PAGE消防安全生產(chǎn)追責(zé)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的消防安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本追責(zé)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有部門(mén)、崗位及人員在消防安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任認(rèn)定與追究。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)消防安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和追究。2.實(shí)事求是原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任主體、責(zé)任性質(zhì)和責(zé)任程度。3.責(zé)罰相當(dāng)原則：根據(jù)責(zé)任大小，給予相應(yīng)的處罰，確保責(zé)罰相當(dāng)，起到警示和教育作用。4.預(yù)防為主原則：通過(guò)責(zé)任追究，促使各部門(mén)和人員加強(qiáng)消防安全生產(chǎn)管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。二、消防安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人責(zé)任1.全面負(fù)責(zé)公司/組織的消防安全生產(chǎn)工作，是消防安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.建立、健全消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定消防安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證消防安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保公司/組織具備必要的消防安全生產(chǎn)條件。4.督促、檢查消防安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。5.組織制定并實(shí)施消防安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告消防安全生產(chǎn)事故。（二）分管負(fù)責(zé)人責(zé)任1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好公司/組織的消防安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管領(lǐng)域的消防安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定分管領(lǐng)域的消防安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并督促落實(shí)。3.定期組織分管部門(mén)開(kāi)展消防安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。4.組織制定分管領(lǐng)域的消防安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并參與演練。5.及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管領(lǐng)域的消防安全生產(chǎn)工作情況和存在的問(wèn)題。（三）部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任1.負(fù)責(zé)本部門(mén)的消防安全生產(chǎn)工作，是本部門(mén)消防安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。2.組織本部門(mén)員工學(xué)習(xí)和遵守消防安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開(kāi)展消防安全教育和培訓(xùn)。3.定期組織本部門(mén)進(jìn)行消防安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改或上報(bào)。4.負(fù)責(zé)本部門(mén)消防設(shè)施、器材的日常維護(hù)和管理，確保其完好有效。5.組織本部門(mén)員工參加消防安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。（四）員工責(zé)任1.遵守公司/組織的消防安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加公司/組織和部門(mén)開(kāi)展的消防安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的消防安全知識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或不安全因素，及時(shí)向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.參與消防安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，在確保自身安全的前提下，積極協(xié)助救援。三、消防安全生產(chǎn)責(zé)任追究情形（一）主要負(fù)責(zé)人責(zé)任追究情形1.未履行消防安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生一般火災(zāi)事故的，給予警告、罰款等處罰；導(dǎo)致發(fā)生較大火災(zāi)事故的，給予撤職處分；導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事故的，依法追究刑事責(zé)任。2.未保證消防安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，致使公司/組織不具備必要的消防安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的，按照前款規(guī)定追究責(zé)任。3.對(duì)消防安全生產(chǎn)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，給予降級(jí)、撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）分管負(fù)責(zé)人責(zé)任追究情形1.未認(rèn)真履行分管領(lǐng)域消防安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生一般火災(zāi)事故的，給予警告、罰款等處罰；導(dǎo)致發(fā)生較大火災(zāi)事故的，給予記過(guò)、記大過(guò)處分；導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事故的，給予降級(jí)、撤職處分。2.對(duì)分管領(lǐng)域的火災(zāi)隱患整改不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，按照前款規(guī)定追究責(zé)任。3.未組織制定或?qū)嵤┓止茴I(lǐng)域的消防安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。（三）部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任追究情形1.未履行本部門(mén)消防安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生一般火災(zāi)事故的，給予警告、罰款等處罰；導(dǎo)致發(fā)生較大火災(zāi)事故的，給予記過(guò)、記大過(guò)處分；導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事故的，給予降級(jí)、撤職處分。2.未組織本部門(mén)員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，員工缺乏必要消防安全知識(shí)和技能，導(dǎo)致事故發(fā)生的，按照前款規(guī)定追究責(zé)任。3.對(duì)本部門(mén)存在的火災(zāi)隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或整改，導(dǎo)致事故發(fā)生的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。4.未確保本部門(mén)消防設(shè)施、器材完好有效，影響事故救援和損失控制的，給予警告、罰款等處罰；造成嚴(yán)重后果的，給予記過(guò)、記大過(guò)處分。（四）員工責(zé)任追究情形1.違反消防安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，給予警告、罰款等處罰；造成嚴(yán)重后果的，給予辭退處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或不安全因素未及時(shí)報(bào)告，導(dǎo)致事故發(fā)生的，給予批評(píng)教育、罰款等處罰；造成嚴(yán)重后果的，給予記過(guò)、記大過(guò)處分。3.拒絕參加消防安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或在事故應(yīng)急救援中不服從指揮，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的，給予警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予辭退處理。四、消防安全生產(chǎn)責(zé)任追究程序（一）事故報(bào)告與初步調(diào)查1.發(fā)生消防安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司/組織主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.公司/組織主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有消防安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。3.事故發(fā)生后，由公司/組織安全管理部門(mén)牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。（二）責(zé)任認(rèn)定1.事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，按照本制度規(guī)定的責(zé)任體系和責(zé)任追究情形，對(duì)事故責(zé)任主體進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。2.在責(zé)任認(rèn)定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取責(zé)任主體的陳述和申辯，對(duì)其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。3.責(zé)任認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知責(zé)任主體，并告知其享有申請(qǐng)復(fù)核的權(quán)利。（三）責(zé)任追究決定1.根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，由公司/組織人力資源部門(mén)會(huì)同安全管理部門(mén)提出責(zé)任追究建議，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。2.責(zé)任追究決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，明確責(zé)任主體、責(zé)任性質(zhì)、責(zé)任程度和處罰措施等內(nèi)容。3.責(zé)任追究決定應(yīng)當(dāng)送達(dá)責(zé)任主體，并在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。（四）復(fù)核與申訴1.責(zé)任主體對(duì)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果或責(zé)任追究決定不服的，可以在接到通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向公司/組織提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。2.公司/組織應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)核申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)復(fù)核申請(qǐng)進(jìn)行審查，并作出復(fù)核決定。復(fù)核決定為最終決定。3.責(zé)任主體對(duì)復(fù)核決定仍不服的，可以向公司/組織工會(huì)或上級(jí)主管部門(mén)提出申訴。公司/組織工會(huì)或上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申訴進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果通知申訴人。五、消防安全生產(chǎn)責(zé)任追究的執(zhí)行與監(jiān)督（一）執(zhí)行1.責(zé)任追究決定作出后，責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照決定要求，立即執(zhí)行處罰措施。2.涉及經(jīng)濟(jì)處罰的，由財(cái)務(wù)部門(mén)按照規(guī)定從責(zé)任主體工資、獎(jiǎng)金等收入中扣除相應(yīng)款項(xiàng)。3.涉及紀(jì)律處分的，由人力資源部門(mén)按照公司/組織有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）監(jiān)督1.公司/組織安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任追究制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保責(zé)任追究決定得到有效執(zhí)行。2.對(duì)責(zé)任