建設(shè)工程工傷事故報告調(diào)查處理和統(tǒng)計制度建設(shè)工程工傷事故報告調(diào)查處理和統(tǒng)計制度一、總則為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范工傷事故的報告、調(diào)查處理和統(tǒng)計工作，及時準(zhǔn)確地掌握工傷事故情況，采取有效措施防止和減少工傷事故的發(fā)生，保障職工的生命安全和身體健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)建設(shè)工程的實際情況，特制定本制度。本制度適用于本企業(yè)范圍內(nèi)所有建設(shè)工程項目中發(fā)生的工傷事故的報告、調(diào)查處理和統(tǒng)計工作。本企業(yè)各級管理人員、一線作業(yè)人員以及參與項目建設(shè)的相關(guān)方都必須嚴(yán)格遵守本制度。二、工傷事故的定義和分類1.定義本制度所稱工傷事故，是指在建設(shè)工程施工過程中，從業(yè)人員在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到的人身傷害、急性中毒等事故。這些事故必須與建設(shè)工程的施工活動有直接或間接的關(guān)聯(lián)。2.分類按照事故傷害程度分類輕傷事故：指損失工作日低于105日的失能傷害事故。如手指劃傷、輕微扭傷等，一般不影響職工的長期勞動能力，但會在短時間內(nèi)影響工作效率。重傷事故：指損失工作日等于或超過105日的失能傷害事故。例如骨折、顱腦損傷等，重傷事故會使職工在較長時間內(nèi)無法正常工作，甚至可能留下永久性的殘疾。死亡事故：指事故中造成人員死亡的情況。根據(jù)死亡人數(shù)的不同，死亡事故又可分為一般死亡事故（12人死亡）、較大死亡事故（39人死亡）、重大死亡事故（1029人死亡）和特別重大死亡事故（30人及以上死亡）。按事故原因分類物體打擊事故：指失控物體的慣性力造成的人身傷害事故，如高處墜落的工具、材料等擊中人員。車輛傷害事故：包括場內(nèi)和場外車輛在施工區(qū)內(nèi)作業(yè)時發(fā)生的碰撞、碾壓等事故。機械傷害事故：指機械設(shè)備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。起重傷害事故：指從事各種起重作業(yè)時發(fā)生的重物墜落、倒塌等事故。觸電事故：包括雷擊傷亡事故，因接觸帶電設(shè)備、電線等導(dǎo)致的電擊傷害。高處墜落事故：指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，如從腳手架、塔吊等高處墜落。坍塌事故：指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故?；馂?zāi)和爆炸事故：在施工現(xiàn)場因明火、電氣故障等引發(fā)的火災(zāi)和爆炸，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。中毒和窒息事故：包括誤食有毒物質(zhì)、吸入有毒氣體（如一氧化碳、硫化氫等）以及缺氧窒息等事故。其他傷害事故：除上述以外的傷害事故，如凍傷、燙傷等。三、工傷事故報告制度1.報告流程現(xiàn)場人員報告：工傷事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報告本單位負(fù)責(zé)人。現(xiàn)場人員應(yīng)保持冷靜，迅速判斷事故的嚴(yán)重程度，并第一時間撥打急救電話（如120），同時組織現(xiàn)場的初步救援工作，如對傷員進行止血、包扎等急救處理。單位負(fù)責(zé)人報告：單位負(fù)責(zé)人接到報告后，對于輕傷事故，應(yīng)在1小時內(nèi)報告本企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門；對于重傷、死亡事故，必須在30分鐘內(nèi)向本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失等。后續(xù)跟蹤報告：在事故處理過程中，事故單位應(yīng)及時跟蹤事故的進展情況，如傷員的治療情況、事故原因的初步調(diào)查結(jié)果等，并隨時向相關(guān)部門報告。對于事故處理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，也應(yīng)立即報告。2.報告要求及時性：事故報告必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成，確保各級部門能夠及時掌握事故情況，采取相應(yīng)的措施。任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。準(zhǔn)確性：報告內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確，不得夸大或縮小事故的嚴(yán)重程度。對事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過等信息要詳細(xì)描述，為后續(xù)的調(diào)查處理提供可靠的依據(jù)。完整性：報告應(yīng)涵蓋事故的各個方面，包括事故發(fā)生的背景、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析等。對于可能相關(guān)的其他信息，如事故現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備狀況等，也應(yīng)一并報告。