PAGE煤礦安全生產巡查制度一、總則（一）目的為加強煤礦安全生產管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預防和減少生產安全事故，保障煤礦職工生命安全和身體健康，根據《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本煤礦實際情況，制定本巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦所屬各部門、各生產作業(yè)場所及相關活動的安全生產巡查工作。（三）基本原則1.預防為主原則：通過巡查及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，采取有效措施加以預防和控制，防止事故發(fā)生。2.全面覆蓋原則：對煤礦生產的各個環(huán)節(jié)、各個崗位、各類設備設施等進行全面巡查，確保不留死角。3.責任明確原則：明確各級巡查人員的職責，做到責任到人，確保巡查工作落到實處。4.及時整改原則：對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時下達整改指令，明確整改責任人和整改期限，跟蹤督促整改到位。二、巡查組織與職責（一）巡查組織架構成立煤礦安全生產巡查領導小組，由礦長擔任組長，副礦長擔任副組長，各部門負責人為成員。領導小組下設巡查辦公室，負責巡查工作的日常組織協(xié)調和資料整理歸檔等工作。（二）領導小組職責1.負責審定煤礦安全生產巡查制度、計劃和方案。2.定期召開安全生產巡查工作會議，研究解決巡查工作中存在的重大問題。3.對巡查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患整改情況進行跟蹤督辦。（三）巡查辦公室職責1.制定年度、季度、月度安全生產巡查計劃，并組織實施。2.負責巡查人員的培訓、考核和管理。3.收集、整理、分析巡查信息，建立巡查檔案。4.對巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類匯總，下達整改通知書，并跟蹤整改落實情況。5.定期向領導小組匯報巡查工作情況，提出改進工作的建議和意見。（四）巡查人員職責1.熟悉煤礦安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和本煤礦的安全生產規(guī)章制度。2.按照巡查計劃和內容，認真開展巡查工作，如實記錄巡查情況。3.及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出整改建議，并督促責任單位進行整改。4.對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要立即報告，并采取臨時防范措施。5.配合有關部門對安全事故進行調查處理，提供相關巡查資料。三、巡查內容（一）安全管理制度執(zhí)行情況1.檢查安全生產責任制、安全操作規(guī)程、安全培訓教育制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應急救援制度等各項安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.查看各級管理人員和員工對安全管理制度的熟悉程度和執(zhí)行情況。（二）人員資質與培訓情況1.檢查煤礦各級管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的資質證書是否有效，是否按規(guī)定配備。2.查看員工的安全培訓記錄，檢查培訓內容是否符合要求，培訓效果是否達到規(guī)定標準。（三）現(xiàn)場作業(yè)安全情況1.檢查各生產作業(yè)場所的通風、瓦斯、防塵、防火、防水、防突等安全設施的運行情況。2.查看采掘工作面、巷道、硐室等作業(yè)現(xiàn)場的頂板管理、支護情況，是否存在冒頂、片幫等安全隱患。3.檢查機電設備、運輸設備、提升設備等的運行狀況，是否存在漏電、過載、超溫等安全問題，設備的安全保護裝置是否齊全有效。4.查看爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全管理情況，是否嚴格執(zhí)行爆破安全規(guī)程。5.檢查井下作業(yè)人員的勞動防護用品佩戴情況。（四）安全設施與設備狀況1.檢查通風機、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、防塵設施、防火設施、排水設備等安全設施的完好情況和運行參數是否正常。2.查看各類安全警示標志、標識是否齊全、清晰。3.檢查提升絞車、運輸膠帶、刮板輸送機等主要設備的維護保養(yǎng)記錄，設備的零部件是否完好，連接是否牢固。（五）應急管理情況1.檢查煤礦應急預案的制定、修訂和演練情況。2.查看應急救援物資儲備情況，物資是否充足、完好，是否在有效期內。3.檢查應急救援隊伍的建設和培訓情況，人員是否具備相應的應急救援能力。四、巡查方式與頻率（一）巡查方式1.