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PAGE安全生產內部監(jiān)督制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產管理,規(guī)范內部監(jiān)督行為,有效防范和遏制生產安全事故,保障員工生命財產安全,促進公司持續(xù)健康發(fā)展,依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產經營環(huán)節(jié)及全體員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司各項規(guī)章制度,確保監(jiān)督工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則:涵蓋公司安全生產的全過程、全領域,不留死角。3.預防為主原則:注重事前預防,通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現和消除安全隱患,防止事故發(fā)生。4.責任追究原則:對安全生產違法違規(guī)行為和事故責任,依法依規(guī)追究相關部門和人員的責任。二、監(jiān)督機構及職責(一)安全生產委員會公司設立安全生產委員會(以下簡稱“安委會”),作為安全生產內部監(jiān)督的領導機構。安委會主任由公司主要負責人擔任,副主任由公司其他領導班子成員擔任,成員包括各部門負責人。1.職責貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準,研究制定公司安全生產戰(zhàn)略規(guī)劃和年度工作計劃。定期召開安委會會議,分析研究公司安全生產形勢,決策重大安全生產事項,協(xié)調解決安全生產工作中的重大問題。監(jiān)督檢查公司各部門安全生產工作落實情況,對安全生產工作不力的部門進行督促整改。組織開展公司安全生產考核評價工作,表彰獎勵安全生產先進單位和個人,對安全生產事故責任單位和個人進行責任追究。(二)安全管理部門公司安全管理部門是安全生產內部監(jiān)督的具體執(zhí)行機構,負責日常監(jiān)督檢查工作。1.職責制定和完善公司安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急預案,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展公司安全生產教育培訓工作,提高員工安全意識和技能。定期組織公司安全生產檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現的安全隱患及時下達整改通知書,督促相關部門和人員限期整改。負責公司安全生產事故的統(tǒng)計、報告和調查處理工作,分析事故原因,提出防范措施和建議。參與公司新建、改建、擴建項目的安全設施設計審查和竣工驗收工作,確保項目安全設施符合相關標準要求。負責公司安全設備、設施的管理和維護,確保其正常運行。建立健全公司安全生產檔案,如實記錄安全生產工作情況。(三)各部門各部門是本部門安全生產的責任主體,負責本部門安全生產工作的具體實施,并接受公司安全管理部門的監(jiān)督檢查。1.職責貫徹執(zhí)行公司安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實安全生產責任制。組織本部門員工開展安全生產教育培訓和應急演練,提高員工安全素質和應急能力。定期開展本部門安全生產自查自糾工作,及時發(fā)現和消除安全隱患,對重大安全隱患及時報告公司安全管理部門。負責本部門安全設備、設施的日常維護和管理,確保其正常運行。配合公司安全管理部門做好安全生產事故的調查處理工作,落實事故防范措施。三、監(jiān)督內容(一)安全生產責任制落實情況1.檢查公司各級管理人員、各部門及員工安全生產責任制的簽訂和執(zhí)行情況,是否明確各自的安全生產職責。2.監(jiān)督安全生產責任制考核機制的建立和運行情況,是否將安全生產工作納入績效考核體系。(二)安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況1.檢查公司安全生產規(guī)章制度的制定和完善情況,是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。2.監(jiān)督各部門和員工對安全生產規(guī)章制度的學習、培訓和執(zhí)行情況,是否嚴格遵守各項規(guī)定。(三)安全生產教育培訓情況1.檢查公司安全生產教育培訓計劃的制定和實施情況,是否按照計劃組織開展各類培訓活動。2.監(jiān)督培訓內容是否符合實際需求,培訓效果是否達到預期目標,員工是否具備必要的安全知識和技能。(四)安全設備、設施管理情況1.檢查安全設備、設施的配備是否齊全、完好,是否符合國家安全標準和行業(yè)要求。2.監(jiān)督安全設備、設施的日常維護、保養(yǎng)和檢修情況,是否建立健全維護保養(yǎng)檔案,記錄設備設施運行狀況。3.檢查安全設備、設施的更新改造情況,是否及時淘汰落后設備,采用先進適用的安全技術和裝備。(五)隱患排查治理情況1.檢查公司隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況,是否定期組織開展隱患排查工作。2.監(jiān)督隱患排查記錄是否詳實,隱患治理措施是否有效,隱患整改是否及時到位,是否實現閉環(huán)管理。3.對重大安全隱患,檢查是否按照規(guī)定進行評估、備案,并制定切實可行的治理方案,明確治理責任、措施和期限。(六)應急管理情況1.檢查公司應急預案的制定和完善情況,是否涵蓋各類生產安全事故,是否符合實際情況。2.監(jiān)督應急預案的培訓、演練情況,是否定期組織員工進行應急演練,提高員工應急處置能力。3.檢查應急救援物資、設備的配備和管理情況,是否充足、完好,是否能夠滿足應急救援需要。四、監(jiān)督方式(一)日常檢查安全管理部門定期或不定期對公司各部門、各生產經營環(huán)節(jié)進行日常安全檢查,及時發(fā)現和糾正不安全行為,消除安全隱患。檢查內容包括但不限于安全生產責任制落實情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、設備設施運行狀況、員工操作行為等。(二)專項檢查針對公司安全生產的重點部位、關鍵環(huán)節(jié)或季節(jié)性特點,組織開展專項安全檢查。