PAGE煤礦安全生產(chǎn)六項(xiàng)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬煤礦企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員在煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：堅(jiān)持安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首位，切實(shí)保障煤礦職工的生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)和教育等手段，充分發(fā)揮各方面的作用，形成齊抓共管的工作格局。（四）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.礦長(zhǎng)是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本煤礦的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策，組織制定并實(shí)施本煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，不斷改善安全生產(chǎn)條件。4.定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。5.督促、檢查本煤礦的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本煤礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.協(xié)助礦長(zhǎng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.按照分工組織實(shí)施本煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織制定并實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。3.組織分管部門(mén)開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（三）總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制1.負(fù)責(zé)煤礦技術(shù)管理工作，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。2.組織編制和審查煤礦安全技術(shù)措施，指導(dǎo)和督促各部門(mén)嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施組織生產(chǎn)。3.組織開(kāi)展煤礦安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平。4.參與煤礦安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，提供技術(shù)支持和分析意見(jiàn)。（四）各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，確保安全生產(chǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題。組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.通風(fēng)部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠運(yùn)行。加強(qiáng)瓦斯、二氧化碳等有害氣體的監(jiān)測(cè)和管理，防止瓦斯積聚和超限。組織開(kāi)展通風(fēng)安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除通風(fēng)安全隱患。3.機(jī)電部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)，確保機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行。加強(qiáng)電氣設(shè)備的防爆管理和電纜敷設(shè)管理，防止電氣事故。組織開(kāi)展機(jī)電安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除機(jī)電安全隱患。4.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，督促各部門(mén)及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高職工安全意識(shí)和操作技能。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作。5.其他部門(mén)按照各自職責(zé)，做好本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，配合其他部門(mén)共同做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作。（五）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制1.采煤工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制嚴(yán)格遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。認(rèn)真檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。按照作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行采煤作業(yè)，確保采煤質(zhì)量和安全。2.掘進(jìn)工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好掘進(jìn)作業(yè)前的準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格按照爆破作業(yè)規(guī)程進(jìn)行爆破作業(yè)，確保爆破安全。加強(qiáng)掘進(jìn)巷道的支護(hù)管理，防止冒頂、片幫事故。3.通風(fēng)工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)通風(fēng)設(shè)施的檢查、維護(hù)和管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。監(jiān)測(cè)井下有害氣體濃度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理通風(fēng)異常情況。協(xié)助安全管理部門(mén)做好通風(fēng)安全檢查和隱患排查治理工作。4.機(jī)電工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)和檢修工作，確保機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備操作規(guī)程，防止電氣事故。做好機(jī)電設(shè)備的日常巡檢和定期檢修工作，及時(shí)消除機(jī)電設(shè)備故障和隱患。5.其他崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制各崗位人員按照各自職責(zé)，嚴(yán)格遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好本崗位的安全生產(chǎn)工作。三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控（一）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作。2.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估范圍包括煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面。3.采用科學(xué)的方法和手段，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)評(píng)估，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別、等級(jí)和管控措施。（二）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施1.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的管控措施，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。2.對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行重點(diǎn)管控，制定專項(xiàng)管控方案，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。3.定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善管控措施。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示1.在煤礦井口、作業(yè)場(chǎng)所等顯著位置，公告安全風(fēng)險(xiǎn)類別、等級(jí)和管控措施。2.對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，告知作業(yè)人員危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置措施。3.定期向職工公布安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，接受職工監(jiān)督。四、隱患排查治理（一）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查治理的責(zé)任、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和流程。2.礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面的隱患排查治理工作，各部門(mén)每周至少組織一次隱患排查治理工作，班組每天進(jìn)行隱患排查治理。3.對(duì)排查出的隱患，要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。（二）隱患排查治理流程1.隱患排查采用安全檢查表、現(xiàn)場(chǎng)觀察、儀器檢測(cè)等方法，對(duì)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等進(jìn)行全面排查。對(duì)排查出的隱患，要詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、類別、嚴(yán)重程度、產(chǎn)生原因等信息。2.隱患登記將排查出的隱患錄入隱患排查治理信息系統(tǒng)，建立隱患臺(tái)賬。對(duì)隱患進(jìn)行分類分級(jí)，確定隱患的治理級(jí)別和責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人。3.隱患治理責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人按照隱患治理措施，組織實(shí)施隱患治理工作。在隱患治理過(guò)程中，要采取有效的安全防范措施，確保治理工作安全進(jìn)行。4.隱患驗(yàn)收隱患治理完成后，由安全管理部門(mén)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的隱患，予以銷號(hào)；驗(yàn)收不合格的隱患，要重新進(jìn)行治理，直至驗(yàn)收合格。（三）重大隱患治理1.對(duì)排查出的重大隱患，要立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。2.制定重大隱患治理方案，明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、治理期限和資金保障等內(nèi)容。3.重大隱患治理方案要報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案，并向職工公布。4.重大隱患治理完成后，要組織專家進(jìn)行論證驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。五、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際需要，制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃要明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)師資等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)和政策：學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策，增強(qiáng)職工的法律意識(shí)。2.安全操作規(guī)程：培訓(xùn)各崗位安全操作規(guī)程，使職工熟悉掌握操作技能。3.安全事故案例分析：分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高職工的安全防范意識(shí)。4.安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理：講解安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法和隱患排查治理流程，提高職工的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。5.應(yīng)急救援知識(shí)：培訓(xùn)應(yīng)急救援基本知識(shí)和技能，提高職工的應(yīng)急處置能力。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：組織職工集中學(xué)習(xí)安全知識(shí)和技能。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，提高職工的操作水平。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展在線培訓(xùn)，方便職工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。4.師傅帶徒弟：通過(guò)師傅帶徒弟的方式，進(jìn)行一對(duì)一的培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.采用考試、實(shí)際操作、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)職工的培訓(xùn)知識(shí)和技能掌握情況進(jìn)行考核。3.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案要根據(jù)煤礦實(shí)際情況，定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：由礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作。2.搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員和重要物資。3.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。4.后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。5.治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事故擴(kuò)大。6.信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布事故信息和應(yīng)急救援情況。（三）應(yīng)急救援演練1.制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等事故的應(yīng)急處置。3.通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高職工的應(yīng)急處置能力。（四）應(yīng)急救援物資保障