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文檔簡(jiǎn)介

學(xué)校信訪投訴應(yīng)急預(yù)案范文為有效規(guī)范學(xué)校信訪投訴處理流程,及時(shí)回應(yīng)師生、家長及社會(huì)關(guān)切,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,保障各方合法權(quán)益,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于學(xué)校范圍內(nèi)因教育教學(xué)管理、師生權(quán)益保障、校園安全等問題引發(fā)的信訪投訴事件處置,涵蓋現(xiàn)場(chǎng)來訪、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)留言等多種投訴渠道。一、組織架構(gòu)與職責(zé)分工成立學(xué)校信訪投訴應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),全面統(tǒng)籌投訴事件的研判、決策與協(xié)調(diào)。組長由校長擔(dān)任,副組長為分管德育、教學(xué)的副校長,成員包括辦公室主任、學(xué)生處主任、教務(wù)處主任、安全辦主任、法律顧問及教師代表(2-3名)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作組,明確職責(zé)與分工:1.接訴接待組:由辦公室副主任牽頭,成員為辦公室工作人員(2名)、年級(jí)組長(輪值)。負(fù)責(zé)投訴信息的初次接收、登記、分類;引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)投訴人員至專用接待室(配備錄音設(shè)備、座椅、飲用水等);記錄投訴人基本信息(姓名、聯(lián)系方式、與學(xué)校關(guān)系)、訴求內(nèi)容(具體問題、涉及人員、時(shí)間地點(diǎn))、情緒狀態(tài)等關(guān)鍵信息,形成《信訪投訴登記表》。2.調(diào)查核實(shí)組:由學(xué)生處主任或教務(wù)處主任牽頭(根據(jù)投訴內(nèi)容確定),成員包括相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、涉事部門教師代表、法律顧問。負(fù)責(zé)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查,通過查閱檔案資料、調(diào)取監(jiān)控錄像、與涉事師生及證人談話(制作談話筆錄,需雙方簽字確認(rèn))、現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式核實(shí)事實(shí);若涉及專業(yè)性問題(如教學(xué)質(zhì)量、財(cái)務(wù)收支),可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助鑒定。3.溝通反饋組:由分管副校長牽頭,成員為心理教師、班主任代表(熟悉投訴人背景者優(yōu)先)。負(fù)責(zé)與投訴人保持全程溝通,初期(接訴后2小時(shí)內(nèi))告知投訴受理情況及預(yù)計(jì)處理時(shí)限(一般投訴5個(gè)工作日,復(fù)雜投訴10個(gè)工作日);中期(調(diào)查期間)每2日反饋進(jìn)展(如遇延期需說明理由);后期(調(diào)查結(jié)束后24小時(shí)內(nèi))正式反饋處理結(jié)果(書面+口頭),并解答疑問。4.輿情管控組:由安全辦主任牽頭,成員為網(wǎng)絡(luò)管理員、宣傳專員。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)投訴事件在社交媒體、家長群等平臺(tái)的傳播情況,若發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息或負(fù)面輿情,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并協(xié)調(diào)發(fā)布官方說明(需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核);對(duì)惡意造謠者,協(xié)助法律顧問收集證據(jù),依法處理。二、預(yù)警與接訴規(guī)范(一)日常預(yù)警機(jī)制1.