PAGE尾礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)管理，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬尾礦庫(kù)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、閉庫(kù)及回采等全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，適用于公司各部門及參與尾礦庫(kù)相關(guān)工作的所有人員。（三）基本原則1.安全第一原則始終把安全生產(chǎn)放在首位，確保尾礦庫(kù)運(yùn)行安全，保障人員和環(huán)境安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化隱患排查治理，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則運(yùn)用多種手段，綜合管理尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作，形成全員參與、全面覆蓋的管理格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》3.《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006）4.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423）5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保尾礦庫(kù)具備安全生產(chǎn)條件。3.督促、檢查尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故。（二）公司分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)制定尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施。2.組織開(kāi)展尾礦庫(kù)安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.組織制定尾礦庫(kù)安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。4.負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)安全設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理、閉庫(kù)及回采等工作的監(jiān)督檢查。5.協(xié)調(diào)解決尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。（三）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，負(fù)責(zé)公司尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)管理制度的制定、修訂和完善。2.組織開(kāi)展尾礦庫(kù)安全檢查、隱患排查治理和安全評(píng)價(jià)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并跟蹤落實(shí)。3.負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)安全設(shè)施的驗(yàn)收、備案等工作，監(jiān)督安全設(shè)施的正常運(yùn)行。4.組織制定尾礦庫(kù)安全培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。5.負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，參與事故應(yīng)急救援。（四）生產(chǎn)技術(shù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，確保尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)符合安全要求。2.制定尾礦庫(kù)運(yùn)行操作規(guī)程和技術(shù)措施，指導(dǎo)尾礦庫(kù)的日常運(yùn)行管理。3.負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和改進(jìn)，提高尾礦庫(kù)運(yùn)行效率和安全性。4.參與尾礦庫(kù)安全檢查和隱患排查治理工作，提供技術(shù)支持和解決方案。5.負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)閉庫(kù)及回采方案的編制和實(shí)施，確保閉庫(kù)及回采過(guò)程安全。（五）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.保證尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，?？顚Ｓ谩?.對(duì)尾礦庫(kù)安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費(fèi)用進(jìn)行核算和管理。3.監(jiān)督安全生產(chǎn)資金的使用情況，確保資金合理有效使用。（六）物資供應(yīng)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)采購(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的尾礦庫(kù)設(shè)備、材料和物資，確保所采購(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.建立尾礦庫(kù)設(shè)備、材料和物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管和發(fā)放制度，保證物資供應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確。3.對(duì)尾礦庫(kù)設(shè)備、材料和物資的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保其安全使用。（七）運(yùn)行管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的日常運(yùn)行管理工作，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.定期對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題。3.負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)排水、排滲、筑壩等設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。4.做好尾礦庫(kù)運(yùn)行記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，為安全管理提供依據(jù)。5.參與尾礦庫(kù)安全檢查和隱患排查治理工作，落實(shí)整改措施。（八）崗位員工職責(zé)1.遵守尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和操作技能。3.認(rèn)真做好本崗位的安全檢查和隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。4.積極參與事故應(yīng)急救援，服從指揮，履行職責(zé)。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況等。3.考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的進(jìn)行處罰。（二）安全檢查制度1.制定安全檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期和檢查人員。2.安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改落實(shí)情況。4.建立安全檢查檔案，對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（三）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，對(duì)排查出的隱患要進(jìn)行分類分級(jí)管理。3.制定隱患治理方案，明確治理措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、治理期限和資金保障等。4.對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效治理。5.