雷電災害事故報告制度一、總則（一）目的為及時、準確、全面地掌握雷電災害事故情況，規(guī)范雷電災害事故報告工作，提高雷電災害應急處置能力，最大限度地減少雷電災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》等相關法律法規(guī)和政策文件，制定本雷電災害事故報告制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的各類雷電災害事故的報告與處理。雷電災害事故是指因直擊雷、感應雷、雷電波侵入等造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，以及對公共設施、電子電氣系統(tǒng)等造成破壞的事件。（三）基本原則1.及時報告原則：事故發(fā)生后，相關單位和個人應在第一時間報告雷電災害事故信息，確保信息的時效性，為應急處置提供及時準確的依據(jù)。2.準確報告原則：報告的內容應真實、準確、完整，不得虛報、瞞報、漏報、謊報事故信息，避免因信息不準確導致決策失誤。3.逐級報告原則：雷電災害事故報告應按照規(guī)定的程序和層級進行，一般情況下，先由基層單位或個人向當?shù)貧庀笾鞴軝C構報告，再由當?shù)貧庀笾鞴軝C構根據(jù)事故等級和影響范圍向上級氣象主管機構報告。二、報告主體及職責（一）氣象主管機構當?shù)貧庀笾鞴軝C構是雷電災害事故報告的管理部門，負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域內雷電災害事故的報告工作，具體職責如下：1.建立健全雷電災害事故報告工作制度，明確報告流程、報告內容和報告要求。2.加強對雷電災害事故報告工作的宣傳和培訓，提高社會公眾和相關單位的報告意識和報告能力。3.及時接收、核實和處理雷電災害事故報告信息，并按照規(guī)定向上級氣象主管機構和當?shù)卣畧蟾妗?.組織開展雷電災害事故調查和評估工作，分析事故原因，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。5.建立雷電災害事故信息數(shù)據(jù)庫，對雷電災害事故信息進行統(tǒng)計、分析和發(fā)布，為雷電災害防御和應急管理提供決策支持。（二）相關單位和個人1.發(fā)生雷電災害事故的單位和個人是雷電災害事故的第一報告人，應立即向當?shù)貧庀笾鞴軝C構報告事故情況，并積極配合氣象主管機構開展事故調查和處置工作。2.學校、醫(yī)院、商場、車站、機場、旅游景區(qū)等人員密集場所和易燃易爆場所、通信、電力、廣播電視等重要設施的管理單位，應建立健全雷電災害應急管理制度，加強對雷電災害的監(jiān)測和預警，一旦發(fā)生雷電災害事故，應及時報告并采取有效的應急處置措施。3.物業(yè)服務企業(yè)應加強對物業(yè)管理區(qū)域內的防雷設施的維護和管理，定期進行檢查和檢測，發(fā)現(xiàn)雷電災害隱患及時處理，并向相關業(yè)主和使用人進行宣傳和告知。如發(fā)生雷電災害事故，應及時向當?shù)貧庀笾鞴軝C構報告。三、報告內容與方式（一）報告內容1.基本信息：包括事故發(fā)生的時間、地點（精確到具體地址）、事故類型（如人員傷亡、設備損壞、建筑物受損等）。2.傷亡情況：準確報告?zhèn)鋈藛T的數(shù)量、性別、年齡、受傷程度（如輕傷、重傷、死亡）以及傷亡人員的身份信息（如姓名、職業(yè)等）。3.財產(chǎn)損失情況：詳細描述受損財產(chǎn)的種類（如房屋、車輛、設備、電器等）、數(shù)量、受損程度以及初步估算的經(jīng)濟損失金額。4.事故經(jīng)過：陳述雷電災害發(fā)生時的具體情形，如雷電發(fā)生的現(xiàn)象（如閃電、雷聲的特征）、受災對象的受災過程（如設備如何損壞、人員如何受傷等）。5.影響范圍：說明雷電災害對周邊環(huán)境、公共設施、交通、通信、電力等方面造成的影響程度和范圍。6.應急處置情況：報告事故發(fā)生后已采取的應急處置措施，如現(xiàn)場救援情況、傷員救治情況、設備搶修情況、防范次生災害的措施等。7.其他信息：包括可能導致事故發(fā)生的相關因素（如防雷設施是否完好、氣象條件等）以及需要說明的其他重要事項。（二）報告方式1.電話報告：在事故發(fā)生的緊急情況下，第一報告人可以通過撥打當?shù)貧庀笾鞴軝C構設立的雷電災害事故報告專線電話進行報告。氣象主管機構接報人員應詳細記錄報告內容，并按照規(guī)定進行核實和處理。2.書面報告：在電話報告后，相關單位和個人應在規(guī)定的時間內（一般不超過24小時）向當?shù)貧庀笾鞴軝C構提交書面報告。書面報告應采用正式文件格式，內容應準確、完整、清晰，并加蓋報告單位公章或報告人簽字。3.網(wǎng)絡報告：有條件的單位和個人可以通過當?shù)貧庀笾鞴軝C構指定的網(wǎng)絡平臺進行報告。網(wǎng)絡報告應按照平臺的要求填寫相關信息，并上傳相關圖片、視頻等資料，以便更直觀地反映事故情況。四、報告流程（一）初始報告1.事故發(fā)生后，第一報告人應在事故發(fā)生后的1小時內（特殊情況可適當延長，但最長不超過2小時）向當?shù)貧庀笾鞴軝C構報告。情況緊急時，可以直接撥打報告專線電話口頭報告。