PAGE安全生產(chǎn)執(zhí)法登記制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法活動依法、公正、透明，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)執(zhí)法登記制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的活動，包括但不限于日常檢查、專項整治、事故調(diào)查處理等。（三）基本原則1.合法性原則：安全生產(chǎn)執(zhí)法活動必須嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保執(zhí)法行為的合法性和正當(dāng)性。2.公正性原則：執(zhí)法人員應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，對待所有被檢查對象，不偏袒、不歧視，確保執(zhí)法結(jié)果客觀公正。3.透明性原則：執(zhí)法登記過程應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督，保障被檢查對象的知情權(quán)和參與權(quán)。4.高效性原則：在確保執(zhí)法質(zhì)量的前提下，提高執(zhí)法效率，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保障安全生產(chǎn)工作的順利開展。二、執(zhí)法登記主體與職責(zé)（一）執(zhí)法登記主體本公司/組織內(nèi)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法登記的主體為[具體部門名稱]，該部門應(yīng)配備專門的執(zhí)法登記管理人員，負(fù)責(zé)執(zhí)法登記工作的具體實施。（二）職責(zé)1.制定執(zhí)法計劃：根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司/組織實際情況，制定年度、季度和月度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法重點、范圍和頻次。2.組織執(zhí)法活動：按照執(zhí)法計劃，組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項整治等活動，確保執(zhí)法工作有序進(jìn)行。3.實施執(zhí)法登記：對每次執(zhí)法活動進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄執(zhí)法時間、地點、人員、內(nèi)容、結(jié)果等信息，確保執(zhí)法登記的準(zhǔn)確性和完整性。4.整理執(zhí)法檔案：定期對執(zhí)法登記資料進(jìn)行整理、歸檔，建立健全執(zhí)法檔案管理制度，便于查閱和追溯。5.統(tǒng)計分析執(zhí)法數(shù)據(jù)：對執(zhí)法登記數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，為改進(jìn)執(zhí)法工作提供依據(jù)。6.接受監(jiān)督檢查：接受上級主管部門、政府相關(guān)部門以及社會公眾的監(jiān)督檢查，積極配合整改執(zhí)法工作中存在的問題。三、執(zhí)法登記內(nèi)容與要求（一）執(zhí)法活動基本信息1.執(zhí)法時間：記錄執(zhí)法活動開展的具體年月日時分。2.執(zhí)法地點：明確執(zhí)法活動發(fā)生的具體場所，包括企業(yè)名稱、地址等。3.執(zhí)法人員：填寫參與執(zhí)法活動的人員姓名、職務(wù)、所屬部門等信息。（二）執(zhí)法依據(jù)與目的1.執(zhí)法依據(jù)：詳細(xì)列出本次執(zhí)法活動所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范性文件等。2.執(zhí)法目的：說明本次執(zhí)法活動旨在檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行情況，排查安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生等具體目的。（三）執(zhí)法檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況：檢查企業(yè)各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確、是否得到有效落實。2.安全管理制度建立與執(zhí)行情況：查看企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行。3.安全培訓(xùn)教育情況：了解企業(yè)對員工的安全培訓(xùn)教育計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)記錄以及員工的安全知識和技能掌握情況。4.安全投入情況：檢查企業(yè)安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、勞動防護(hù)用品配備等方面的資金投入是否符合規(guī)定。5.安全設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況：對企業(yè)的各類安全設(shè)備設(shè)施，如消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)行。6.作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況：查看作業(yè)現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志、安全通道、物料堆放、人員操作等是否符合安全要求。7.應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況：檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案是否完善，是否定期組織演練，以及員工對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度。