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。（四）安全培訓(xùn)教育制度1.制定安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.安全培訓(xùn)教育分為主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員培訓(xùn)。3.培訓(xùn)要注重針對(duì)性和實(shí)效性，提高員工安全意識(shí)和操作技能。4.建立員工安全培訓(xùn)教育檔案，記錄員工培訓(xùn)情況。5.對(duì)新員工要進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（五）安全投入保障制度1.建立安全投入保障機(jī)制，保證尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)所需資金的足額投入。2.安全投入包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援、隱患治理等費(fèi)用。3.制定安全投入計(jì)劃，明確投入項(xiàng)目、金額和資金來(lái)源。4.對(duì)安全投入資金進(jìn)行專項(xiàng)管理，確保?？顚Ｓ?。（六）應(yīng)急救援管理制度1.制定尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和應(yīng)急救援措施等。2.定期組織應(yīng)急救援演練，提高員工應(yīng)急救援能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。4.發(fā)生事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告事故情況。（七）設(shè)備設(shè)施管理制度1.建立尾礦庫(kù)設(shè)備設(shè)施管理制度，對(duì)設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢等全過(guò)程進(jìn)行管理。2.設(shè)備設(shè)施要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程，操作人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。4.對(duì)存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行。（八）檔案管理制度1.建立尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)檔案管理制度，對(duì)尾礦庫(kù)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、閉庫(kù)及回采等過(guò)程中的文件、資料、記錄等進(jìn)行分類歸檔管理。2.檔案內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、安全培訓(xùn)教育記錄、應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄、設(shè)備設(shè)施檔案等。3.檔案要妥善保管，便于查閱和使用。四、安全操作規(guī)程（一）尾礦庫(kù)筑壩操作規(guī)程1.筑壩前要對(duì)壩基進(jìn)行清理和平整，確保壩基堅(jiān)實(shí)。2.按照設(shè)計(jì)要求分層鋪筑尾礦，每層鋪筑厚度要符合規(guī)定。3.采用機(jī)械筑壩時(shí)，要保證機(jī)械運(yùn)行安全，防止發(fā)生事故。4.筑壩過(guò)程中要及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保壩體質(zhì)量符合要求。5.壩體達(dá)到設(shè)計(jì)高程后，要進(jìn)行坡面修整和防護(hù)，防止坡面滑坡。（二）尾礦庫(kù)排水操作規(guī)程1.定期檢查排水系統(tǒng)，確保排水暢通。2.嚴(yán)禁在排水管道上堆放雜物，防止堵塞排水管道。3.雨季要加強(qiáng)排水系統(tǒng)的巡查，及時(shí)排除積水。4.發(fā)現(xiàn)排水異常時(shí)，要及時(shí)查明原因并采取措施處理。（三）尾礦庫(kù)排滲操作規(guī)程1.按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行排滲設(shè)施的施工和安裝。2.定期檢查排滲設(shè)施，確保排滲效果良好。3.嚴(yán)禁破壞排滲設(shè)施，保證排滲設(shè)施正常運(yùn)行。（四）尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)操作規(guī)程1.按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括壩體位移、浸潤(rùn)線、滲流量等。3.及時(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。（五）尾礦庫(kù)設(shè)備操作維護(hù)規(guī)程1.制定尾礦庫(kù)設(shè)備操作維護(hù)規(guī)程，明確設(shè)備操作方法、維護(hù)要求和安全注意事項(xiàng)。2.設(shè)備操作人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，要及時(shí)停機(jī)檢查，排除故障后方可繼續(xù)運(yùn)行。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。3.明確各應(yīng)急救援工作小組的職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作有序開(kāi)展。（二）應(yīng)急救援程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和公司應(yīng)急救援指揮中心。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3.搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。4.醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。5.后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。6.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。7.事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。（三）應(yīng)急救援措施1.火災(zāi)事故應(yīng)急救援措施立即組織人員滅火，使用滅火器、消防水等滅火器材進(jìn)行滅火。疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，防止火災(zāi)蔓延，確保人員安全。及時(shí)報(bào)警，通知消防部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。2.坍塌事故應(yīng)急救援措施立即停止作業(yè)，組織人員疏散，防止事故擴(kuò)大。迅速組織搶險(xiǎn)救援，搶救被埋壓人員，對(duì)坍塌部位進(jìn)行加固，防止二次坍塌。及時(shí)通知醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。3.中毒窒息事故應(yīng)急救援措施立即將中毒窒息人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好的地方，解開(kāi)衣領(lǐng)，保持呼吸通暢。對(duì)中毒窒息人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇等急救措施，及時(shí)通知醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救治。查明中毒原因，采取相應(yīng)的解毒措施，防止中毒事故再次發(fā)生。4.尾礦庫(kù)潰壩事故應(yīng)急救援措施立即啟動(dòng)尾礦庫(kù)潰壩事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員疏散，確保人員安全。迅速組織搶險(xiǎn)救援，采取措施防止尾礦繼續(xù)泄漏和擴(kuò)散。及時(shí)通知下游居民和單位，做好防范工作，防止事故造成更大損失。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，評(píng)估事故損失。（四）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時(shí)可用。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)