PAGE監(jiān)理生產(chǎn)安全制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司監(jiān)理項(xiàng)目的生產(chǎn)安全管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的所有監(jiān)理項(xiàng)目，包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路橋梁、水利水電等各類工程項(xiàng)目。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《安全生產(chǎn)許可證條例》4.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》5.相關(guān)工程建設(shè)行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）等（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督檢查，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。二、安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.制定公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計(jì)劃，并確保其有效實(shí)施。2.提供安全生產(chǎn)所需的資源，包括人力、物力和財(cái)力支持。3.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。4.對(duì)公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面監(jiān)督和考核。（二）項(xiàng)目總監(jiān)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作，確保監(jiān)理項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)要求。2.組織編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。3.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程等。4.定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤整改情況。6.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，提出監(jiān)理單位的意見和建議。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.負(fù)責(zé)本專業(yè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，對(duì)本專業(yè)工程的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案，提出審查意見。3.對(duì)本專業(yè)工程施工過程中的安全隱患，及時(shí)要求施工單位整改，并跟蹤復(fù)查。4.參與本專業(yè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，提供相關(guān)技術(shù)支持。（四）監(jiān)理員職責(zé)1.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)報(bào)告。2.監(jiān)督施工單位按照安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，制止違規(guī)作業(yè)行為。3.做好安全檢查記錄，為安全管理工作提供基礎(chǔ)資料。三、安全監(jiān)理工作程序（一）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理1.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程等文件。2.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案，重點(diǎn)審查深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案。3.檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)建筑物、臨時(shí)用電、消防設(shè)施等是否符合安全要求。4.檢查施工單位的安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗。（二）施工過程中安全監(jiān)理1.定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械、臨時(shí)用電、消防安全、文明施工等方面。2.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，檢查施工單位是否按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。3.對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。4.跟蹤施工單位的整改情況，對(duì)整改不力的，采取進(jìn)一步的措施，如下達(dá)停工令等。5.定期召開安全生產(chǎn)監(jiān)理例會(huì)，通報(bào)安全生產(chǎn)情況，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。（三）竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理1.對(duì)工程竣工前的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患已全部消除。2.審查施工單位提交的工程竣工報(bào)告中的安全生產(chǎn)內(nèi)容，確認(rèn)工程符合安全生產(chǎn)要求。3.參與工程竣工驗(yàn)收，對(duì)工程的安全生產(chǎn)情況發(fā)表監(jiān)理意見。四、安全檢查與隱患排查（一）安全檢查制度1.公司定期組織安全生產(chǎn)大檢查，檢查內(nèi)容包括公司本部及各監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況等。2.項(xiàng)目總監(jiān)每周組織一次施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查。3.安全檢查應(yīng)采用定期檢查、不定期檢查、專項(xiàng)檢查等多種方式進(jìn)行，確保檢查全面、深入。（二）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.施工單位應(yīng)按照整改通知要求，認(rèn)真組織整改，整改完成后及時(shí)提交整改報(bào)告。3.監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。4.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。五、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.公司制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合公司實(shí)際情況進(jìn)行制定。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全生產(chǎn)基本知識(shí)和技能。4.典型生產(chǎn)安全事故案例分析。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.公司管理人員。2.項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。3.施工單位的管理人員、安全管理人員和特種作業(yè)人員。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門組織，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派人員參加政府主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司承接的監(jiān)理項(xiàng)目特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行制定。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)。2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.明確各成員的職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目總監(jiān)或公司應(yīng)急救援辦公室。2.項(xiàng)目總監(jiān)或應(yīng)急救援辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況，并請(qǐng)求支援。（四）應(yīng)急救援措施1.迅速組織救援力量，搶救受傷人員，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。2.采取有效的措施，防止事故擴(kuò)大，減少損失。3.配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理，提供相關(guān)資料和證據(jù)。七、安全費(fèi)用管理（一）安全費(fèi)用提取按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，提取監(jiān)理項(xiàng)目工程造價(jià)的一定比例作為安全費(fèi)用。（二）安全費(fèi)用使用范圍1.安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等。2.施工機(jī)械的安全檢測(cè)和維護(hù)費(fèi)用。3.臨時(shí)用電、消防設(shè)施等費(fèi)用。4.安全教育培訓(xùn)費(fèi)用。5.應(yīng)急救援器材和設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用。6.安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。（三）安全費(fèi)用管理1.設(shè)立安全費(fèi)用專用賬戶，?？顚Ｓ谩?.建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬，記錄安全費(fèi)用的支出情況。3.定期對(duì)安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保安全費(fèi)用合理使用。八、安全獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位