PAGE監(jiān)理安全生產(chǎn)管控制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司在監(jiān)理項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本監(jiān)理安全生產(chǎn)管控制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司承接的各類建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理活動(dòng)，包括房屋建筑、市政工程、公路橋梁、水利水電等領(lǐng)域。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》4.相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保監(jiān)理工作的各項(xiàng)措施以保障安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)事前預(yù)防、過程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.建立健全監(jiān)理安全生產(chǎn)管理制度，明確各崗位人員的安全職責(zé)。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程等文件。3.編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)監(jiān)理內(nèi)容，明確監(jiān)理工作方法、措施和控制要點(diǎn)。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促施工單位整改，并跟蹤復(fù)查。5.參與或配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出相應(yīng)的監(jiān)理工作改進(jìn)措施。（二）總監(jiān)理工程師職責(zé)1.對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)，是安全生產(chǎn)監(jiān)理的第一責(zé)任人。2.確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃和措施。3.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，簽署審查意見。4.定期主持召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)管理中的重大問題。5.對(duì)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.負(fù)責(zé)本專業(yè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，審查本專業(yè)施工方案中的安全技術(shù)措施。2.對(duì)本專業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.監(jiān)督施工單位按照安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè)行為。4.對(duì)本專業(yè)施工過程中的安全事故隱患及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告，并跟蹤整改情況。5.參與編寫安全生產(chǎn)監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)等資料。（四）監(jiān)理員職責(zé)1.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)報(bào)告。2.對(duì)施工單位的違規(guī)作業(yè)行為進(jìn)行旁站監(jiān)督，制止其繼續(xù)違規(guī)。3.做好安全檢查記錄，為安全問題的分析和處理提供基礎(chǔ)資料。三、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程（一）施工準(zhǔn)備階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理1.審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，確保其具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件。2.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，重點(diǎn)審查深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案。3.檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等是否符合要求。4.審查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程是否健全。5.對(duì)施工單位的主要管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書進(jìn)行審查。（二）施工階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理1.定期召開安全生產(chǎn)監(jiān)理會(huì)議，檢查上次會(huì)議提出的安全問題整改情況，部署本次會(huì)議的安全監(jiān)理工作任務(wù)。2.專業(yè)監(jiān)理工程師按照監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。3.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工。4.檢查施工單位安全費(fèi)用的使用情況，確保安全費(fèi)用?？顚Ｓ?。5.督促施工單位做好季節(jié)性施工安全措施，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等。6.對(duì)施工單位的安全事故隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，直至隱患消除。（三）竣工驗(yàn)收階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理1.檢查施工單位在工程建設(shè)過程中對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。2.審查施工單位提交的工程竣工報(bào)告中的安全生產(chǎn)內(nèi)容，確保工程符合安全生產(chǎn)要求。3.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行檢查，確認(rèn)是否已拆除或妥善處理。4.整理安全生產(chǎn)監(jiān)理資料，歸檔保存。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）安全生產(chǎn)檢查1.定期檢查：監(jiān)理機(jī)構(gòu)每周組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，由總監(jiān)理工程師帶隊(duì)，各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員參加。2.不定期檢查：專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，隨時(shí)進(jìn)行不定期的安全檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。4.季節(jié)性檢查：在夏季、冬季、雨季等特殊季節(jié)，組織針對(duì)性的季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。（二）隱患排查治理1.監(jiān)理人員在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。2.施工單位接到監(jiān)理通知單后，應(yīng)立即制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。3.監(jiān)理人員對(duì)施工單位的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，直至隱患消除。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，并督促施工單位采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。4.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改情況等信息，做到有據(jù)可查。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案與處理措施（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并審查其應(yīng)急預(yù)案的完整性和可行性。2.施工單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。3.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定本監(jiān)理項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。（二）應(yīng)急演練1.施工單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等事故的應(yīng)急救援。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參與施工單位的應(yīng)急演練，檢查演練效果，提出改進(jìn)意見。3.通過應(yīng)急演練，提高施工人員的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識(shí)，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地開展救援工作。（三）事故處理措施1.一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，協(xié)助施工單位開展救援工作，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和相關(guān)部門。2.配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)的監(jiān)理資料和情況說明。3.分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與交底（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.施工單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，新入場(chǎng)工人必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處。（二）安全技術(shù)交底1.施工單位在施工前，應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容應(yīng)包括施工工藝、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置方法等。2.安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。3.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工單位的安全技術(shù)交底情況，確保施工人員清楚了解施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。七、安全生產(chǎn)資料管理（一）資料內(nèi)容1.監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的安全生產(chǎn)監(jiān)理內(nèi)容。2.施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程等文件的審查記錄。3.施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的審查記錄。4.安全生產(chǎn)檢查記錄、監(jiān)理通知單及施工單位的整改回復(fù)資料。5.安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄。6.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底記錄。7.安全費(fèi)用使用情況記錄。8.其他與安全生產(chǎn)監(jiān)理相關(guān)的資料。（二