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文檔簡(jiǎn)介
消防安全責(zé)任制課件第一章消防安全責(zé)任制概述法律依據(jù)與重要性消防安全責(zé)任制是依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)建立的制度體系。它明確了各級(jí)政府、部門、單位和個(gè)人在消防工作中的職責(zé),是預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害的根本保障。核心工作原則消防安全責(zé)任制的核心原則政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消防規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)等重大事項(xiàng),建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系。部門依法監(jiān)管各職能部門按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全"的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)。單位全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體,法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位消防安全工作。公民積極參與消防安全人人有責(zé)第二章地方各級(jí)人民政府消防職責(zé)我國(guó)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的消防管理體制,省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府在消防工作中承擔(dān)不同層級(jí)的職責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域消防工作的第一責(zé)任人,對(duì)消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好消防工作落實(shí)。省級(jí)政府消防職責(zé)重點(diǎn)01制定地方消防法規(guī)根據(jù)國(guó)家消防法律法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際制定地方性消防法規(guī)和規(guī)章,為消防工作提供法制保障,規(guī)范消防安全行為。02保障消防經(jīng)費(fèi)投入將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保消防裝備、消防站建設(shè)、消防宣傳等工作有充足的資金支持。03納入城市總體規(guī)劃將消防規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃,科學(xué)布局消防站、消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施,保障城市消防安全需求。04推進(jìn)消防隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè),提升消防救援能力,確保火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作高效開展。市縣級(jí)政府消防職責(zé)重點(diǎn)規(guī)劃與建設(shè)編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃并嚴(yán)格組織實(shí)施按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消防站、消防供水等公共消防設(shè)施改造老舊小區(qū)消防設(shè)施,消除城市消防安全隱患監(jiān)管與整治組織開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)重大火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦,限期整改建立健全消防安全網(wǎng)格化管理體系宣傳與教育推動(dòng)消防宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)利用媒體平臺(tái)普及消防安全知識(shí)開展消防安全示范創(chuàng)建活動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道消防職責(zé)建立消防安全組織明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員,建立消防安全工作機(jī)制,定期研究部署消防工作,確?;鶎酉腊踩芾碛腥俗ァ⒂腥斯?。落實(shí)消防安全措施指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)制定防火安全公約,開展群眾性消防工作,組織實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)隱患。組建消防隊(duì)伍根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,建立政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)或微型消防站,配備必要的消防裝備,提升初期火災(zāi)撲救能力。開展防火巡查組織開展經(jīng)常性防火檢查和消防宣傳,特別是在重大節(jié)假日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié),加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、"三合一"場(chǎng)所的消防安全檢查。第三章各部門消防安全職責(zé)按照"管行業(yè)必須管安全"的原則,各行業(yè)主管部門對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,必須將消防安全納入行業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。公安消防部門對(duì)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,依法開展消防監(jiān)督檢查,組織火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援,調(diào)查火災(zāi)事故原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失,開展消防宣傳教育。教育部門將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,組織學(xué)校開展消防安全教育和應(yīng)急疏散演練,加強(qiáng)學(xué)校消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障師生消防安全。其他部門消防職責(zé)民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全管理,指導(dǎo)基層群眾性自治組織開展消防工作,將消防安全納入社區(qū)治理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收及備案抽查,督促建設(shè)單位和施工單位落實(shí)消防安全責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。交通運(yùn)輸負(fù)責(zé)客運(yùn)車站、港口、碼頭等交通運(yùn)輸場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管,督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全消防安全制度,加強(qiáng)車輛船舶消防設(shè)施配備。