（四）執(zhí)法記錄與證據(jù)收集1.文字記錄：執(zhí)法人員應(yīng)詳細(xì)記錄執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題、整改要求等內(nèi)容，做到字跡清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確。2.影像記錄：根據(jù)需要，采用拍照、錄像等方式對執(zhí)法現(xiàn)場、存在的安全隱患等進(jìn)行記錄，影像資料應(yīng)清晰可辨、能夠反映真實情況。3.證據(jù)收集：收集與執(zhí)法檢查相關(guān)的文件、資料、票據(jù)等證據(jù)，確保證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。（五）執(zhí)法結(jié)果與處理情況1.執(zhí)法結(jié)果：對執(zhí)法檢查情況進(jìn)行總結(jié)，明確企業(yè)存在的安全問題和隱患，評估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。2.處理情況：根據(jù)執(zhí)法結(jié)果，依法依規(guī)對企業(yè)采取相應(yīng)的處理措施，如下達(dá)責(zé)令整改通知書、行政處罰決定書等，并跟蹤整改落實情況。（六）執(zhí)法登記要求1.及時登記：執(zhí)法人員在執(zhí)法活動結(jié)束后，應(yīng)及時將執(zhí)法登記內(nèi)容錄入專門的登記系統(tǒng)或填寫紙質(zhì)登記表格，確保登記信息的時效性。2.準(zhǔn)確完整：登記內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得遺漏重要信息，不得隱瞞事實真相。3.簽字確認(rèn)：執(zhí)法人員、被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員應(yīng)在執(zhí)法登記文件上簽字確認(rèn)，確保登記內(nèi)容的真實性和有效性。四、執(zhí)法登記流程（一）執(zhí)法準(zhǔn)備階段1.制定執(zhí)法計劃：[具體部門名稱]根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和公司/組織實際情況，制定年度、季度和月度執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法目標(biāo)、范圍、重點和人員安排等。2.組建執(zhí)法小組：根據(jù)執(zhí)法計劃，從相關(guān)部門抽調(diào)具備執(zhí)法資格和專業(yè)知識的人員組成執(zhí)法小組，明確小組成員的職責(zé)分工。3.培訓(xùn)執(zhí)法人員：對執(zhí)法小組人員進(jìn)行法律法規(guī)、執(zhí)法程序、專業(yè)知識等方面的培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員熟悉執(zhí)法要求和標(biāo)準(zhǔn)。（二）現(xiàn)場執(zhí)法階段1.出示證件表明身份：執(zhí)法人員到達(dá)執(zhí)法現(xiàn)場后，應(yīng)向被檢查企業(yè)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。2.說明執(zhí)法依據(jù)和目的：向企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員說明本次執(zhí)法活動的依據(jù)、目的和程序，爭取企業(yè)的理解和配合。3.開展執(zhí)法檢查：按照執(zhí)法檢查內(nèi)容，對企業(yè)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，認(rèn)真記錄檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題。4.收集證據(jù)：通過文字記錄、影像記錄等方式收集相關(guān)證據(jù)，確保證據(jù)充分、確鑿。5.提出整改意見：根據(jù)檢查情況，向企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限和整改要求，要求企業(yè)限期整改。（三）執(zhí)法登記階段1.填寫執(zhí)法登記表：執(zhí)法人員在執(zhí)法活動結(jié)束后，應(yīng)及時填寫執(zhí)法登記表，按照要求詳細(xì)記錄執(zhí)法活動的各項信息。2.審核登記內(nèi)容：執(zhí)法小組組長對執(zhí)法登記表內(nèi)容進(jìn)行審核，確保登記信息準(zhǔn)確無誤。3.簽字確認(rèn)：執(zhí)法人員、被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員在執(zhí)法登記表上簽字確認(rèn)。4.錄入登記系統(tǒng)：將審核通過的執(zhí)法登記表內(nèi)容錄入專門的安全生產(chǎn)執(zhí)法登記系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化管理。（四）后續(xù)跟蹤階段1.跟蹤整改落實：按照責(zé)令整改通知書要求，對企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保企業(yè)按時完成整改任務(wù)。2.復(fù)查驗收：對整改完成的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查驗收，檢查整改效果，如仍不符合要求，依法依規(guī)采取進(jìn)一步措施。3.總結(jié)歸檔：對本次執(zhí)法活動進(jìn)行總結(jié)，將執(zhí)法登記資料、整改復(fù)查資料等整理歸檔，形成完整的執(zhí)法檔案。五、執(zhí)法登記檔案管理（一）檔案分類1.年度執(zhí)法計劃檔案：保存每年制定發(fā)布生效的安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃文件資料。2.單次執(zhí)法活動檔案：按照每次執(zhí)法活動的時間順序進(jìn)行編號，將執(zhí)法登記表、執(zhí)法依據(jù)文件、檢查記錄、影像資料、責(zé)令整改通知書及企業(yè)整改報告等相關(guān)資料整理成冊。