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PAGE機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,保障機(jī)關(guān)工作人員生命財產(chǎn)安全,確保機(jī)關(guān)各項工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位及其工作人員在辦公區(qū)域、公務(wù)活動場所等范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保人員和財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全隱患排查和預(yù)防措施,防患于未然。3.綜合治理原則:運用多種手段,協(xié)調(diào)各方力量,共同做好安全生產(chǎn)工作。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)(一)機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計劃。2.定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。4.協(xié)調(diào)各部門之間的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。(二)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織本部門人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。3.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查,及時消除安全隱患。4.發(fā)生安全事故時,及時報告并組織救援,配合事故調(diào)查處理。(三)工作人員職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高安全意識和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,有權(quán)制止違章作業(yè)和強(qiáng)令冒險作業(yè)。4.協(xié)助做好事故應(yīng)急救援工作。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)(一)教育與培訓(xùn)計劃1.機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組每年制定安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式,并組織實施。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)不同崗位的特點和需求,有針對性地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等方面的培訓(xùn)。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī):學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識。2.安全操作規(guī)程:熟悉本崗位的安全操作規(guī)程,掌握正確的操作方法。3.事故案例分析:通過分析典型事故案例,吸取教訓(xùn),提高防范能力。4.應(yīng)急救援知識:了解事故應(yīng)急救援的基本知識和技能,掌握應(yīng)急處置方法。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織全體工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請專家授課或觀看安全教育片。2.專題培訓(xùn):針對特定崗位或安全問題,開展專題培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際工作,在現(xiàn)場進(jìn)行操作示范和安全指導(dǎo)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供在線學(xué)習(xí)資源,方便工作人員隨時學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)記錄1.建立安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、考核情況等信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查計劃1.機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織安全生產(chǎn)檢查,制定檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時間和檢查方式。2.檢查計劃應(yīng)涵蓋辦公區(qū)域、公務(wù)活動場所安全設(shè)施、電氣設(shè)備、消防設(shè)施、食品安全等方面。(二)檢查內(nèi)容1.安全設(shè)施檢查:檢查消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明等是否完好有效。2.電氣設(shè)備檢查:檢查電氣線路、插座、開關(guān)、電器設(shè)備等是否存在漏電、過載、短路等安全隱患。3.消防設(shè)施檢查:檢查滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施是否正常運行。4.食品安全檢查:檢查機(jī)關(guān)食堂的食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。5.其他檢查:根據(jù)實際情況,對其他可能存在安全隱患的部位進(jìn)行檢查。(三)隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時進(jìn)行登記,建立隱患臺賬,明確隱患整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.隱患整改責(zé)任人應(yīng)按照整改措施要求,及時進(jìn)行整改,確保隱患得到消除。3.對于重大安全隱患,要立即采取臨時防范措施,并及時報告機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織制定專項整改方案,確保隱患得到徹底治理。4.建立隱患排查治理跟蹤復(fù)查制度,對已整改的隱患進(jìn)行復(fù)查,確保整改到位。五、安全設(shè)施與設(shè)備管理(一)安全設(shè)施建設(shè)1.按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,建設(shè)完善辦公區(qū)域、公務(wù)活動場所的安全設(shè)施,包括消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明等。2.安全設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則,確保設(shè)施的質(zhì)量和性能。(二)安全設(shè)備配備1.根據(jù)工作需要,配備必要的安全設(shè)備,如滅火器、消火栓、應(yīng)急救援器材、勞動防護(hù)用品等。2.安全設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運行。(三)設(shè)施與設(shè)備維護(hù)管理1.建立安全設(shè)施與設(shè)備維護(hù)管理制度,明確維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)周期。2.定期對安全設(shè)施與設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新,確保其完好有效。3.對損壞或失效的安全設(shè)施與設(shè)備,要及時進(jìn)行維修或更換。六、危險作業(yè)管理(一)危險作業(yè)范圍1.本制度所稱危險作業(yè),是指在機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、公務(wù)活動場所等范圍內(nèi)進(jìn)行的可能危及人身安全和財產(chǎn)安全的作業(yè)活動,包括動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等。(二)危險作業(yè)審批1.進(jìn)行危險作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)填寫《危險作業(yè)審批表》,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況,并報機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.Theapprovalprocessfordangerousoperationsshouldbecarriedoutinstrictaccordancewiththeregulations,andapprovalshouldbeobtainedbeforetheoperationcanbecarriedout.(三)危險作業(yè)安全措施1.作業(yè)部門應(yīng)根據(jù)危險作業(yè)的特點,制定相應(yīng)的安全措施,確保作業(yè)安全。2.安全措施應(yīng)包括現(xiàn)場安全防護(hù)、應(yīng)急救援預(yù)案、安全培訓(xùn)教育等內(nèi)容。3.在危險作業(yè)過程中,作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,落實安全措施,確保作業(yè)安全。(四)危險作業(yè)監(jiān)督1.機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對危險作業(yè)的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過程中的安全問題。2.對違反危險作業(yè)規(guī)定的行為,要嚴(yán)肅處理,確保危險作業(yè)安全。七、應(yīng)急救援管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)機(jī)關(guān)實際情況,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,由機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮,副組長擔(dān)任副總指揮,成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的職責(zé)分工。(三)應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消火栓、應(yīng)急救援器材、急救藥品、擔(dān)架等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度,明確物資和設(shè)備的采購、儲存、使用、更新等環(huán)節(jié)的管理要求。(四)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,提高工作人員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震事故應(yīng)急演練、食品安全事故應(yīng)急演練等內(nèi)容。3.演練結(jié)束后,應(yīng)及時對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,及時修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。八、事故報告與處理(一)事故報告1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報告機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場。3.機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并按照規(guī)定向有關(guān)部門報告。(二)事故調(diào)查處理1.事故發(fā)生后,機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織成立事故調(diào)查組,對事故原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過,對事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.事故處理結(jié)果應(yīng)及時向全體工作人員通報,教育廣大工作人員吸取教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。九、獎勵與處罰(一)
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