應(yīng)急管理綜合指導(dǎo)各地區(qū)、各部門的消防工作,推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制,組織開展消防安全專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)。市場(chǎng)監(jiān)管負(fù)責(zé)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,查處消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。文化旅游負(fù)責(zé)文化娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店等場(chǎng)所的消防安全管理,督促文化旅游企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任。第四章單位消防安全主體責(zé)任機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體,必須依法履行消防安全職責(zé)。法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位消防安全工作全面負(fù)責(zé)。明確責(zé)任人確定消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,明確各級(jí)各崗位消防安全職責(zé)。制定制度建立健全消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,規(guī)范消防管理行為。落實(shí)措施保障疏散通道暢通,配置消防設(shè)施器材,開展防火檢查和隱患整改。教育培訓(xùn)組織員工消防安全培訓(xùn),開展滅火和應(yīng)急疏散演練,提升應(yīng)急能力。消防安全重點(diǎn)單位責(zé)任消防安全重點(diǎn)單位是指發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的單位,包括大型商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館、車站等人員密集場(chǎng)所。這些單位除履行一般單位職責(zé)外,還應(yīng)承擔(dān)更嚴(yán)格的消防安全管理責(zé)任。管理要求確定專職消防安全管理人建立完整的消防檔案實(shí)行每日防火巡查設(shè)置消防控制室并實(shí)行24小時(shí)值班培訓(xùn)演練定期組織員工消防培訓(xùn)每半年開展一次演練新員工崗前消防培訓(xùn)特殊工種持證上崗設(shè)施保障按標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施定期檢測(cè)維護(hù)保養(yǎng)確保消防設(shè)施完好有效保證消防經(jīng)費(fèi)投入多產(chǎn)權(quán)單位消防責(zé)任劃分明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任同一建筑物有多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位或使用單位的,應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理。委托統(tǒng)一管理可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或明確一個(gè)單位統(tǒng)一管理共用消防設(shè)施,其他產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)配合做好消防工作,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。簽訂管理協(xié)議各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位應(yīng)簽訂消防安全管理協(xié)議,明確各方消防安全責(zé)任,約定共用消防設(shè)施的管理、維護(hù)、更新改造等事項(xiàng)。特別提醒:對(duì)于出租房屋,出租人應(yīng)確保出租房屋符合消防安全要求,承租人在使用期間應(yīng)遵守消防安全管理規(guī)定,雙方可在租賃合同中約定各自的消防安全責(zé)任。實(shí)戰(zhàn)演練提升應(yīng)急能力消防演練不是形式,而是保命技能。通過定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練,讓每位員工熟悉逃生路線,掌握滅火器材使用方法,在真正的危險(xiǎn)來臨時(shí)能夠從容應(yīng)對(duì),最大限度保障生命安全。第五章消防安全管理制度建設(shè)完善的消防安全管理制度是做好消防工作的基礎(chǔ)保障。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),建立健全消防安全管理制度體系,確保消防工作有章可循、有據(jù)可依。1消防安全操作規(guī)程制定各崗位、各部位的消防安全操作規(guī)程,明確用火用電、危險(xiǎn)品管理、消防設(shè)施操作等安全要求,確保員工規(guī)范操作。2滅火應(yīng)急疏散預(yù)案根據(jù)建筑特點(diǎn)和人員情況,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,明確組織機(jī)構(gòu)、報(bào)警和接警處置程序、應(yīng)急疏散路線等內(nèi)容。3消防設(shè)施器材配備按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施器材,包括滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等,確保完好有效。4定期檢測(cè)維護(hù)建立消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,定期組織檢測(cè)維護(hù),確保消防設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài),關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用?;馂?zāi)隱患排查與整改建立排查制度單位應(yīng)建立火災(zāi)隱患排查整改制度,明確排查的頻次、內(nèi)容、責(zé)任人和整改要求。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查,其他單位應(yīng)每周至少進(jìn)行一次防火檢查。及時(shí)消除隱患發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正;不能立即改正的,應(yīng)確定整改措施、期限、責(zé)任人和整改資金,整改期間應(yīng)采取臨時(shí)防范措施,確保安全。重大隱患督辦對(duì)重大火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦制度,由政府或消防部門下達(dá)整改通知,限期整改。單位應(yīng)制定整改方案,落實(shí)整改資金,整改期間采取嚴(yán)格管控措施。明火作業(yè)安全管理審批流程進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)向消防安全管理人申請(qǐng)辦理動(dòng)火審批手續(xù),明確作業(yè)地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員和防火措施。安全措施作業(yè)前應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周圍的可燃物,配備滅火器材,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),作業(yè)結(jié)束后應(yīng)徹底清理現(xiàn)場(chǎng),消除余火。持證上崗從事電焊、氣焊等特殊工種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的操作資格證書后方可上崗作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行消防安全操作規(guī)程。