2.當?shù)貧庀笾鞴軝C構接報人員在接到報告后，應立即對報告內容進行記錄和初步核實，確認事故發(fā)生的基本信息，并向報告人了解是否需要提供應急救援等幫助。3.當?shù)貧庀笾鞴軝C構接報人員在完成初步核實后，應在接到報告后的30分鐘內向本單位負責人報告，并同時啟動相應的應急響應程序。（二）詳細報告1.初步報告后，相關單位和個人應及時收集和整理事故相關信息，在事故發(fā)生后的24小時內向當?shù)貧庀笾鞴軝C構提交詳細的書面報告。2.當?shù)貧庀笾鞴軝C構在收到詳細報告后，應組織人員對報告內容進行審核和分析，必要時開展實地調查核實，確保報告信息的準確性和完整性。3.當?shù)貧庀笾鞴軝C構在完成詳細報告的審核和分析后，應在收到報告后的24小時內向上級氣象主管機構和當?shù)卣畧蟾嬖敿毲闆r。報告內容應包括事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失情況、應急處置措施、后續(xù)處理計劃等。（三）跟蹤報告1.對于持續(xù)時間較長、影響范圍較大的雷電災害事故，當?shù)貧庀笾鞴軝C構應及時跟蹤事故的發(fā)展動態(tài)和處置情況，定期向上級氣象主管機構和當?shù)卣M行跟蹤報告。跟蹤報告的時間間隔根據(jù)事故的嚴重程度和發(fā)展情況確定，一般為每天一次或多次。2.跟蹤報告的內容應包括事故搶險救援進展情況、受災群眾安置情況、次生災害防范情況、損失情況的進一步核實等。如事故處置過程中出現(xiàn)新的情況或問題，應及時報告并提出相應的建議和措施。（四）結案報告1.雷電災害事故處置結束后，當?shù)貧庀笾鞴軝C構應組織開展事故調查和評估工作，撰寫事故結案報告。結案報告應在事故處置結束后的15個工作日內完成。2.結案報告的內容應包括事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失情況、應急處置措施及效果、事故責任認定及處理情況、經(jīng)驗教訓和改進措施等。3.當?shù)貧庀笾鞴軝C構應將事故結案報告報上級氣象主管機構和當?shù)卣畟浒浮Ｎ?、信息處理與發(fā)布（一）信息核實當?shù)貧庀笾鞴軝C構在收到雷電災害事故報告后，應立即組織人員對報告信息進行核實。核實方式包括與報告人進一步溝通、現(xiàn)場勘查、查閱相關資料等。對于重要信息和關鍵數(shù)據(jù)，應進行多次核實，確保信息的準確性。（二）信息分析當?shù)貧庀笾鞴軝C構應對核實后的雷電災害事故信息進行分析，評估事故的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，為應急處置和決策提供科學依據(jù)。分析內容包括事故發(fā)生的氣象條件、防雷設施狀況、人員傷亡和財產(chǎn)損失原因等。（三）信息共享當?shù)貧庀笾鞴軝C構應與公安、消防、衛(wèi)生、民政、電力、通信等相關部門建立信息共享機制，及時將雷電災害事故信息通報給相關部門，以便各部門協(xié)同開展應急處置工作。同時，應及時獲取相關部門在應急處置過程中的信息，為全面掌握事故情況和科學決策提供支持。（四）信息發(fā)布1.雷電災害事故信息的發(fā)布應遵循及時、準確、客觀、公正的原則，由當?shù)貧庀笾鞴軝C構按照規(guī)定的程序和權限進行發(fā)布。2.對于一般雷電災害事故，當?shù)貧庀笾鞴軝C構應在事故情況核實后及時通過官方網(wǎng)站、微博、微信等渠道向社會發(fā)布簡要信息。信息內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、損失情況等基本信息。3.對于重大雷電災害事故，當?shù)貧庀笾鞴軝C構應在上級氣象主管機構和當?shù)卣慕y(tǒng)一領導和部署下，通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)布公告等形式向社會發(fā)布詳細信息。信息內容應包括事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、應急處置情況、損失情況、后續(xù)處理措施等。六、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查上級氣象主管機構應加強對下級氣象主管機構雷電災害事故報告工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對雷電災害事故報告制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估。檢查內容包括報告制度的建立和完善情況、報告流程的執(zhí)行情況、報告信息的準確性和及時性等。（二）責任追究1.對于違反本制度規(guī)定，未及時、準確報告雷電災害事故信息，或者虛報、瞞報、漏報、謊報事故信息的單位和個人，按照相關法律法規(guī)和規(guī)定追究責任。2.對在雷電災害事故報告工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。（三）培訓與宣傳1.當?shù)貧庀笾鞴軝C構應定期組織開展雷電災害事故報告工作培訓，提高相關人員的報告