建立“三級(jí)信息收集網(wǎng)”:一級(jí)為班主任(每日與學(xué)生、家長溝通,收集苗頭性問題);二級(jí)為年級(jí)組長(每周匯總年級(jí)動(dòng)態(tài),上報(bào)學(xué)生處);三級(jí)為校長信箱、官方公眾號(hào)留言區(qū)(由辦公室每日9:00、15:00兩次查看,分類標(biāo)記“待處理”“已處理”)。2.對(duì)重復(fù)投訴、多人反映同一問題(如某教師體罰學(xué)生被3名家長投訴)、涉及敏感領(lǐng)域(如校園欺凌、收費(fèi)問題)的信息,由辦公室標(biāo)注“紅色預(yù)警”,立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)接訴操作流程1.現(xiàn)場(chǎng)接訴:投訴人到訪時(shí),接訴接待組需10分鐘內(nèi)響應(yīng),引導(dǎo)至專用接待室(避免影響教學(xué)秩序);主動(dòng)出示工作證件,說明處理流程;若投訴人情緒激動(dòng),先安排心理教師陪同安撫,待情緒穩(wěn)定后再記錄訴求。2.非現(xiàn)場(chǎng)接訴:電話投訴需在3聲鈴響內(nèi)接聽,使用規(guī)范用語:“您好,XX學(xué)校信訪接待室,請(qǐng)問有什么可以幫您?”;網(wǎng)絡(luò)留言需在2小時(shí)內(nèi)回復(fù):“您的訴求已收悉,我們將在XX個(gè)工作日內(nèi)處理并反饋”;所有非現(xiàn)場(chǎng)投訴信息需同步錄入《信訪投訴登記表》,標(biāo)注來源(電話/郵件/公眾號(hào))。三、分級(jí)響應(yīng)與處置措施根據(jù)投訴事項(xiàng)的性質(zhì)、影響范圍及緊急程度,將事件分為三級(jí),實(shí)行差異化處置:(一)一級(jí)(一般投訴)界定:涉及單一學(xué)生或家長的個(gè)人訴求(如作業(yè)量過大、校服尺寸不合適),無群體影響,事實(shí)清晰。處置:由接訴接待組直接受理,轉(zhuǎn)交相關(guān)科室(如作業(yè)問題轉(zhuǎn)教務(wù)處,校服問題轉(zhuǎn)后勤處);相關(guān)科室需在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查并提出解決方案(如調(diào)整作業(yè)量、更換校服);溝通反饋組在方案確定后24小時(shí)內(nèi)與投訴人確認(rèn),形成《處理結(jié)果確認(rèn)單》(需投訴人簽字或電話確認(rèn))。(二)二級(jí)(重要投訴)界定:涉及多人利益(如某班級(jí)多名學(xué)生反映教師教學(xué)方法不當(dāng))、可能引發(fā)輿情(如家長在班級(jí)群公開批評(píng)學(xué)校)、或投訴內(nèi)容涉及制度執(zhí)行(如獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定不公)。處置:接訴接待組立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由調(diào)查核實(shí)組牽頭成立專項(xiàng)工作組;24小時(shí)內(nèi)召開碰頭會(huì),明確調(diào)查重點(diǎn)(如調(diào)取該教師教案、查看學(xué)生作業(yè)、訪談學(xué)生代表);調(diào)查過程中需與投訴人保持每日溝通(如通過微信發(fā)送進(jìn)展簡(jiǎn)報(bào));調(diào)查結(jié)束后形成《調(diào)查報(bào)告》(含事實(shí)認(rèn)定、責(zé)任分析、處理建議),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,由分管副校長當(dāng)面反饋(若投訴人不便到場(chǎng),可通過視頻會(huì)議)。(三)三級(jí)(重大投訴)界定:涉及校園安全事故(如學(xué)生受傷未及時(shí)救治)、師德失范(如教師辱罵學(xué)生)、群體性事件(如20名家長集體上訪),或已引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情(如短視頻平臺(tái)出現(xiàn)“XX學(xué)校問題”相關(guān)內(nèi)容)。處置:領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),1小時(shí)內(nèi)召開全體成員會(huì)議,制定處置方案(包括現(xiàn)場(chǎng)管控、輿情應(yīng)對(duì)、上級(jí)報(bào)備);若涉及安全事故,同步通知校醫(yī)、安保人員到場(chǎng);若為師德問題,暫停涉事教師工作(需經(jīng)教代會(huì)討論);若為群體性事件,安排5名家長代表進(jìn)入接待室溝通(避免無關(guān)人員聚集),其余人員由安保人員引導(dǎo)至等候區(qū);網(wǎng)絡(luò)輿情方面,輿情管控組需在3小時(shí)內(nèi)發(fā)布官方情況說明(內(nèi)容包括“已啟動(dòng)調(diào)查,結(jié)果將及時(shí)公布”),避免信息真空;同時(shí),24小時(shí)內(nèi)向?qū)俚亟逃姓块T書面報(bào)告(含事件經(jīng)過、當(dāng)前處置措施)。