禁止行為:禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要使用的,應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施,作業(yè)人員應(yīng)遵守消防安全規(guī)定。第六章消防安全監(jiān)督檢查與執(zhí)法消防監(jiān)督檢查是消防部門依法對(duì)社會(huì)單位遵守消防法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督管理的重要手段,是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、預(yù)防火災(zāi)事故的有效措施。檢查內(nèi)容建筑物消防審批手續(xù)是否齊全消防設(shè)施是否完好有效疏散通道、安全出口是否暢通消防安全制度是否建立健全員工消防培訓(xùn)是否落實(shí)到位火災(zāi)隱患整改是否及時(shí)徹底檢查程序出示執(zhí)法證件,說明檢查目的按照檢查大綱進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查詢問有關(guān)人員,查閱相關(guān)資料填寫檢查記錄,制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法處理向被檢查單位反饋檢查結(jié)果違法處罰對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為,消防部門依法給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。失職追責(zé)對(duì)因玩忽職守、濫用職權(quán)導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的政府及部門工作人員,依法依紀(jì)追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)與驗(yàn)收建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收是從源頭上預(yù)防火災(zāi)、保證建筑消防安全的重要措施。所有建設(shè)工程都必須符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格后方可施工,經(jīng)消防驗(yàn)收合格后方可投入使用。消防設(shè)計(jì)審查特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查,提交消防設(shè)計(jì)文件。審查部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)消防設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。消防驗(yàn)收要求特殊建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收。其他建設(shè)工程建成后,建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行消防驗(yàn)收備案。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理消防安全檢查申請(qǐng)公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設(shè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)向消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查,提交場(chǎng)所基本情況、消防設(shè)施情況等材料。合格標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)所應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,建筑消防設(shè)施完好有效,疏散通道、安全出口暢通,員工經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。疏散設(shè)施要求不得占用、堵塞疏散通道和安全出口,不得鎖閉安全出口,應(yīng)設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持完好有效。公眾聚集場(chǎng)所人員密集,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷事故。因此,必須嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理措施,定期開展防火檢查和消防演練,確保疏散通道暢通,消防設(shè)施完好,員工具備基本的消防安全知識(shí)和技能。第七章消防宣傳教育與培訓(xùn)消防宣傳教育是提高全民消防安全意識(shí)和自防自救能力的重要途徑。各級(jí)政府、部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳教育工作,普及消防安全知識(shí),提升公眾消防安全素質(zhì)。學(xué)校消防教育教育部門應(yīng)將消防安全知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,中小學(xué)每學(xué)期至少安排4課時(shí)消防安全教育課程,組織學(xué)生開展疏散演練,培養(yǎng)學(xué)生消防安全意識(shí)。職業(yè)培訓(xùn)體系將消防安全知識(shí)納入職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,特別是對(duì)從事易燃易爆危險(xiǎn)品作業(yè)、電焊氣焊作業(yè)等特殊工種人員,必須經(jīng)過專門的消防安全培訓(xùn)。社區(qū)宣傳活動(dòng)街道、社區(qū)應(yīng)定期組織開展消防安全宣傳活動(dòng),利用宣傳欄、電子屏、微信群等渠道普及消防知識(shí),提高居民火災(zāi)防范意識(shí)和逃生自救能力。社會(huì)力量參與消防公益鼓勵(lì)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)研發(fā)先進(jìn)的消防技術(shù)裝備,推廣應(yīng)用智慧消防、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),提升火災(zāi)防控和撲救能力。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開展消防技術(shù)攻關(guān),轉(zhuǎn)化科技成果,推動(dòng)消防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持志愿消防隊(duì)和公益活動(dòng)鼓勵(lì)社會(huì)力量組建志愿消防隊(duì),參與消防公益活動(dòng)。志愿消防隊(duì)員應(yīng)經(jīng)過消防培訓(xùn),掌握基本的滅火救援技能,在火災(zāi)發(fā)生時(shí)配合專業(yè)消防隊(duì)開展撲救工作。支持社會(huì)組織開展消防安全宣傳、隱患排查等公益活動(dòng),形成全社會(huì)關(guān)注消防、參與消防的良好氛圍。第八章火災(zāi)應(yīng)急救援組織與機(jī)制建立健全火災(zāi)應(yīng)急救援體系是減少火災(zāi)損失、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。各級(jí)政府和單位應(yīng)制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠快速響應(yīng)、有效處置。