PAGE景區(qū)安全生產(chǎn)三項(xiàng)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)景區(qū)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范景區(qū)運(yùn)營單位的安全生產(chǎn)行為，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本景區(qū)安全生產(chǎn)三項(xiàng)制度。（二）適用范圍本制度適用于本景區(qū)內(nèi)所有從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括景區(qū)管理部門、各類經(jīng)營商戶、游樂設(shè)施運(yùn)營單位、交通運(yùn)輸企業(yè)等。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國旅游法》3.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》4.《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775）5.《游樂園安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（GB/T30138）等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（四）基本原則1.安全第一原則：始終將游客生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把安全生產(chǎn)工作作為景區(qū)運(yùn)營的頭等大事來抓。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全安全預(yù)防機(jī)制，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成安全生產(chǎn)合力。二、景區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）景區(qū)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定景區(qū)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)景區(qū)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。3.組織制定景區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.負(fù)責(zé)景區(qū)員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。5.負(fù)責(zé)景區(qū)安全設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。6.配合政府有關(guān)部門做好景區(qū)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。（二）經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和景區(qū)安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.制定本商戶的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)對員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保員工具備必要的安全知識和技能。3.負(fù)責(zé)本商戶經(jīng)營場所的安全管理，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。4.按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。5.制定本商戶的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。6.配合景區(qū)管理部門做好安全生產(chǎn)工作，及時(shí)報(bào)告安全事故和隱患。（三）游樂設(shè)施運(yùn)營單位安全生產(chǎn)職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家特種設(shè)備安全法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，取得特種設(shè)備使用登記證和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志，確保游樂設(shè)施安全運(yùn)行。2.建立健全游樂設(shè)施安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對游樂設(shè)施操作人員的安全教育和培訓(xùn)，做到持證上崗。3.定期對游樂設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.在游樂設(shè)施顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，向游客告知安全須知。5.制定游樂設(shè)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。6.配合景區(qū)管理部門做好游樂設(shè)施的安全監(jiān)管工作，及時(shí)報(bào)告安全事故和隱患。（四）交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家道路交通安全法律法規(guī)，確保景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸工具安全運(yùn)行。2.建立健全交通運(yùn)輸安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對駕駛員的安全教育和培訓(xùn)，做到持證上崗。3.定期對交通運(yùn)輸工具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛、船舶等設(shè)備完好有效。4.在交通運(yùn)輸工具顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，向乘客告知安全須知。5.制定交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。6.配合景區(qū)管理部門做好交通運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，及時(shí)報(bào)告安全事故和隱患。（五）安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲1.景區(qū)管理部門建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對各部門、各經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況等。3.對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對安全生產(chǎn)工作不力，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。三、景區(qū)安全檢查與隱患排查治理制度（一）安全檢查類型1.日常檢查：由各部門、各經(jīng)營單位按照各自職責(zé)，每日對本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。2.定期檢查：景區(qū)管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各經(jīng)營單位每半月組織一次安全生產(chǎn)檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期組織專項(xiàng)安全檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，如夏季防汛、冬季防火等，組織季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。（二）安全檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。4.員工安全培訓(xùn)教育情況。5.安全隱患排查治理情況。6.應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況等。（三）隱患排查治理流程1.隱患排查：安全檢查人員通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式，對景區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.隱患登記：對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄隱患的名稱、位置、類別、嚴(yán)重程度、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等信息。3.隱患評估：組織專業(yè)人員對安全隱患進(jìn)行評估，確定隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級，為制定治理措施提供依據(jù)。4.治理措施制定：根據(jù)隱患評估結(jié)果，制定針對性的治理措施，明確治理責(zé)任部門、責(zé)任人、治理期限和治理目標(biāo)。5.隱患治理：責(zé)任部門按照治理措施要求，組織實(shí)施隱患治理工作，確保隱患得到及時(shí)消除。6.隱患復(fù)查：隱患治理完成后，組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患是否徹底消除。對復(fù)查不合格的，責(zé)令責(zé)任部門重新進(jìn)行治理，直至隱患消除。（四）隱患排查治理報(bào)告1.各部門、各經(jīng)營單位每月向景區(qū)管理部門報(bào)送安全隱患排查治理情況報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括隱患排查治理工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的主要隱患及治理情況、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等。2.景區(qū)管理部門每季度對景區(qū)安全隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成季度報(bào)告，并向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)送。3.對重大安全隱患，景區(qū)管理部門要及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告，并采取有效的防范措施，確保不發(fā)生安全事故。四、景區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案體系1.綜合應(yīng)急預(yù)案：針對景區(qū)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，制定總體的應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對游樂設(shè)施事故、火災(zāi)事故、自然災(zāi)害事故等不同類型的安全生產(chǎn)事故，分別制定專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急處置措施。3.現(xiàn)場處置方案：針對景區(qū)內(nèi)具體的場所、設(shè)備等，制定現(xiàn)場處置方案，明確事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置流程和措施。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心：成立景區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心，由景區(qū)管理部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)景區(qū)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急救援小組：設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援小組，各小組按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急救援工作。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告：景區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向景區(qū)管理部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。2.應(yīng)急啟動(dòng)：景區(qū)管理部門接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮中心迅速組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急處置：各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。4.應(yīng)急結(jié)束：事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場恢復(fù)正常后，經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。（四）應(yīng)急救援措施1.搶險(xiǎn)救援：組織專業(yè)救援隊(duì)伍，利用搶險(xiǎn)救援設(shè)備和器材，對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救被困人員和重要物資。2.醫(yī)療救護(hù)：迅速組織醫(yī)療救護(hù)人員對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.后勤保障：提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)：加強(qiáng)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。5.事故調(diào)查：事故應(yīng)急處置結(jié)束后，按照有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。（五）應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃：景區(qū)管理部門制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。2.演練實(shí)施：按照演練計(jì)劃組織開展應(yīng)急演練，演練過程要模擬真實(shí)事故場景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急