建筑材料采購(gòu)與供應(yīng)商管理辦法一、總則建筑材料的質(zhì)量與供應(yīng)穩(wěn)定性直接影響工程建設(shè)的安全、進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益。為有效規(guī)范建筑材料采購(gòu)行為，強(qiáng)化供應(yīng)商全周期管理，保障工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度及成本可控，結(jié)合行業(yè)規(guī)范與企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求，制定本管理辦法。本辦法適用于企業(yè)各類(lèi)建筑工程項(xiàng)目的材料采購(gòu)活動(dòng)及供應(yīng)商合作管理，涵蓋材料采購(gòu)計(jì)劃編制、供應(yīng)商準(zhǔn)入、采購(gòu)實(shí)施、質(zhì)量管控、供應(yīng)商評(píng)價(jià)與退出等全流程環(huán)節(jié)。采購(gòu)與供應(yīng)商管理遵循質(zhì)量?jī)?yōu)先、性?xún)r(jià)比適配、合規(guī)透明、長(zhǎng)期共贏原則：質(zhì)量?jī)?yōu)先：將材料質(zhì)量與供應(yīng)商履約能力作為核心考量，確保滿(mǎn)足工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；性?xún)r(jià)比適配：在質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下，綜合比較價(jià)格、服務(wù)、供貨穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)成本合理控制；合規(guī)透明：采購(gòu)流程、供應(yīng)商合作全程合規(guī)，操作過(guò)程可追溯、可監(jiān)督；長(zhǎng)期共贏：培育優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資源，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共享行業(yè)發(fā)展紅利。二、采購(gòu)管理體系（一）采購(gòu)計(jì)劃管理采購(gòu)計(jì)劃需結(jié)合項(xiàng)目施工進(jìn)度、材料庫(kù)存、市場(chǎng)供應(yīng)趨勢(shì)及技術(shù)要求編制，由項(xiàng)目部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)聯(lián)合審核后實(shí)施：1.需求提報(bào)：項(xiàng)目技術(shù)人員根據(jù)施工圖紙、工藝要求明確材料的規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)及使用時(shí)間；物資管理崗結(jié)合庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)結(jié)果，提報(bào)需采購(gòu)的材料種類(lèi)、數(shù)量及緊急程度。2.計(jì)劃編制：采購(gòu)部門(mén)整合需求信息，結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研（如材料價(jià)格波動(dòng)、供應(yīng)商產(chǎn)能），制定《材料采購(gòu)計(jì)劃》，明確采購(gòu)方式、預(yù)算、供貨周期等核心要素。3.審批流程：采購(gòu)計(jì)劃需經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、采購(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)審批，重大項(xiàng)目（如超預(yù)算或特殊材料）需提交企業(yè)決策層審議。（二）采購(gòu)方式選擇根據(jù)材料特性、采購(gòu)金額、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，靈活采用以下采購(gòu)方式：1.招標(biāo)采購(gòu)：適用于金額較大、技術(shù)復(fù)雜或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的材料（如鋼材、混凝土、防水材料等）?？刹捎霉_(kāi)招標(biāo)（發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)潛在供應(yīng)商參與）或邀請(qǐng)招標(biāo)（向3家以上符合資質(zhì)的供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)），通過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確定中標(biāo)方。2.詢(xún)價(jià)采購(gòu)：適用于常規(guī)材料（如砂石、小型構(gòu)配件），需向至少3家供應(yīng)商發(fā)出詢(xún)價(jià)單，對(duì)比價(jià)格、質(zhì)量、供貨周期后確定合作方，形成《詢(xún)價(jià)記錄單》留存。3.直接采購(gòu)：僅限以下場(chǎng)景：獨(dú)家供應(yīng)的材料（如專(zhuān)利產(chǎn)品、指定品牌配件）；應(yīng)急搶修、搶險(xiǎn)等特殊情況，需快速供貨的材料；與長(zhǎng)期合作的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商續(xù)簽合同，且價(jià)格、條款無(wú)重大變更。（三）采購(gòu)流程實(shí)施1.供應(yīng)商篩選：采購(gòu)部門(mén)根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，從合格供應(yīng)商庫(kù)中選取候選對(duì)象（新供應(yīng)商需先通過(guò)準(zhǔn)入審核，見(jiàn)“供應(yīng)商管理”章節(jié)）。2.談判與合同簽訂：針對(duì)采購(gòu)需求，與候選供應(yīng)商談判商務(wù)條款（價(jià)格、付款方式、供貨周期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等），形成《采購(gòu)合同》，明確雙方權(quán)利義務(wù)。合同需經(jīng)法務(wù)、財(cái)務(wù)部門(mén)審核，確保合規(guī)性。3.到貨驗(yàn)收：材料到貨后，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的物資管理崗、質(zhì)檢人員聯(lián)合驗(yàn)收：核對(duì)送貨單與合同約定的規(guī)格、數(shù)量、品牌是否一致；查驗(yàn)質(zhì)量證明文件（合格證、質(zhì)檢報(bào)告等）；按比例現(xiàn)場(chǎng)抽檢（如混凝土強(qiáng)度、鋼材力學(xué)性能），抽檢結(jié)果需符合國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收不合格的材料，立即通知供應(yīng)商退換貨，同時(shí)記錄違約行為。4.