四、工傷事故調(diào)查處理制度1.調(diào)查組織輕傷事故：由本企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查組成員應(yīng)包括安全管理人員、技術(shù)人員、事故發(fā)生部門的負(fù)責(zé)人等，具備相關(guān)的專業(yè)知識和經(jīng)驗。重傷事故：由本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織成立事故調(diào)查組，成員除安全生產(chǎn)管理部門和相關(guān)技術(shù)人員外，還應(yīng)邀請企業(yè)工會代表參加，確保調(diào)查的公正性和全面性。死亡事故：按照國家有關(guān)規(guī)定，由政府相關(guān)部門牽頭組成事故調(diào)查組進行調(diào)查，本企業(yè)應(yīng)積極配合調(diào)查工作，提供相關(guān)的資料和證據(jù)。2.調(diào)查內(nèi)容事故經(jīng)過調(diào)查：詳細(xì)了解事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過，包括事故發(fā)生前的作業(yè)情況、設(shè)備運行狀態(tài)、人員操作情況等。通過詢問現(xiàn)場目擊者、查閱相關(guān)記錄等方式，還原事故發(fā)生的全過程。人員傷亡和財產(chǎn)損失情況調(diào)查：核實事故造成的傷亡人數(shù)、受傷人員的傷情以及直接經(jīng)濟損失。對財產(chǎn)損失進行詳細(xì)統(tǒng)計，包括設(shè)備損壞、材料浪費、建筑物破壞等方面的損失。事故原因調(diào)查：從直接原因和間接原因兩個方面進行調(diào)查。直接原因主要包括人的不安全行為（如違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律等）和物的不安全狀態(tài)（如設(shè)備故障、防護設(shè)施缺失等）；間接原因包括管理上的缺陷（如安全管理制度不完善、安全培訓(xùn)不到位等）、技術(shù)上的問題（如施工方案不合理、工藝流程存在缺陷等）以及環(huán)境因素（如施工現(xiàn)場通風(fēng)不良、照明不足等）。相關(guān)責(zé)任調(diào)查：確定事故的相關(guān)責(zé)任人員，包括直接責(zé)任人、間接責(zé)任人以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。分析責(zé)任人員在事故中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，根據(jù)責(zé)任的大小進行相應(yīng)的處理。3.調(diào)查方法現(xiàn)場勘查：事故調(diào)查組應(yīng)及時趕赴事故現(xiàn)場進行勘查，收集與事故有關(guān)的物證、書證和視聽資料等。對事故現(xiàn)場的狀況進行詳細(xì)記錄，包括現(xiàn)場的布局、設(shè)備的損壞情況、痕跡物證的分布等。詢問相關(guān)人員：與事故現(xiàn)場的目擊者、作業(yè)人員、管理人員等進行談話，了解事故發(fā)生前的情況、事故發(fā)生的經(jīng)過以及他們所采取的應(yīng)急措施等。詢問應(yīng)做好記錄，由被詢問人簽字確認(rèn)。查閱資料：查閱與事故有關(guān)的文件、記錄、檔案等資料，如施工圖紙、安全操作規(guī)程、設(shè)備維護記錄、人員培訓(xùn)檔案等。通過對這些資料的分析，了解事故發(fā)生的背景和相關(guān)情況。技術(shù)分析：對于一些復(fù)雜的事故，可能需要邀請相關(guān)的專家進行技術(shù)分析，如對設(shè)備故障原因的鑒定、對施工工藝的評估等。專家的意見應(yīng)作為事故調(diào)查的重要參考依據(jù)。4.處理原則“四不放過”原則：事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。這是事故調(diào)查處理的基本原則，確保事故得到徹底的處理和整改。依法依規(guī)處理原則：嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度對事故責(zé)任人員進行處理，做到有法可依、有章可循。處理結(jié)果應(yīng)公正、公平、公開，起到警示和教育作用。預(yù)防為主原則：通過對事故的調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取有效的預(yù)防措施，防止類似事故的再次發(fā)生。將事故處理與安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合，不斷完善企業(yè)的安全管理制度和措施。5.處理措施對事故責(zé)任人員的處理：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和責(zé)任人員的責(zé)任大小，給予相應(yīng)的行政處分，如警告、記過、降級、撤職等；對于構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時，根據(jù)企業(yè)的績效考核制度，對責(zé)任人員進行經(jīng)濟處罰。對企業(yè)的整改要求：針對事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)應(yīng)制定切實可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。