼，檢查工具的購(gòu)置費(fèi)用等。委托具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的費(fèi)用。聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全咨詢的費(fèi)用。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，包括資料編制、培訓(xùn)、評(píng)審等費(fèi)用。5.安全防護(hù)用品配備安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等個(gè)人安全防護(hù)用品的采購(gòu)費(fèi)用。為特殊工種作業(yè)人員配備的專業(yè)安全防護(hù)用品，如焊工的防護(hù)面罩、電工的絕緣手套等的費(fèi)用。6.安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn)購(gòu)買安全生產(chǎn)宣傳資料、制作宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全警示標(biāo)識(shí)等費(fèi)用。開展安全生產(chǎn)知識(shí)講座、培訓(xùn)課程所需的場(chǎng)地租賃、師資聘請(qǐng)、教材編寫等費(fèi)用。組織員工參加外部安全生產(chǎn)培訓(xùn)的費(fèi)用，包括培訓(xùn)費(fèi)用、交通食宿費(fèi)用等。對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)的費(fèi)用，包括培訓(xùn)教材、教具、考試費(fèi)用等。對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)、考核、辦證等費(fèi)用。7.新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備推廣應(yīng)用引進(jìn)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的費(fèi)用，包括設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)咨詢、安裝調(diào)試等費(fèi)用。對(duì)員工進(jìn)行新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備操作培訓(xùn)的費(fèi)用。8.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施，如腳手架、塔吊、物料提升機(jī)等進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)的費(fèi)用。對(duì)特種設(shè)備，如鍋爐、壓力容器、電梯等進(jìn)行定期檢驗(yàn)、檢測(cè)的費(fèi)用。四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理（一）賬戶設(shè)置公司/組織應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專用賬戶，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算。該賬戶由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，確保?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁與其他資金混用。（二）預(yù)算編制項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)人員根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，按照本制度規(guī)定的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，編制安全生產(chǎn)費(fèi)用年度預(yù)算。預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)計(jì)支出金額，并報(bào)公司/組織審批。經(jīng)審批后的預(yù)算作為安全生產(chǎn)費(fèi)用使用和控制的依據(jù)。（三）審批流程1.安全生產(chǎn)費(fèi)用支出實(shí)行審批制度。費(fèi)用報(bào)銷時(shí)，由項(xiàng)目相關(guān)部門填寫費(fèi)用報(bào)銷申請(qǐng)表，詳細(xì)說明費(fèi)用支出的用途、金額等信息，并附上相關(guān)證明材料。2.申請(qǐng)表經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)公司/組織安全管理部門審核。安全管理部門應(yīng)重點(diǎn)審核費(fèi)用支出是否符合安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍和相關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合要求的申請(qǐng)予以退回。3.安全管理部門審核通過后，報(bào)公司/組織財(cái)務(wù)部門審批。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核費(fèi)用報(bào)銷的真實(shí)性、合法性及票據(jù)的完整性，對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以報(bào)銷支付。4.重大金額的安全生產(chǎn)費(fèi)用支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由公司/組織另行規(guī)定），需經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）臺(tái)賬管理財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、結(jié)余等情況。臺(tái)賬應(yīng)包括日期、憑證號(hào)、摘要、支出項(xiàng)目、金額等內(nèi)容，做到賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。安全管理部門應(yīng)定期與財(cái)務(wù)部門核對(duì)臺(tái)賬，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況與實(shí)際相符。（五）票據(jù)管理安全生產(chǎn)費(fèi)用支出的票據(jù)應(yīng)真實(shí)、合法、有效。費(fèi)用報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供正規(guī)發(fā)票或財(cái)政監(jiān)制的收據(jù)等合法票據(jù)，并按照財(cái)務(wù)制度的要求進(jìn)行粘貼、整理和報(bào)銷。對(duì)不符合票據(jù)管理規(guī)定的費(fèi)用支出，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。五、安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督（一）內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，使用是否符合預(yù)算安排和使用范圍，審批流程是否規(guī)范，臺(tái)賬記錄是否準(zhǔn)確完整等。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)審計(jì)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。（二）安全管理部門監(jiān)督安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況的日常監(jiān)督檢查。定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)際使用情況，是否用于規(guī)定的安全生產(chǎn)項(xiàng)目，安全設(shè)施設(shè)備是否完好有效，應(yīng)急救援器材是否配備齊全并能正常使用等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促項(xiàng)目整改，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用切實(shí)發(fā)揮作用。（三）員工監(jiān)督