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PAGE糧油安全生產(chǎn)五項制度一、總則(一)目的為加強糧油生產(chǎn)過程中的安全管理,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,確保糧油生產(chǎn)活動的順利進行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本五項制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及糧油生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的部門和人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù),堅決杜絕重特大安全事故,最大限度減少一般安全事故。2.預(yù)防為主原則:強化安全風(fēng)險管控,建立健全隱患排查治理機制,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,防患于未然。3.綜合治理原則:運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等多種手段,充分發(fā)揮各部門、各崗位的作用,形成全員參與、全方位管理、全過程防控的安全工作格局。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)公司主要負責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實施,定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題。3.督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(二)生產(chǎn)部門負責(zé)人職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織本部門安全生產(chǎn)日常檢查,及時排查安全隱患,落實整改措施。2.組織制定并實施本部門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,提高員工安全意識和操作技能。3.負責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,確保其正常運行,督促員工正確使用勞動防護用品。4.組織本部門員工參與應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置能力。5.及時報告本部門發(fā)生的安全事故,并積極配合事故調(diào)查處理工作。(三)安全管理部門職責(zé)1.負責(zé)公司安全生產(chǎn)管理制度的制定、修訂和完善,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知,跟蹤整改情況。3.負責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的組織實施,建立員工安全培訓(xùn)檔案。4.參與公司新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作。5.負責(zé)公司安全事故的統(tǒng)計、分析和報告工作,協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。6.負責(zé)公司安全設(shè)備、設(shè)施的管理,定期組織檢查、維護和保養(yǎng)。(四)其他部門職責(zé)1.各職能部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,負責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,制定相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程,確保業(yè)務(wù)活動安全開展。2.財務(wù)部門負責(zé)保障安全生產(chǎn)所需資金,確保??顚S?。3.人力資源部門負責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工績效考核內(nèi)容,對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵,對違反安全規(guī)定的進行處罰。(五)員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負責(zé)人報告。4.積極參與公司組織的安全生產(chǎn)活動,提出合理化建議,共同維護公司安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全教育培訓(xùn)制度(一)培訓(xùn)計劃制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司實際情況,結(jié)合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,每年年初制定年度安全教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)不同崗位、不同工種的特點和需求,有針對性地設(shè)置培訓(xùn)課程,確保培訓(xùn)內(nèi)容符合員工實際工作需要。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度:組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《糧油儲存安全責(zé)任暫行規(guī)定》等,以及公司內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使員工明確安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和公司的安全要求。2.安全操作規(guī)程:針對糧油生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的具體操作,詳細講解操作規(guī)程,包括設(shè)備操作、工藝流程、質(zhì)量控制等方面,確保員工熟練掌握正確的操作方法,避免因操作不當(dāng)引發(fā)安全事故。3.安全事故案例分析:選取典型的糧油生產(chǎn)安全事故案例,進行深入分析,讓員工了解事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和后果,從中吸取教訓(xùn),提高員工對安全事故的警惕性。4.應(yīng)急救援知識:教授員工如何識別和應(yīng)對常見的安全事故,如火災(zāi)、爆炸、泄漏等,掌握滅火器、消火栓等消防器材的使用方法,以及事故現(xiàn)場的應(yīng)急逃生技能,提高員工的應(yīng)急處置能力。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)骨干擔(dān)任培訓(xùn)講師,根據(jù)培訓(xùn)計劃定期組織員工進行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)地點可選擇公司會議室、培訓(xùn)教室等。2.外部培訓(xùn):根據(jù)實際需要,選派員工參加外部專業(yè)機構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程,邀請行業(yè)專家到公司進行專題講座,拓寬員工的安全知識面和視野。3.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際工作場景,由經(jīng)驗豐富的員工對新員工或其他員工進行現(xiàn)場操作示范和指導(dǎo),使員工在實踐中掌握安全操作技能。(四)培訓(xùn)記錄與檔案管理1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄,包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、培訓(xùn)講師、參加人員等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。2.為每位員工建立安全培訓(xùn)檔案,記錄員工參加培訓(xùn)的情況,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等。培訓(xùn)檔案應(yīng)長期保存,作為員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)歷的重要依據(jù)。