定期巡查：由巡查辦公室組織，按照月度、季度、年度計劃，對煤礦各部門、各作業(yè)場所進行全面巡查。2.專項巡查：針對煤礦安全生產中的重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、季節(jié)性特點等，開展專項巡查。如雨季“三防”巡查、冬季防寒保暖巡查等。3.不定期巡查：根據煤礦安全生產實際情況，由巡查領導小組臨時安排進行不定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決突發(fā)安全問題。4.崗位自查：各崗位員工在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后對本崗位的安全狀況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除本崗位存在的安全隱患。（二）巡查頻率1.礦長每月至少組織一次全面巡查。2.副礦長每半月至少組織一次專項巡查。3.巡查辦公室每周組織一次定期巡查。4.各部門負責人每天對本部門的作業(yè)場所進行巡查。5.崗位員工每班進行崗位自查。五、巡查程序（一）巡查準備1.巡查人員應熟悉巡查內容和標準，攜帶必要的巡查工具，如檢測儀器、記錄表格等。2.根據巡查計劃，確定巡查路線和巡查重點。（二）現(xiàn)場巡查1.巡查人員按照預定的巡查路線和內容，深入各生產作業(yè)場所、設備設施等進行實地檢查。采用聽、看、查、問、測等方法，全面了解安全管理和現(xiàn)場作業(yè)情況。2.認真觀察作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境狀況、設備運行狀態(tài)、人員操作行為等，查看相關記錄、資料，詢問員工有關安全問題。3.使用檢測儀器對通風、瓦斯、粉塵、電氣等參數進行檢測，確保數據準確可靠。（三）記錄與報告1.巡查人員要如實記錄巡查情況，填寫巡查記錄表格，詳細記錄巡查時間、地點、巡查人員、巡查內容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要進行分類登記，分析隱患產生的原因，評估隱患的嚴重程度。3.巡查結束后，巡查人員應及時將巡查記錄和發(fā)現(xiàn)的問題報告給巡查辦公室。巡查辦公室對巡查信息進行匯總分析，形成巡查報告。（四）隱患整改1.巡查辦公室根據巡查報告，對安全隱患進行分類整理，按照“五落實”（責任、措施、資金、時限、預案）的要求，下達整改通知書，明確整改責任單位、責任人、整改措施和整改期限。2.整改責任單位接到整改通知書后，要立即組織制定整改方案，認真組織實施整改。整改過程中要采取有效的安全防范措施，確保整改期間的安全生產。3.巡查辦公室要對整改情況進行跟蹤檢查，定期了解整改進展情況。對整改不力或未按時完成整改的單位，要進行嚴肅問責。4.安全隱患整改完成后，整改責任單位要向巡查辦公室提交整改報告。巡查辦公室組織相關人員進行驗收，驗收合格后，方可銷號。六、巡查結果運用（一）與績效考核掛鉤將安全生產巡查結果納入各部門、各崗位的績效考核體系，對巡查工作認真負責、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時督促整改到位的部門和個人給予獎勵；對巡查中發(fā)現(xiàn)問題較多、整改不力的部門和個人進行處罰。（二）作為安全決策依據定期分析安全生產巡查數據，總結安全管理工作中的經驗教訓，為煤礦安全管理決策提供科學依據。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出隱患，研究制定針對性的安全管理措施和制度，不斷完善煤礦安全管理體系。（三）促進安全文化建設通過安全生產巡查工作的開展，向全體員工宣傳安全生產的重要性，強化員工的安全意識。對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全先進事跡進行表彰和宣傳，樹立安全榜樣，營造良好的安全文化氛圍，促進煤礦安全文化建設。七、培訓與考核（一）培訓1.定期組織巡查人員參加安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全管理知識和巡查技能等方面的培訓，提高巡查人員的業(yè)務水平和綜合素質。2.培訓內容應包括煤礦安全生產特點、巡查方法與技巧、安全隱患識別與分析、整改措施制定與跟蹤等。3.培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、現(xiàn)場教學、案例分析等多種形式，確保培訓效果。（二）考核1.建立巡查人員考核制度，對巡查人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務能力、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況等進行考核。2.考核內容包括巡查工作的及時性、準確性、全面性，隱患整改跟蹤情況，以及對安全管理工作的建議和貢獻等。3.考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。對考