付款結(jié)算：根據(jù)合同約定的付款節(jié)點(diǎn)（如到貨驗(yàn)收后、安裝調(diào)試完成后），由采購(gòu)部門(mén)提交付款申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核（發(fā)票、驗(yàn)收單等憑證齊全）后支付。（四）質(zhì)量管控機(jī)制1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明確：采購(gòu)前需在合同中明確材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)技術(shù)要求），并要求供應(yīng)商提供質(zhì)量承諾。2.進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)強(qiáng)化：除到貨驗(yàn)收外，對(duì)關(guān)鍵材料（如結(jié)構(gòu)用鋼材、防水材料）需委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢，復(fù)檢合格后方可投入使用。3.不合格處理：發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，立即停止使用，通知供應(yīng)商整改或退換貨；情節(jié)嚴(yán)重的（如影響結(jié)構(gòu)安全），啟動(dòng)索賠程序，并將供應(yīng)商納入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警名單。三、供應(yīng)商管理體系（一）準(zhǔn)入管理新供應(yīng)商需通過(guò)資質(zhì)審核、實(shí)地考察、樣品送檢三個(gè)環(huán)節(jié)，方可納入候選名單：1.資質(zhì)審核：供應(yīng)商需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告、環(huán)保認(rèn)證（如涉及）等資質(zhì)文件，確保經(jīng)營(yíng)合法、產(chǎn)品合規(guī)。2.實(shí)地考察：采購(gòu)部門(mén)聯(lián)合技術(shù)、質(zhì)檢人員實(shí)地考察供應(yīng)商的生產(chǎn)基地/倉(cāng)庫(kù)，評(píng)估其生產(chǎn)能力（設(shè)備、產(chǎn)能）、質(zhì)量管控體系（質(zhì)檢流程、實(shí)驗(yàn)室配置）、服務(wù)能力（配送團(tuán)隊(duì)、售后響應(yīng)）。3.樣品送檢：要求供應(yīng)商提供材料樣品，送至企業(yè)實(shí)驗(yàn)室或第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果需滿(mǎn)足采購(gòu)技術(shù)要求。（二）評(píng)價(jià)管理建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，從“產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力、價(jià)格合理性、服務(wù)水平、合規(guī)性”五個(gè)維度定期評(píng)價(jià)：1.評(píng)價(jià)周期：季度評(píng)價(jià)（針對(duì)近期合作項(xiàng)目）、年度總評(píng)（綜合全年表現(xiàn)）。2.評(píng)價(jià)主體：項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)（物資崗、質(zhì)檢崗）、采購(gòu)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)合打分，權(quán)重分別為40%、30%、20%、10%（可根據(jù)材料重要性調(diào)整）。3.評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用：評(píng)價(jià)得分與供應(yīng)商分級(jí)、合作政策直接掛鉤（見(jiàn)“分級(jí)管理”），同時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給供應(yīng)商，督促其改進(jìn)不足。（三）分級(jí)管理根據(jù)年度評(píng)價(jià)得分，將供應(yīng)商分為A級(jí)（優(yōu)秀）、B級(jí)（良好）、C級(jí)（合格）、D級(jí)（預(yù)警）四個(gè)等級(jí)，實(shí)施差異化合作政策：A級(jí)供應(yīng)商：優(yōu)先獲得新訂單、參與戰(zhàn)略采購(gòu)，付款周期可適當(dāng)縮短，年度給予“優(yōu)秀供應(yīng)商”榮譽(yù)表彰。B級(jí)供應(yīng)商：正常合作，鼓勵(lì)其向A級(jí)進(jìn)階，可參與大部分采購(gòu)項(xiàng)目。C級(jí)供應(yīng)商：限制合作范圍（如僅參與小額、非關(guān)鍵材料采購(gòu)），需提交整改計(jì)劃并限期改進(jìn)，整改后重新評(píng)價(jià)。D級(jí)供應(yīng)商：暫停合作，列入觀察名單，若整改無(wú)效則啟動(dòng)退出程序。（四）退出機(jī)制出現(xiàn)以下情況之一，供應(yīng)商將被淘汰或納入黑名單：1.材料質(zhì)量連續(xù)2次不合格，或單次質(zhì)量問(wèn)題造成工程返工、安全隱患；2.供貨延遲導(dǎo)致工程進(jìn)度受影響，且無(wú)合理免責(zé)事由；3.存在商業(yè)賄賂、串標(biāo)圍標(biāo)等違規(guī)行為；4.年度評(píng)價(jià)連續(xù)2年為D級(jí)。淘汰流程：采購(gòu)部門(mén)提出退出申請(qǐng)，經(jīng)供應(yīng)商管理委員會(huì)審議后，正式終止合作，并在企業(yè)內(nèi)部通報(bào)，黑名單供應(yīng)商永久禁止再次合作。四、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)監(jiān)督：企業(yè)審計(jì)部門(mén)定期對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，核查采購(gòu)流程合規(guī)性、合同執(zhí)行情況、資金使用合理性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.紀(jì)檢監(jiān)督：紀(jì)檢部門(mén)對(duì)采購(gòu)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)禁接受供應(yīng)商回扣、禮品等利益輸送，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)，嚴(yán)肅追責(zé)。（二）考核機(jī)制1.采購(gòu)人員考核：將“采購(gòu)成本節(jié)約率、供應(yīng)商評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)率、質(zhì)量事故發(fā)生率”納入績(jī)效考核，與薪酬、晉升掛鉤。2.供應(yīng)商考核：通過(guò)年度評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲，A級(jí)供應(yīng)商優(yōu)先合作，D級(jí)供應(yīng)商淘汰，黑名單供應(yīng)商永久禁入。五、附則本辦法由企業(yè)采購(gòu)管理部門(mén)負(fù)