3.統(tǒng)計分析檔案：定期對執(zhí)法登記數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析形成的報告及相關(guān)圖表等資料。（二）檔案整理1.資料收集：執(zhí)法人員在每次執(zhí)法活動結(jié)束后，及時將相關(guān)資料移交檔案管理人員。檔案管理人員負(fù)責(zé)收集、整理執(zhí)法登記過程中產(chǎn)生的各類文件、記錄、證據(jù)等資料。2.分類編號：對收集到的資料進(jìn)行分類，按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號，便于查找和管理。3.裝訂成冊：將同一執(zhí)法活動的資料按照一定順序裝訂成冊，在每冊首頁編制目錄，注明資料內(nèi)容和頁碼。（三）檔案存儲1.存儲方式：采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行存儲。紙質(zhì)檔案應(yīng)存放在專門的檔案柜中，按照檔案編號順序排列；電子檔案應(yīng)存儲在服務(wù)器或其他安全的存儲設(shè)備上，并進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。2.存儲環(huán)境：檔案存儲場所應(yīng)保持干燥、通風(fēng)、防火、防潮、防蟲，確保檔案的安全和完整。（四）檔案查閱與借閱1.查閱權(quán)限：本公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱執(zhí)法登記檔案的，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理人員處查閱。涉及重要機(jī)密或敏感信息的檔案，需經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可查閱。2.借閱規(guī)定：因特殊情況需要借閱執(zhí)法登記檔案的，借閱人應(yīng)填寫借閱申請表，注明借閱原因、借閱期限等，經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[具體期限]，借閱人應(yīng)按時歸還檔案，不得擅自轉(zhuǎn)借他人或涂改、損壞檔案內(nèi)容。3.查閱借閱記錄：檔案管理人員應(yīng)對查閱和借閱情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括查閱人姓名、部門、查閱時間、查閱內(nèi)容、借閱人姓名、部門、借閱時間、歸還時間等，以便跟蹤檔案的流向和使用情況。（五）檔案保管期限1.短期檔案：涉及一般安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查且整改情況已驗收合格的單次執(zhí)法活動檔案，保管期限為[X]年。2.長期檔案：對發(fā)生過生產(chǎn)安全事故或存在重大安全隱患的企業(yè)執(zhí)法活動檔案，以及年度執(zhí)法計劃檔案、統(tǒng)計分析檔案等，保管期限為[X]年。3.永久檔案：涉及重大安全生產(chǎn)違法行為、行政處罰決定等具有重要?dú)v史價值和法律意義的執(zhí)法登記檔案，應(yīng)永久保存。（六）檔案銷毀1.銷毀條件：檔案保管期限屆滿后，由檔案管理人員提出銷毀申請，經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行銷毀。2.銷毀方式：采用粉碎、焚燒等安全可靠的方式進(jìn)行銷毀，確保檔案信息無法恢復(fù)。3.銷毀記錄：對檔案銷毀過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括銷毀時間、地點、檔案名稱、數(shù)量、銷毀方式等，由銷毀人員和監(jiān)銷人員簽字確認(rèn)，并存檔備查。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查：公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或安排專人，定期對安全生產(chǎn)執(zhí)法登記制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，重點檢查執(zhí)法登記內(nèi)容的真實性、完整性，執(zhí)法程序的合規(guī)性等。2.不定期抽查：不定期對執(zhí)法登記檔案進(jìn)行抽查，核實檔案管理的規(guī)范性和檔案資料的準(zhǔn)確性。3.問題整改：對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門和人員限期整改，并跟蹤整改落實情況。（二）外部監(jiān)督1.接受政府部門監(jiān)督：積極配合政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實提供執(zhí)法登記資料，接受政府部門對執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.社會公眾監(jiān)督：通過公司/組織網(wǎng)站、公告欄等渠道，向社會公開安全生產(chǎn)執(zhí)法登記制度和執(zhí)法結(jié)果，接受社會公眾的監(jiān)督和舉報。對公眾舉報的問題，及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。（三）考核機(jī)制1.建立考核指標(biāo)：制定安全生產(chǎn)執(zhí)法登記工作考核指標(biāo)體系，包括執(zhí)法登記的準(zhǔn)確性、及時性、完整性，執(zhí)法檔案管理的規(guī)范性，執(zhí)法效果等方面的指標(biāo)。2.考核方式：定期對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的安全生產(chǎn)執(zhí)法登記工作進(jìn)行考核，考核方式可采用自評、互評、上級評價相結(jié)合的方式。3.結(jié)果應(yīng)用：將考核結(jié)果與執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的績效掛鉤，對考核優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵；對考核不合格的部門和個人，進(jìn)行批評教