制定預(yù)案根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況,制定詳細(xì)的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確組織指揮、力量調(diào)度、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等內(nèi)容。定期演練政府及部門每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練,重點(diǎn)單位每半年至少組織一次演練,檢驗(yàn)預(yù)案可行性,提升應(yīng)急能力。應(yīng)急響應(yīng)火災(zāi)發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員疏散,開展初期撲救,及時(shí)報(bào)警,為專業(yè)救援爭(zhēng)取時(shí)間。聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立政府、部門、單位、社會(huì)多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合各類應(yīng)急資源,形成滅火救援合力,提高應(yīng)急處置效率。政府專職消防隊(duì)建設(shè)政府專職消防隊(duì)是消防救援力量的重要補(bǔ)充,承擔(dān)著火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等職責(zé)。加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)建設(shè),對(duì)于提升區(qū)域消防救援能力具有重要意義。1招錄機(jī)制按照公開、公平、公正的原則招錄政府專職消防員,身體條件和心理素質(zhì)應(yīng)符合消防工作要求,經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核合格后上崗。2裝備配置按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防車輛、裝備器材,包括滅火、救援、通信、防護(hù)等裝備,確保能夠有效應(yīng)對(duì)各類火災(zāi)和應(yīng)急救援任務(wù)。3薪酬保障建立合理的薪酬待遇保障機(jī)制,工資水平應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消防工作風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng),按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn),保障合法權(quán)益。4職責(zé)定位政府專職消防隊(duì)具有公益屬性,主要承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、消防宣傳等職責(zé),接受消防救援機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度指揮。典型案例分享:某地火災(zāi)隱患整改成功經(jīng)驗(yàn)案例背景:某市一棟老舊商住綜合樓存在重大火災(zāi)隱患,包括消防設(shè)施癱瘓、疏散通道堵塞、違規(guī)住人等問題,嚴(yán)重威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全。1隱患排查階段消防部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)隱患,經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為重大火災(zāi)隱患,依法下達(dá)《重大火災(zāi)隱患整改通知書》,并報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦。2掛牌督辦階段市政府成立整改工作專班,召開協(xié)調(diào)會(huì)明確責(zé)任分工,要求建筑產(chǎn)權(quán)方制定整改方案,落實(shí)整改資金,限期完成整改任務(wù)。3整改落實(shí)階段產(chǎn)權(quán)方投資300余萬(wàn)元,更換消防設(shè)施,疏通消防通道,清理違規(guī)住人,整改工作歷時(shí)3個(gè)月全部完成,經(jīng)驗(yàn)收合格后銷案。4成效評(píng)估階段整改后,該建筑消防安全條件得到根本改善,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)顯著降低,近三年未發(fā)生火災(zāi)事故,居民安全感明顯提升。經(jīng)驗(yàn)啟示:重大火災(zāi)隱患整改必須政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,防止隱患反彈,確保消防安全持續(xù)穩(wěn)定。典型案例分享:企業(yè)消防安全管理先進(jìn)做法案例單位:某大型化工企業(yè),員工2000余人,生產(chǎn)區(qū)域涉及多種易燃易爆危險(xiǎn)品,消防安全風(fēng)險(xiǎn)高,責(zé)任重大。建立專職消防隊(duì)企業(yè)投資建設(shè)專職消防隊(duì),配備3輛消防車和30名專職消防員,24小時(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)。消防隊(duì)員經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),熟悉企業(yè)生產(chǎn)工藝和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),能夠快速有效處置初期火災(zāi)。常態(tài)化培訓(xùn)演練制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,每月組織一次全員消防培訓(xùn),每季度開展一次綜合應(yīng)急演練,確保每名員工都能熟練使用滅火器材,掌握逃生自救技能。新員工上崗前必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)考核。消防設(shè)施完好率100%建立消防設(shè)施臺(tái)賬,實(shí)行定期檢查維護(hù)制度,每月進(jìn)行一次全面檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問題立即整改。投資建設(shè)智慧消防系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài),實(shí)現(xiàn)消防安全信息化管理。管理成效:該企業(yè)連續(xù)10年未發(fā)生火災(zāi)事故,被評(píng)為"消防安全示范單位",其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全行業(yè)推廣,為同類企業(yè)提供了有益借鑒。消防安全責(zé)任制落實(shí)中的常見問題1責(zé)任不清晰一些單位未明確消防安全責(zé)任人和管理人,或者雖有名義責(zé)任人但不履行職責(zé),導(dǎo)致消防工作無人抓、無人管,火災(zāi)隱患長(zhǎng)期存在得不到整改。典型案例:某商場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)該商場(chǎng)雖設(shè)有消防安全責(zé)任人,但從未組織消防培訓(xùn)和演練,消防設(shè)施長(zhǎng)期癱瘓無人維護(hù),最終釀成慘劇。責(zé)任人被追究刑事責(zé)任。2管理松懈部分單位消防安全制度形同虛設(shè),防火檢查走過場(chǎng),消防培訓(xùn)流于形式,消防設(shè)施疏于維護(hù),員工消防安全意識(shí)淡薄,缺乏基本的逃生自救能力。典型案例:某企業(yè)雖然建立了消防安全管理制度,但從未認(rèn)真執(zhí)行,防火檢查記錄造假,消防演練弄虛作假。一次電氣火災(zāi)中,員工不會(huì)使用滅火器,疏散混亂,造成嚴(yán)重后果。3隱患整改不到位一些單位對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火
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