(五)培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工進行考核,考核方式可采用書面考試、實際操作考核等多種形式??己藘?nèi)容應(yīng)涵蓋培訓(xùn)所學(xué)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等方面。2.考核成績應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中,對于考核不合格的員工,應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)與員工的績效掛鉤,激勵員工積極參加安全教育培訓(xùn),提高自身安全素質(zhì)。四、安全檢查與隱患排查治理制度(一)安全檢查計劃1.安全管理部門應(yīng)制定年度安全檢查計劃,明確檢查的頻次、內(nèi)容、人員和方法。安全檢查計劃應(yīng)覆蓋公司所有生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)等。2.根據(jù)不同季節(jié)、不同生產(chǎn)階段的特點,適時調(diào)整安全檢查計劃,增加針對性檢查內(nèi)容。例如,在夏季高溫季節(jié),重點檢查防暑降溫措施落實情況;在冬季,重點檢查防寒保暖、防火、防爆等安全措施。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況:檢查各級管理人員和員工是否認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行。2.安全設(shè)施設(shè)備:檢查生產(chǎn)設(shè)備、儲存設(shè)施、運輸工具等是否正常運行,安全防護裝置是否齊全有效,消防器材、應(yīng)急照明等是否完好。3.作業(yè)環(huán)境:檢查工作場所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境條件是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,物料堆放是否整齊有序,通道是否暢通。4.員工操作行為:觀察員工在作業(yè)過程中是否遵守安全操作規(guī)程,是否正確佩戴和使用勞動防護用品。5.安全管理資料:檢查安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程是否完善,安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬、培訓(xùn)檔案等資料是否齊全、規(guī)范。(三)檢查方式1.日常檢查:由各部門負責(zé)人組織本部門員工進行每日的安全自查,及時發(fā)現(xiàn)并處理本部門存在的安全問題。安全管理部門定期對各部門的日常檢查情況進行抽查。2.專項檢查:針對特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)或安全問題,組織開展專項安全檢查。例如,對糧油儲存設(shè)施進行專項檢查,對動火作業(yè)進行專項檢查等。3.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展季節(jié)性安全檢查。如春季檢查防雷、防靜電設(shè)施;夏季檢查防暑降溫、防汛設(shè)施;秋季檢查防火、防爆設(shè)施;冬季檢查防寒保暖、消防設(shè)施等。4.綜合性檢查:定期組織開展綜合性安全檢查,由公司主要負責(zé)人帶隊,各部門負責(zé)人及相關(guān)人員參加,對公司整體安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查。(四)隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,建立隱患排查治理臺賬,明確隱患的名稱、位置、類型、等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度,將隱患分為一般隱患和重大隱患。對于一般隱患,由責(zé)任部門立即組織整改;對于重大隱患,由公司主要負責(zé)人組織制定專項整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,確保隱患得到及時有效的治理。3.在隱患整改過程中,要采取有效的防范措施,防止隱患擴大引發(fā)事故。整改完成后,要對隱患整改情況進行驗收,驗收合格后方可銷號。4.定期對隱患排查治理情況進行分析總結(jié),查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施加以改進,不斷完善公司安全生產(chǎn)管理水平。五、應(yīng)急救援管理制度(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確公司應(yīng)急救援的總體目標(biāo)、組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援資源保障等內(nèi)容;專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的事故,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、糧油泄漏事故應(yīng)急預(yù)案等,制定具體的應(yīng)急處置措施;現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施,制定詳細的應(yīng)急操作流程和處置方法。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。一般每年至少修訂一次,當(dāng)公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員結(jié)構(gòu)等發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂。(二)應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由公司主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮,各部門負責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)若干應(yīng)急救援工作小組,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等。各工作小組應(yīng)明確職責(zé)分工,確保應(yīng)急救援工作有序開展。3.搶險救援組負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作,及時控制事故發(fā)展,搶救受傷人員和重要物資;醫(yī)療救護組負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至醫(yī)院治療;后勤保障組負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障;治安保衛(wèi)組負責(zé)維護事故現(xiàn)場秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入;事故調(diào)查組負責(zé)對事故原因進行調(diào)查分析,提出處理意見和防范措施。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明燈具、防護用品、急救藥品、搶險工具等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其處于完好備用狀態(tài)。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬,詳細記錄物資和設(shè)備的名稱型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定地點,并有明顯的標(biāo)識。3.根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行補充和更新,確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救援工作要求。(四)應(yīng)急救援演練1.制定應(yīng)急救援演練計劃,并定期組織實施。應(yīng)急救援演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。桌面演練主要通過模擬事故場景,組織相關(guān)人員進行討論和分析,制定應(yīng)急處置方案;實戰(zhàn)演練則在真實場景下進行應(yīng)急救援操作,檢
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