整改措施應(yīng)包括加強安全管理、完善安全制度、改進施工工藝、加強設(shè)備維護等方面的內(nèi)容。在整改過程中，要加強監(jiān)督檢查，確保整改工作按時完成。五、工傷事故統(tǒng)計制度1.統(tǒng)計內(nèi)容事故基本信息：包括事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、事故類型、傷亡人數(shù)等。這些信息是事故統(tǒng)計的基礎(chǔ)，能夠直觀地反映事故的發(fā)生情況。事故經(jīng)濟損失：統(tǒng)計事故造成的直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失包括人員傷亡的醫(yī)療費用、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資、處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用等；間接經(jīng)濟損失包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值、工作損失價值、資源損失價值、處理環(huán)境污染的費用等。事故責(zé)任情況：統(tǒng)計事故的直接責(zé)任人員、間接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的數(shù)量及相關(guān)信息。通過對責(zé)任情況的統(tǒng)計，分析事故責(zé)任的分布情況，以便采取針對性的措施加強管理。事故原因分類統(tǒng)計：按照事故原因的分類，對每起事故的原因進行統(tǒng)計分析，了解不同類型事故原因的發(fā)生頻率，為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。2.統(tǒng)計方法定期統(tǒng)計：企業(yè)應(yīng)建立定期的事故統(tǒng)計制度，按月、季度和年度對工傷事故進行統(tǒng)計。每月末對本月發(fā)生的事故進行匯總統(tǒng)計，每季度末對本季度的事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，每年末對全年的事故情況進行全面總結(jié)。統(tǒng)計報表：設(shè)計統(tǒng)一的事故統(tǒng)計報表，明確報表的格式和內(nèi)容。報表應(yīng)包括事故基本信息表、事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計表、事故責(zé)任情況統(tǒng)計表、事故原因分類統(tǒng)計表等。各項目部門應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求，及時、準(zhǔn)確地填寫統(tǒng)計報表，并上報企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。數(shù)據(jù)分析：運用統(tǒng)計學(xué)方法對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，如計算事故發(fā)生率、死亡率、損失率等指標(biāo)。通過對不同時期、不同項目、不同事故類型的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行對比分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為安全決策提供科學(xué)依據(jù)。3.統(tǒng)計資料管理資料收集：各項目部門應(yīng)及時收集與工傷事故有關(guān)的資料，包括事故報告、調(diào)查記錄、處理決定、統(tǒng)計報表等。資料應(yīng)真實、完整，能夠反映事故的全貌。資料整理：企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對收集到的資料進行整理，按照事故發(fā)生的時間、項目名稱等進行分類歸檔。建立完善的資料檔案管理系統(tǒng)，便于查詢和使用。資料保管：統(tǒng)計資料應(yīng)妥善保管，設(shè)置專門的檔案柜或檔案室，確保資料的安全和完整。保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于規(guī)定的年限。六、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對各項目部門的工傷事故報告、調(diào)查處理和統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括事故報告的及時性和準(zhǔn)確性、事故調(diào)查處理的程序和結(jié)果、事故統(tǒng)計工作的開展情況等。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。2.考核評價將工傷事故報告、調(diào)查處理和統(tǒng)計工作納入企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，對各項目部門和相關(guān)人員進行考核評價?？己酥笜?biāo)包括事故報告的及時率、調(diào)查處理的規(guī)范率、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率等。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行表彰和獎勵，對工作不力的部門和個人進行通報批評和處罰。七、培