如危險化學品專項檢查、電氣安全專項檢查、消防安全專項檢查、冬季安全生產專項檢查等。專項檢查要制定詳細的檢查方案,明確檢查內容、標準和方法,確保檢查工作深入、細致、全面。(三)季節(jié)性檢查根據不同季節(jié)的氣候特點和安全生產規(guī)律,開展季節(jié)性安全檢查。春季重點檢查防火、防雷、防靜電設施;夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防雷電、防臺風措施;秋季重點檢查防火、防爆、保溫防凍措施;冬季重點檢查防寒保暖、防火、防爆、防一氧化碳中毒措施等。(四)節(jié)假日檢查在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)假日期間,組織開展節(jié)前安全生產檢查,確保節(jié)日期間安全生產形勢穩(wěn)定。檢查內容包括節(jié)前安全工作部署、員工安全教育培訓、設備設施維護保養(yǎng)、應急救援準備等情況。(五)綜合性檢查定期組織開展綜合性安全生產檢查,由公司安委會成員帶隊,各部門負責人參加,對公司安全生產工作進行全面、系統(tǒng)的檢查。綜合性檢查要涵蓋公司安全生產的各個方面,對發(fā)現的問題進行集中梳理,明確整改責任和期限,跟蹤整改落實情況。(六)不定期抽查安全管理部門不定期對各部門安全生產工作進行抽查,及時發(fā)現和糾正安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。抽查可以采取不打招呼、直奔現場的方式,確保檢查結果真實可靠。五、監(jiān)督程序(一)檢查準備1.制定檢查計劃:根據公司安全生產工作實際情況,安全管理部門制定詳細的檢查計劃,明確檢查的目的、范圍、內容、方法、人員分工和時間安排等。2.收集相關資料:收集與安全生產有關的法律法規(guī)、標準規(guī)范、公司規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急預案等資料,為檢查工作提供依據。3.準備檢查工具:準備必要的檢查工具,如檢測儀器、檢查表、記錄簿等。(二)實施檢查1.現場檢查:檢查人員按照檢查計劃和檢查表內容,深入公司各部門、各生產經營環(huán)節(jié)進行現場檢查,查看設備設施運行狀況、員工操作行為、安全管理制度執(zhí)行情況等,如實記錄檢查發(fā)現的問題和隱患。2.查閱資料:檢查人員查閱各部門安全生產相關文件、記錄、檔案等資料,核實安全生產工作落實情況。3.人員訪談:與各部門負責人、員工進行訪談,了解安全生產工作開展情況、存在的問題及員工對安全生產的意見和建議。(三)問題反饋1.檢查結束后,檢查人員對檢查發(fā)現的問題進行整理和分析,填寫《安全生產檢查記錄表》,明確問題描述、問題類別、責任部門、整改期限等內容。2.安全管理部門及時將檢查情況反饋給被檢查部門,下達《安全生產隱患整改通知書》,告知其存在的問題和隱患,提出整改要求和期限。(四)整改落實1.被檢查部門接到《安全生產隱患整改通知書》后,要立即組織人員對存在的問題和隱患進行分析研究,制定切實可行的整改措施,明確整改責任人,限期完成整改。2.整改過程中,被檢查部門要及時向安全管理部門報告整改情況,對整改難度較大的問題,要說明原因并提出解決方案。3.安全管理部門對整改情況進行跟蹤檢查,督促被檢查部門按時完成整改任務。對整改不力的部門,要進行嚴肅批評教育,并采取進一步的措施,確保隱患得到徹底消除。(五)復查驗收1.整改期限屆滿后,安全管理部門組織對整改情況進行復查驗收。復查驗收要按照原檢查標準進行,確保整改到位。2.經復查驗收合格的,由安全管理部門出具《安全生產隱患整改復查意見書》;對復查驗收不合格的,要責令被檢查部門繼續(xù)整改,直至達到要求為止。六、信息溝通與報告(一)內部溝通1.建立安全生產內部溝通機制,安全管理部門與各部門之間要保持密切聯系,及時傳達安全生產工作要求和信息,協(xié)調解決安全生產工作中的問題。2.定期召開安全生產工作會議,通報安全生產工作情況,分析安全生產形勢,部署下一階段工作任務。3.利用公司內部網絡、宣傳欄、微信群等平臺,及時發(fā)布安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、公司規(guī)章制度、安全事故案例等信息,加強安全生產宣傳教育,提高員工安全意識。(二)報告制度1.事故報告:發(fā)生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人,部門負責人接到報告后,應當于1小時內向公司安全管理部門和公司主要負責人報告。公司安全管理部門接到報告后,應當按照規(guī)定及時向上級主管部門和當地安全生產監(jiān)督管理部門報告。2.隱患報告:各部門在安全生產檢查中發(fā)現的安全隱患,要及時報告公司安全管理部門。安全管理部門對重大安全隱患要及時報告公司安委會,并按照規(guī)定進行評估、備案和治理。3.定期報告:安全管理部門定期向公司安委會報告安全生產工作情況,包括安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況、隱患排查治理情況、事故統(tǒng)計分析情況等,為公司決策提供依據。七、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在安全生產工作中表現突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.符合下列條件之一的部門和個人,可給予獎勵:嚴格遵守安全生產規(guī)章制度,連續(xù)多年無安全事故發(fā)生的。在安全生產技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得顯著成績,有效提高公司安全生產水平的。及時發(fā)現并消除重大安全隱患,避免事故發(fā)生的。在安全生產事故應急救援中表現英勇,有效減少事故損失的。(二)處罰1.對違反安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程,導致發(fā)生生產安全事故或存在重大安全隱患的部門和個人,依法依規(guī)給予處罰。處罰形式包括警告、罰款demotion、辭退等。2.符合下列情形之一的,給予警告、罰款等處罰:未按照規(guī)定落實安全生產責任制的。

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