四、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作要點(diǎn)(一)調(diào)查核實(shí)的客觀性保障1.調(diào)查組成員需與投訴事項(xiàng)無利害關(guān)系(如投訴某教師時(shí),其直系親屬不得參與調(diào)查);2.談話筆錄需注明時(shí)間、地點(diǎn)、談話人姓名及身份,經(jīng)被談話人核對(duì)無誤后簽字(若拒絕簽字,需記錄“拒絕簽字”并由2名調(diào)查人員簽字確認(rèn));3.涉及學(xué)生隱私的信息(如成績(jī)、家庭情況)僅在調(diào)查必要范圍內(nèi)使用,調(diào)查結(jié)束后密封存檔,未經(jīng)允許不得外傳。(二)溝通反饋的技巧與原則1.語言風(fēng)格:避免使用“可能”“大概”等模糊表述,多用“根據(jù)調(diào)查,事實(shí)是……”“我們將在X月X日前完成整改”等確定性語句;2.情緒管理:若投訴人不接受處理結(jié)果,需耐心傾聽其異議,記錄后重新核查關(guān)鍵證據(jù)(如調(diào)看監(jiān)控錄像是否完整、證人證言是否一致),確屬處理有誤的,及時(shí)修正并道歉;3.書面反饋:需加蓋學(xué)校公章,包含“投訴事項(xiàng)概述、調(diào)查過程簡(jiǎn)述、事實(shí)認(rèn)定、處理依據(jù)(如《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《學(xué)生傷害事故處理辦法》)、具體措施(如對(duì)教師批評(píng)教育、對(duì)設(shè)施維修)、后續(xù)監(jiān)督方式(如家長監(jiān)督崗聯(lián)系方式)”等內(nèi)容。(三)特殊情況應(yīng)對(duì)1.匿名投訴:若提供具體線索(如“三年級(jí)2班某教師收禮”并說明時(shí)間、禮品類型),按二級(jí)投訴處理;若線索模糊(如“某教師有問題”),記錄在案并標(biāo)注“暫無法核實(shí)”,定期復(fù)查;2.反復(fù)投訴:對(duì)同一事項(xiàng)重復(fù)投訴3次以上的,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自接待,重新梳理調(diào)查過程,若確無新證據(jù),出具《終結(jié)處理意見書》(說明調(diào)查結(jié)論及不再重復(fù)處理的依據(jù));3.極端行為:若投訴人出現(xiàn)哭鬧、損壞物品等行為,安保人員需立即到場(chǎng)但保持克制(避免肢體沖突),心理教師同步介入疏導(dǎo);若威脅人身安全,直接撥打110(需提前與屬地派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制)。五、整改與復(fù)盤提升(一)問題整改1.對(duì)投訴中暴露的管理漏洞(如安全巡查不到位),責(zé)任科室需在5個(gè)工作日內(nèi)制定《整改方案》(含具體措施、責(zé)任人、完成時(shí)限);2.整改過程接受家長代表監(jiān)督(每學(xué)期選取10名家長加入“學(xué)校監(jiān)督委員會(huì)”),整改完成后由領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收(需提供現(xiàn)場(chǎng)照片、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等證明材料);3.對(duì)涉及教師的處理(如通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)績(jī)效),需依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等法規(guī),履行告知、申辯等程序,保障教師合法權(quán)益。(二)復(fù)盤總結(jié)1.每季度召開信訪工作復(fù)盤會(huì),分析投訴數(shù)據(jù)(如高發(fā)領(lǐng)域、常見原因),形成《信訪投訴分析報(bào)告》(例:2023年第一季度,60%投訴涉及課后服務(wù)安排,主要因宣傳不到位);2.針對(duì)高頻問題開展專項(xiàng)培訓(xùn)(如面

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