PAGE水閘安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)水閘安全生產(chǎn)管理，明確各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所屬水閘設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、管理等相關(guān)活動中的安全生產(chǎn)工作。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)水閘安全生產(chǎn)管理，確保水閘安全運(yùn)行。2.原則遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰在崗誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保水閘設(shè)施安全運(yùn)行所需的資金、設(shè)備、物資等。3.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。定期組織安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，確保水閘設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。4.組織制定并實施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。5.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，不得隱瞞、謊報或者拖延不報。積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，落實事故整改措施，防止事故再次發(fā)生。（二）安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。2.負(fù)責(zé)組織本公司/組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時消除。3.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和操作技能。制定年度培訓(xùn)計劃，組織實施各類安全培訓(xùn)活動，建立員工安全培訓(xùn)檔案。4.負(fù)責(zé)本公司/組織安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、分析和報告工作，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，提出防范措施和建議。5.負(fù)責(zé)水閘設(shè)施安全技術(shù)檔案的管理工作，收集、整理、歸檔水閘設(shè)施的設(shè)計、施工、運(yùn)行、維護(hù)等相關(guān)資料，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。6.參與新建、改建、擴(kuò)建水閘工程項目的安全設(shè)施“三同時”審查和驗收工作，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。7.負(fù)責(zé)本公司/組織勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放和管理工作，監(jiān)督員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。8.組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。定期發(fā)布安全生產(chǎn)信息，宣傳安全生產(chǎn)知識和先進(jìn)經(jīng)驗，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。（三）運(yùn)行管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)水閘設(shè)施的日常運(yùn)行管理工作，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保水閘設(shè)施安全、穩(wěn)定運(yùn)行。2.定期對水閘設(shè)施進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障、安全隱患等問題。做好巡查記錄，詳細(xì)記錄設(shè)備運(yùn)行狀況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。3.負(fù)責(zé)水閘設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，制定年度維護(hù)保養(yǎng)計劃，組織實施設(shè)備的維護(hù)、檢修、調(diào)試等工作，確保設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定要求。4.負(fù)責(zé)水閘運(yùn)行調(diào)度工作，根據(jù)上下游水位、流量等情況，合理調(diào)度水閘，保障防洪、灌溉、供水等任務(wù)的順利完成。5.組織開展運(yùn)行人員的崗位技能培訓(xùn)和安全教育，提高運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識。6.負(fù)責(zé)水閘運(yùn)行現(xiàn)場的安全管理工作，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。7.參與水閘設(shè)施的安全評估和技術(shù)改造工作，提出合理化建議，提高水閘設(shè)施的安全性和可靠性。（四）工程技術(shù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)水閘工程的技術(shù)管理工作，制定和完善水閘工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.參與水閘新建、改建、擴(kuò)建工程項目的設(shè)計、施工、驗收等工作，確保工程質(zhì)量符合安全要求。3.負(fù)責(zé)水閘設(shè)施的技術(shù)改造和升級工作，研究應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高水閘設(shè)施的技術(shù)水平和安全性能。4.對水閘設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行技術(shù)分析和評估，為安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持。及時解決水閘運(yùn)行中出現(xiàn)的技術(shù)問題，提出改進(jìn)措施和建議。5.組織開展工程技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流活動，提高工程技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力。6.負(fù)責(zé)水閘工程技術(shù)資料的收集、整理、歸檔工作，建立健全工程技術(shù)檔案。（五）物資供應(yīng)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求的水閘設(shè)施所需的設(shè)備、材料、物資等，確保物資質(zhì)量合格。2.建立物資采購、驗收、保管、發(fā)放等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行物資采購程序，確保物資供應(yīng)及時、準(zhǔn)確。3.負(fù)責(zé)物資倉庫的安全管理工作，做好物資的儲存、保管、防火、防盜等工作，確保物資安全。4.定期對庫存物資進(jìn)行盤點(diǎn)清查，及時清理過期、變質(zhì)等不合格物資，確保物資質(zhì)量。5.配合其他部門做好物資的領(lǐng)用、發(fā)放工作，做好物資使用記錄，跟蹤物資使用情況。（六）人力資源部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本公司/組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，將安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)體系，并組織實施。2.按照國家有關(guān)規(guī)定，保障安全生產(chǎn)管理人員的配備和待遇，確保安全生產(chǎn)管理工作的正常開展。3.將安全生產(chǎn)工作納入員工績效考核體系，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。4.負(fù)責(zé)員工勞動用工管理，依法簽訂勞動合同，明確雙方的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)。5.組織開展員工職業(yè)健康管理工作，定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，為員工提供必要的職業(yè)健康防護(hù)用品。（七）財務(wù)部門職責(zé)1.按照國家有關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ谩?.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算編制、審核、支付等工作，對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.參與安全生產(chǎn)項目的經(jīng)濟(jì)可行性分析和投資決策，為安全生產(chǎn)工作提供財務(wù)支持。（八）員工職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力。3.積極參加本公司/組織的安全生產(chǎn)活動，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本公司/組織負(fù)責(zé)人報告。4.認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保工作安全。在工作中發(fā)現(xiàn)異常情況或者發(fā)生事故時，應(yīng)立即采取緊急措施，并及時報告。5.配合本公司/組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、事故調(diào)查處理等工作，如實提供有關(guān)情況和資料。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司/組織級、部門級、班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.根據(jù)不同崗位和工種的特點(diǎn)，定期組織員工進(jìn)行專項安全培訓(xùn)，如運(yùn)行操作規(guī)程培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等。4.鼓勵員工參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，對取得相關(guān)安全資格證書的員工給予適當(dāng)獎勵。5.建立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況、考試成績、證書頒發(fā)等信息，作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司/組織主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，安全生產(chǎn)管理部門每周至少組織一次專項安全生產(chǎn)檢查，運(yùn)行管理部門每天進(jìn)行現(xiàn)場巡查。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括水閘設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、運(yùn)行管理制度、人員操作行為等方面的檢查內(nèi)容。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按時完成整改任務(wù)，并將整改情況及時報告。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺賬，詳細(xì)記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息，對安全隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。5.對重大安全隱患實行掛牌督辦制度，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門制定整改方案，確保隱患得到及時消除。（三）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1.建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.運(yùn)行管理部門和其他相關(guān)部門應(yīng)每月對本部門負(fù)責(zé)的區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并記錄隱患情況。3.對排查出的事故隱患，應(yīng)按照“五落實”的要求進(jìn)行治理，即落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。4.建立事故隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查治理情況，包括隱患名稱、隱患部位、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等信息。5.對重大事故隱患應(yīng)及時向上級主管部門報告，并采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。在隱患治理期間，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，確保安全。（四）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練后應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。4.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如消防器材、救生設(shè)備、通訊設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)備物資完好有效。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況。（五）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。運(yùn)行管理部門應(yīng)制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。3.安全設(shè)施設(shè)備的維修、改造、更新等應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行，確保設(shè)備的安全性和可靠性。4.對安全設(shè)施設(shè)備的報廢處理應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保報廢設(shè)備的妥善處置，防止環(huán)境污染和安全事故發(fā)生。5.新購置的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)資料，并經(jīng)驗收合格后方可投入使用。（六）勞動防護(hù)用品管理制度1.根據(jù)員工的工作崗位和勞動條件，為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求的勞動防護(hù)用品。2.建立勞動防護(hù)用品采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，確保勞動防護(hù)用品的質(zhì)量和供應(yīng)。3.定期組織員工進(jìn)行勞動防護(hù)用品的培訓(xùn)，使員工了解勞動防護(hù)用品的性能、用途和正確使用方法，提高員工的自我保護(hù)意識。4.監(jiān)督員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，對違反規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處罰。5.定期對勞動防護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其防護(hù)性能良好。對過期、損壞等不合格的勞動防護(hù)用品及時進(jìn)行更換和報廢處理。（七）危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)實行嚴(yán)格的審批制度。2.危險作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程、安全措施等，并報安全生產(chǎn)管理部門審批。3.作業(yè)部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理，確保作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全措施進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)過程中，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。4.危險作業(yè)必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)、取得相應(yīng)資格證書的人員進(jìn)行操作。作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，告知作業(yè)風(fēng)險和安全注意事項。5.作業(yè)完成后，作業(yè)部門應(yīng)組織對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理和檢查驗收，確保無安全隱患后，方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。（八）安全生產(chǎn)獎懲制度1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予獎金獎勵等。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和個人，依法依規(guī)給予處罰，如警告、罰款、降職、撤職等。3.安全生產(chǎn)獎懲情況應(yīng)及時進(jìn)行公示，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。四、安全生產(chǎn)事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向本公司/組織負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理部門報告。3.公司/組織負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告事故情況。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、事故原因等信息。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，應(yīng)立即成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。事故調(diào)查組應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門、運(yùn)行管理部門、工程技術(shù)部門、人力資源部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門人員組成，并邀請當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門參加。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，對事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。3.事故調(diào)查組應(yīng)通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料、技術(shù)鑒定等方式，收集與事故有關(guān)的證據(jù)，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。4.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成事故調(diào)查報告，提出事故處理意見和防范措施建議。事故調(diào)查報告應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字確認(rèn)，并報公司/組織負(fù)責(zé)人審批。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查報告，對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處